Понятие и основные принципы правового государства.
Основания классификации и виды правовых норм.
Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
Деятельность общественных объединений осуществляется на принципах: добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
Учитывая разнообразный характер целей, для достижения которых создаются общественные объединения, Федеральный закон предусматривает пять различных организационно-правовых форм их функционирования. Это: общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности.
Важной особенностью общественной организации является наличие фиксированного членства. Членами данной организации могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения. Высшим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание, а постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию (съезду, конференции). Общественное движение сходно по структуре с общественной организацией, однако не имеет фиксированного членства. Главной целью общественного учреждения является оказание услуг, отвечающих интересам участников и соответствующим уставным целям. Орган общественной самодеятельности не имеет членства и преследует цель совместного решения различных социальных проблем, которые возникли у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленное на удовлетворение потребностей широкого круга лиц.
По территориальному охвату общественные объединения могут быть: общероссийские;
межрегиональные;
региональные;
местные.
Местные общественные объединения осуществляют свою деятельность в пределах территории органа местного самоуправления, региональные - в пределах одного субъекта РФ, межрегиональные - в менее чем половине субъектов РФ, а общероссийские общественные объединения имеют свои структурные подразделения более чем в половине субъектов РФ. Взаимоотношения государства и общественных объединений строятся на основе взаимного невмешательства в их деятельность, кроме случаев, установленных законом. у Для реализации целей, указанных в уставе, общественное объединение имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
- учреждать СМИ и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в избирательных кампаниях при наличии государственной регистрации и в том случае, если участие в выборах предусмотрено в уставе данного общественного объединения.
Особое место в системе общественных объединений, как и вообще в политической системе любого государства, занимают политические партии. Они создаются в целях политической деятельности, участвуют в избирательных кампаниях, вовлечены в непосредственное решение государственных проблем, их деятельность регламентируется ФЗ "О политических партиях" от 21 июня 2001 года. Одной из массовых форм общественных объединений являются профсоюзы.
