Президент РФ является главой государства, не входит ни в одну из трех ветвей власти, а свои полномочия реализует в рамках Конституции РФ в необходимом взаимодействии с парламентом и Правительством РФ.
Система гарантий, препятствующих превращению Президента РФ в авторитарного правителя согласно Конституции РФ: ограничение периода полномочий Президента РФ шестилетним сроком на основе всенародных прямых выборов, их альтернативным характером, в недопустимости занятия поста Президента РФ более двух сроков подряд, в возможности отрешения его от должности, признании не соответствующими Конституции РФ нормативных актов Президента РФ на основе решения Конституционного Суда РФ и др.
Президент РФ является Верховным главнокомандующим: уполномочен вводить военное или чрезвычайное положение, несет ответственность за надлежащий уровень боеспособности страны, за состояние Вооруженных Сил РФ, их способность обеспечить охрану суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности.
Функции Президента РФ:
· обеспечение целостности государства не только по причинам внешнего, но и внутреннего порядка;
· ответственность за надлежащий уровень регулирования отношений между Российской Федерацией в целом и ее субъектами;
· определяет основные направления внутренней и внешней политики государства
· назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях
· осуществляя руководство внешней политикой страны, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей
Полномочия Президента:
· распускать Государственную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией РФ;
· - назначать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
· - подписывать и обнародовать принятые Федеральным Собранием законы;
· - представлять Государственной Думе кандидатуры на должность председателя Центрального банка России, а также ставить перед ней вопрос об освобождении его от должности;
· - представлять Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, а также назначать (освобождать) на должность Генерального прокурора и прокуроров субъектов РФ (по представлению Генерального прокурора)
Президент РФ является высшим носителем, организатором и руководителем исполнительной власти в стране, которую он разделяет как непосредственно и персонально, так и через Государственный совет РФ, Администрацию Президента РФ и государственные органы правительственной исполнительной власти
Государственный совет Российской Федерации
Государственный совет формируется в составе председателя Государственного совета и членов Государственного совета.
Председателем Государственного совета является Президент РФ. Членами Государственного совета — Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. По решению Президента РФ в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.
Совет Безопасности Российской Федерации
В состав Совета Безопасности входят:
1. Председатель Совета Безопасности — Президент РФ.
2. Постоянные члены Совета Безопасности:
• Председатель Правительства РФ.
• Директор Федеральной службы безопасности РФ.
• Постоянный член Совета Безопасности.
• Руководитель Администрации Президента РФ.
• Министр внутренних дел РФ.
• Министр иностранных дел РФ.
• Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
• Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
• Заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ.
• Секретарь Совета Безопасности РФ.
• Директор Службы внешней разведки РФ.
• Министр обороны РФ.
3. Члены Совета Безопасности РФ:
• Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ — первый заместитель Министра обороны.
• Директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
• Министр юстиции РФ.
• Губернатор Санкт-Петербурга.
• Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
• Министр финансов РФ.
• Мэр г. Москвы.
• Заместитель Председателя Правительства РФ — полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Крымском ф деральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе.
• Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе.
• Генеральный прокурор РФ.
Комиссии при Президенте Российской Федерации:
• Комиссия по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.
• Комиссия по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров.
• Комиссия по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
• Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.
• Комиссия по государственным наградам.
• Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий.
• Комиссия по вопросам гражданства.
• Комиссия по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах.
• Комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России.
• Комиссия по делам ветеранов.
• Комиссия по делам инвалидов.
• Комиссия по вопросам развития авиации общего назначения.
• Межведомственная комиссия по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Советы при Президенте Российской Федерации:
• Совет по модернизации экономики и инновационному развитию России.
• Совет по межнациональным отношениям. И др.
