Тема 5. Право международных договоров. 1. Понятие права международных договоров и его источники

1. Понятие права международных договоров и его источники. Принципы

права международных договоров.

2. Понятие международного договора. Виды международных договоров.

Объекты и цели международных договоров.

3. Стадии и процедура заключения международных договоров.

4. Действие международных договоров.

5. Прекращение и приостановление действия международных договоров.

Задания и вопросы для обсуждения

1. Дайте определение международного договора?

2. В чём отличие международных договоров от иных международных согла-

шений?

3. Назовите объекты и цели международных договоров.

4. Что включает в себя форма международного договора?

5. Назовите официальные языки ООН на которых заключаются многосто-

ронние международные договоры.

Темы докладов и рефератов

1. Кодификация права международных договоров.

2. Договоры с участием международных организаций.

3. Присоединение к международному договору.

4. Оговорки к международным договорам.

5. Юридическая сила международных договоров.

Задачи

1. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях» указано: «В случае, когда международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, применяются нормы международного договора, имеющие прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации».

Нормы каких международных договоров имеют прямое и непосредственное действие?

В каких случаях суд не вправе применить норму международного договора, не обеспеченную национальными законами?

2. Конституционный Суд РФ, рассматривая дело о проверке конституционности правоприменительной практики обжалования работниками прокуратуры увольнений и наложения на них дисциплинарных взысканий, обосновывая свою правовую позицию, сослался на ряд международных документов. В частности он указал на то, что в ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966г., ратифицированного Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973г., закреплено право каждого при определении его прав и обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Кроме того, Конституционный Суд РФ сослался на ст. 4 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966г., ратифицированного Президиумом Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973г., которая закрепляет положение о том, что государство может устанавливать ограничения прав только на основе закона «постольку, поскольку это совместимо с природой указанных прав и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе (См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 апреля 1993 г. по делу о проверке конституционности правоприменительной практики обжалования работниками прокуратуры увольнения и наложения на них дисциплинарных взысканий, сложившейся в результате применения ст. 218 Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст. 40 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 23 Положения о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1984 г. №10813-Х).

Обязан ли орган конституционного контроля ссылаться только на ратифицированные международные договоры?

Какие международные договоры РФ подлежат обязательной ратификации?

В чем особенности принятия решения о согласии на обязательность для Российской Федерации международных договоров, содержащих правила, требующие изменения отдельных положений Конституции РФ?

Каковы условия выполнения международных договоров РФ?

Рекомендуемая литература

- Венская Конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.

- Декларация о всеобщем участии в Венской конвенции о праве международ-

ных договоров от 22 мая 1969 г.

- Венская Конвенция о праве международных договоров между государства-

ми и международными организациями или между международными органи-

зациями от 21 марта 1986 г.

- Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Регистрация и опубликование

договоров и международных соглашений, правила для введения в действие

статьи 102 Устава ООН» от 14 декабря 1946 г.

- Декларация о запрещении применения военного, политического или эконо-

мического принуждения при заключении международных договоров от 22

мая 1969 г.

- Указ Президиума Верховного Совета СССР «О присоединении Союза Со-

ветских Социалистических Республик к Венской конвенции о праве между-

народных договоров» от 4 апреля 1986 г.

- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1989 г. «О снятии

сделанных ранее оговорок СССР о непризнании обязательной юрисдикции

Международного Суда ООН по спорам о толковании и применении ряда

международных договоров» от 10 февраля 1989 г

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

- ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.

(в ред. ФКЗ от 2 июня 2009 г.).

- ФЗ ««О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля

1995 г. (в ред. от ФЗ от 1 декабря 2007 г.).

- Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. «О порядке опубликования меж-

дународных договоров Российской Федерации» от 11 января 1993 г. (в ред.

от 1 декабря 1995 г.).

- Указ Президента РФ «О формировании банка данных международных дого-

Воров Российской Федерации» от 5 июля 1996 г.

- Положение о подготовке и подписании международных межправительст-

венных актов, не являющихся международными договорами РФ. Утвержде-

но Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2003 г.

- Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению единства

Правового пространства Российской Федерации» от 10 августа 2000 г.

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами об-

щей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного

права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября

2003 г. № 5.

- Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М.,

1997.

- Батырь В.А. Международно-правовые проблемы квалификации преступле-

ния геноцида и «Катынское дело»//Государство и право. 2008. № 5.

- Дружков М.П. Заключение международных договоров в рамках и под эги-

дой международных организаций. Киев, 1986.

- Захарова Н.В. Выполнение обязательств, вытекающих из международного

договора. М., 1987.

- Иванов М.К. О последствия договора международной организации для го-

сударств её членов//Правоведение. 1993. № 1.

- Комментарий к Закону «О международных договорах». М., 1986.

- Лукашук И.И. Современное право международных договоров. М., 2004.

- Лукашук И.И. Действие международного договора во времени и простран-

стве//Журнал российского права. 2005. № 4.

- Малинин С.А. Договорная правоспособность международных организаций//

Правоведение. 1988. № 4.

- Морозов А.Н. Международные межведомственные договоры СССР: опыт и

современная практика Российской Федерации//Журнал российского права.

2008. № 2.

- Обухова Е.С. О совершенствовании законодательства Российской Федера-

ции в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных

свобод//Государство и право. 2008. № 2.

- Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980.

- Талалаев А.Н. Право международных договоров. Действие и применение

международных договоров. М., 1985.

- Тиунов О.И.. Каширкина А.А., Морозова А.Н. Статус международных меж-

ведомственных договоров// Журнал российского права. 2007. № 1.

- Шуршалов В.М. Право международных договоров. М., 1979.