Анализируя приведенную выше гистограмму, можно сделать вывод, что наибольшее количество людей на пожарах погибают в следствии неосторожного обращения с огнем. В связи с этим все большую актуальность приобретает пропаганда мер пожарной безопасности среди населения.
Распределение основных причин гибели людей на пожарах в 1 полугодии 2011 г.
Состояние алкогольного опьянения является основной причиной гибели людей на пожарах, ведь именно в этом состоянии человек перестает контролировать себя, адекватно оценивать ситуацию и принимать необходимые меры.
Организация деятельности по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах контроля (надзора).
Отделом надзорной деятельности г. Орска проведен анализ работы инспекторского состава с января по март 2011г. включительно на основании годового графика проверок.
В соответствии с перспективным 5-ти летним планом проведения проверок, с января по март 2011 года инспекторским составом отдела запланировано 81 плановых мероприятия по надзору, из которых не выполнено 4 мероприятий по причинам:
- Фомина Р.М., ул. Ленинского Комсомола 114 (менее 3-х лет);
- ООО «Галактика» ул. Шалина 17 (менее 3-х лет);
- ООО «Нежность» ул. Папанина, 13 (объект не проверен, проведена служебная проверка);
- ИП Шамотов. И.В., ул Энтузиастов 3 (смена ИП);
В соответствии с перспективным 5-ти летним планом проведения проверок, с января по июнь 2011 года включительно инспекторским составом отдела запланировано 84 внеплановых мероприятий по надзору, из которых не выполнено 1 мероприятие по причине:
- ИП Гуляев В.В. пр. Ленина 2 А (смена ИП);
Результаты пожарно-профилактической работы, проводимой ОНД по г.Орску
За 1 квартал 2011 года
| № п/п | Наименование проводимых противопожарных мероприятий | за месяц | с начала года с нарастающим итогом |
| 1. | Количество объектов надзора | ||
| Плановые мероприятия по надзору | |||
| 2. | Запланировано проведение плановых мероприятий по надзору | ||
| 3. | Проведено плановых мероприятий по надзору | ||
| 4. | Вручено актов по результатам проведения плановых мероприятий по надзору | ||
| 5. | Вручено предписаний государственного пожарного надзора по результатам проведения плановых мероприятий по надзору | ||
| 6. | Количество нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения плановых мероприятий по надзору (количество нарушений указанных в предписании по результатам плановой проверки) | ||
| 7. | Количество лиц привлеченных к административной ответственности по результатам проведения плановых мероприятий по надзору | ||
| Внеплановые мероприятия по надзору | |||
| 8. | Запланировано проведение внеплановых мероприятий по надзору | ||
| 9. | Проведено внеплановых мероприятий по надзору за ранее выданными предписаниями | ||
| 10. | Вручено актов по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору | ||
| 11. | Вручено предписаний государственного пожарного надзора по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору при вновь выявленных нарушениях | ||
| 12. | Составлено административных протоколов по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору при вновь выявленных нарушениях требований пожарной безопасности по ст.20.4 КоАП РФ | ||
| 13. | Составлено административных протоколов по ст.19.5 КоАП РФ по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору | ||
| 14. | Количество внеплановых мероприятий по надзору по результатам, которых предписания исполнены в полном объеме в установленные сроки и вновь выявленных нарушений требований пожарной безопасности не выявлено | ||
| 15. | Количество нарушений требований пожарной безопасности указанных в предписании, которые контролируются внеплановой проверкой (сроки исполнения, которых истекли) | ||
| 16. | Устранено нарушений требований пожарной безопасности, по которым проводилась внеплановое мероприятие по надзору (устранено из тех нарушений требований пожарной безопасности, которые указаны в п.15) | ||
| Иные внеплановые мероприятия по надзору | |||
| 17. | Проведено иных внеплановых мероприятий по надзору (проверки, проводимые на основании (указаний УГПН, заявлений граждан, физических и юридических лиц, заявлений на получение заключений о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований ПБ, запросов прокуратуры и.т.п., не входящие в годовой план - график обследования объектов) | ||
| 18. | Вручено актов по результатам проведения иных внеплановых мероприятий по надзору | ||
| 19. | Выявлено нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения иных внеплановых мероприятий по надзору | ||
| 20. | Вручено предписаний государственного пожарного надзора по результатам проведения иных внеплановых мероприятий по надзору | ||
| 21. | Количество лиц привлеченных к административной ответственности по результатам проведения иных внеплановых мероприятий по надзору | ||
| Общие мероприятия | |||
| Общее количество, не устраненных нарушений требований пожарной безопасности на объектах надзора (на которых проведены мероприятия по надзору (плановые, внеплановые, иные внеплановые за отчетный период) | |||
| Направлено информаций о состоянии пожарной безопасности объектов надзора в органы местного самоуправления | |||
| 24. | Направлено информаций о противопожарном состоянии объектов надзора в органы прокуратуры |
Организация деятельности по надзору за соблюдением требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на объектах контроля
В соответствии с Планом проведения мероприятий по надзору за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по состоянию на первый квартал 2011 года спланировано к проверке территориальным отделом НД 19 юридических лиц, что составляет 26% от всех проверок запланированных на 2011 год.
В отчетном периоде территориальным отделом НД проведено 19 плановых мероприятия по надзору, что составляет 100% от запланированного количества проверок, 10 внеплановых мероприятия по надзору.
1.1 За отчетный период, в среднем по области, одним сотрудником, уполномоченным осуществлять государственный надзор в области ГО по территориальным подразделениям НД проведено 0,9 проверки
1.2. За отчетный период, в среднем по области, одним сотрудником, уполномоченным осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС по территориальным подразделениям НД проведено 1,7 проверки.
1.3 По результатам проведенных проверок должностными лицами отдела НД выдано 6 предписания об устранении нарушений в области гражданской обороны, при этом предложено к устранению 11 мероприятия.
В среднем по области каждым уполномоченным в области ГО выдавалось 0,4 предписания, при этом за 1 проверку выявлялось и предлагалось к исполнению 1,2 нарушений в области гражданской обороны.
1.4. По результатам проведенных проверок должностными лицами отдела НД выдано 6 предписания об устранении нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, при этом предложено к устранению 10 мероприятий.
В среднем по области каждым уполномоченным в области ЧС выдавалось 0,8 предписания, при этом за 1 проверку выявлялось и предлагалось к исполнению 4,5 нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Проведенный анализ показывает, что в целом мероприятия по надзору за соблюдением требований ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера территориальными отделом организовано.
Вместе с тем, учитывая общий анализ состояния вопросов гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС в организациях, качество проверок проведенных должностными лицами ряда территориальных подразделений, вызывает сомнение, в части принципиальности и требовательности должностных лиц ОНД при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
