Государственная гражданская служба — по ФЗ №58 «О системе гос.службы РФ» 0 это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий:РФ, субъектов фед.органов гос.власти, гос.органов субъектов РФ, а также лиц, которые замещают гос.должнорсти как РФ и ее субъектов
Виды:
1)гос.гражданская;
2) военная;
3) правоохранительная.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.
К функциям государственной службы относятся конкретные виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы. Функции объективны, т. к. исходят из сущности государства и выражают его управленческое и социальное воздействие. Различают функции государственной службы по предмету (что?), содержанию (зачем?), способу хранения или преобразования управленческих компонентов (как?).
В соответствии со ФЗ принципы госслужбы:
1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2. единство правовых и организационных основ
3. равный доступ граждан,
4. стабильность гражданской службы;
5. доступность информации о гражданской службе;
6. взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7. защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Поступление: ( ФЗ№79, гл.4)только по результатам конкурса (исключения – например, Президент РФ, при при заключении срочного служебного контракта; при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе и др.)
* Испытательный срок – на усмотрение работодателя, 3 месяца
* Подписание контракта. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
* Ознакомление с должностным регламентом
Прохождение: (ФЗ№79, гл.4 ст.47-49):
* Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа, в который включается: должн.обяз-ти, кваликаф.треб-ия к уровню знаний и навыков, предъявляемые к гражд.служащему, перечень гос.услуг, оказываемых гражданам и орг-ии в соот-вии с админ.регламентом гос.орган и т.д
* Аттестация гражданских служащих проводится аттестация. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. ттестации не подлежат служащие:
· проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
· достигшие возраста 60 лет;
· беременные женщины;
· находящиеся в отпуске по беременности, родам, уходу за ребенком до достижения им 3х лет.
· в течение года с момента сдачи квалификационного экзамена;
· замещающие должности гражданской службы категорий «руководители», «помощники, советники», с которым заключен срочный служебный контракт.
2) сдача квалиф экзамена с целью присвоения классового чина
3) формирование кадрового резерва
4) повышение квалификации
* Формирование кадрового резерва с целью карьерного роста;
* Сдача квалификационного экзамена в целях присвоения первоклассного чина;
* Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. тажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы.Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:
1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
3) результаты аттестации гражданского служащего.
Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Прекращение:
1) соглашение сторон служебного контракта (статья 34 Федерального закона № 79);
2) истечение срока действия срочного служебного контракта (ст.35 ФЗ);
3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст.36 ФЗ);
4) расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст.37 ФЗ);
5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (часть 4 ст. 31 ФЗ);
7) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29 ФЗ);
8) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (части 2 и 3 статьи 28 ФЗ);
9) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
10) обстоятельства, независящие от воли сторон служебного контракта (ст.39 ФЗ);
11) нарушение установленных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы (ст.40 ФЗ);
12) выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации (ст.41 ФЗ).
