Изменения, вносимые Федеральным законом от 03.12.2012 № 242-ФЗ

в законодательные акты по вопросам обязательного пенсионного страхования

Рассматриваются только значимые изменения.

Показано изменение тарифов страховых взносов только для «обычных» плательщиков, т.е. без сельхозпроизводителей и прочих категорий страхователей, уплачивающих страховые взносы по пониженным тарифам. Для них перераспределение тарифов установлено аналогично, т.е. на НЧТП 2%, на СЧТП – общий тариф страховых взносов на ОПС минус 2%.

Используемые обозначения:

ИЛС – индивидуальный лицевой счет, открываемый в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ;

закон № 27-ФЗ – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

закон № 75-ФЗ – Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;

закон № 167-ФЗ – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

закон № 173-ФЗ – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

закон № 212-ФЗ – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

НЧТП – накопительная часть трудовой пенсии;

СЧТП – страховая часть трудовой пенсии;

ГУК – государственная управляющая компания;

ЧУК – частная управляющая компания.

№ п/п	Статья, пункт закона № 243-ФЗ	Изменяемая статья закона	Установлено в настоящее время	Установлено законом № 243-ФЗ
	Статьяпунктподпункта	Пунктстатьизакона№ФЗ		В общую часть ИЛС добавляется информация о периодах работы в особых условиях, за которые уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу
	УграждангримоложевобщейчастиИЛСучитываютсястраховыевзносынаСЧТПпотарифунезависимоотфактическойуплатывзносов	У граждан 1967 г.р. и моложе в общей части ИЛС учитываются страховые взносы на СЧТП по тарифу 14% независимо от фактической уплаты взносов, за исключением граждан из следующей строки настоящей таблицы
	У граждан 1967 г.р. и моложе, по состоянию на 31.12.2013 заключивших договор об ОПС или обратившихся с заявлением о выборе ЧУК, страховые взносы на СЧТП учитываются по тарифу 10% независимо от фактической уплаты взносов, кроме граждан из следующей строки настоящей таблицы. Примечание: из формулировки закона можно сделать вывод, что если ЗЛ ранее находилось в НПФ, а потом вернулось в ПФР, на него также распространяется распределение 10% на СЧТП, 6% на НЧТП.
	Граждане 1967 г.р. и моложе вправе при выборе любого инвестиционного портфеля ГУК пожелать направлять на НЧТП 2% индивидуальной части тарифа страховых взносов, а не 6%. В этом случае в общей части ИЛС отражаются взносы на СЧТП по тарифу 14% независимо от фактической уплаты взносов.
	Статьяпунктподпунктб	Пунктстатьизакона№ФЗ	УграждангримоложевспециальнойчастиИЛСучитываютсястраховыевзносынаНЧТПпотарифу	У граждан 1967 г.р. и моложе в специальной части ИЛС учитываются страховые взносы на НЧТП по тарифу 2%, за исключением граждан из следующей строки настоящей таблицы
	У граждан 1967 г.р. и моложе, по состоянию на 31.12.2013 заключивших договор об ОПС или обратившихся с заявлением о выборе ЧУК, страховые взносы на НЧТП учитываются по тарифу 6%, кроме граждан из следующей строки настоящей таблицы.
	Граждане 1967 г.р. и моложе вправе при выборе любого инвестиционного портфеля ГУК пожелать направлять на НЧТП 2% индивидуальной части тарифа страховых взносов. В этом случае в специальной части ИЛС отражаются взносы на НЧТП по тарифу 2%.
	Статья 2	Пункт 1 статьи 36.8 закона № 75-ФЗ		В заявление о выборе ГУК добавлено указание застрахованным лицом выбранного им варианта пенсионного обеспечения – направлять на финансирование НЧТП 6% или 2% индивидуальной части тарифа страхового взноса. Примечание 1: настоящей нормой не установлено ограничение по возрасту ЗЛ, переходящего в ПФР. При буквальном прочтении получается, что лицо старше 1967 г.р. тоже может выбрать направление 2 или 6% на НЧТП. Вероятно, это будет отражено в новой форме заявления застрахованного лица о переходе в ПФР. Примечание 2: настоящей нормой установлено право застрахованного лица на выбор уплаты страховых взносов на НЧТП по тарифу 6%, но не установлено ограничение по времени для реализации этого права. При буквальном прочтении нормы получается, что если застрахованное лицо впервые подает заявление о выборе ГУК после 1 января 2014 года, оно также имеет право на выбор 6%-ного тарифа.
	Статья	Статья 7 закона № 167-ФЗ	Застрахованными лицами являются иностранные граждане, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев	Застрахованными лицами являются иностранные граждане, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (договоры) на срок не менее 6 месяцев в общей сложности в течение календарного года. Примечание: исключается имеющаяся в настоящее время возможность страхователей не уплачивать страховые взносы на ОПС за официально работающих неквалифицированных и малооплачиваемых иностранных граждан («гастарбайтеров»). Тем не менее, статьей 22.1 закона № 167-ФЗ установлено, что за таких застрахованных лиц страховые взносы уплачиваются только на СЧТП, поэтому заключение договоров об ОПС с такими застрахованными лицами для Фонда по-прежнему не представляет интереса.
	Статья 22 закона № 167-ФЗ		Тариф страховых взносов перераспределен аналогично строкам 2 – 7 настоящей таблицы. Примечание: для страхователей и территориальных органов ПФР возникает проблема, т.к. для правильного исчисления и уплаты взносов (орган ПФР – для проверки правильности) они обязан знать, кто из застрахованных лиц заключал договор об ОПС или выбирал ЧУК.
	Статья 33.1 закона № 167-ФЗ		В 2012-2013 годах распределение тарифа страховых взносов за лиц 1967 г.р. и моложе установлено как в настоящее время – 10% на СЧТП, 6% на НЧТП. В 2014-2015 годах распределение тарифа установлено как указано в строках 2 – 7 настоящей таблицы – 14% на СЧТП, 2% на НЧТП. С 2015 года распределение тарифа в индивидуальной части взноса не меняется, но на солидарную часть тарифа направляется 10% вместо предыдущих 6% (в пределах установленной предельной базы для начисления страховых взносов)
	Статьязакона№ФЗвводится		Для страхователей, у которых работают застрахованные лица по Списку № 1, установлен дополнительный тариф страховых взносов на СЧТП – в 2013 году 4%, в 2014 году – 6%, в 2015 году и далее – 9% на солидарную часть тарифа страховых взносов. Для страхователей, у которых работают застрахованные лица по Списку № 2 и «малым» спискам, установлен дополнительный тариф страховых взносов на СЧТП – в 2013 году 2%, в 2014 году – 4%, в 2015 году и далее – 6% на солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом ограничение на максимальный размер базы для начисления страховых взносов не применяется. Примечание: для медиков, педагогов, творческих работников и северян дополнительные взносы не устанавливаются.
		Страхователи освобождаются от уплаты страховых взносов на СЧТП по дополнительному тарифу по результатам специальной оценки условий труда в порядке, установленном отдельным федеральным законом.
	Статья 33.3 закона № 167-ФЗ (вводится)		Установлено, что в случае возврата застрахованного лица из НПФ в ПФР после 1 января 2014 года страховые взносы за него продолжают уплачиваться в пропорции 10% на СЧТП, 6% на НЧТП. Также пропорция сохраняется в случае заключения застрахованным лицом договора об ОПС, если по состоянию на 31.12.2013 НЧТП находится в ГУК по причине отзыва у НПФ лицензии, признания его банкротом, заключения договора ненадлежащими сторонами или прекращения договора доверительного управления между ПФР и ЧУК. Примечание: усугубляется проблема, описанная в примечании в строке 10 настоящей таблицы, т.к. страхователю необходимо знать историю переходов ЗЛ между страховщиками.
	Статья	Статья 14 закона № 173-ФЗ		Устанавливается уменьшение ожидаемого периода выплаты НЧТП при назначении НЧТП в более позднем возрасте, чем общеустановленный пенсионный возраст. Установлено снижение ожидаемого периода выплаты НЧТП при ежегодной корректировке. Примечание: в настоящее время такое уменьшение установлено только для СЧТП.
	Статья 20 закона № 173-ФЗ	Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, осуществляет перерасчет размера НЧТП каждые 3 года после ее назначения.	Положение отменено.
	Статьязакона№ФЗ		Для лиц, которым назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости досрочно (до достижения общеустановленного пенсионного возраста), ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии начиная с 01.01.2013 ежегодно увеличивается на 1 год, но не более чем на количество лет, недостающих до общеустановленного пенсионного возраста. Примечание: в настоящее время такой порядок увеличения ожидаемого периода выплаты установлен только для СЧТП.
	В 2012 году ожидаемый период выплаты НЧТП равен ожидаемому периоды выплаты СЧТП, с 2013 года определяется отдельным федеральным законом.	До 2015 года включительно ожидаемый период выплаты НЧТП равен ожидаемому периоды выплаты СЧТП, с 2016 года определяется отдельным федеральным законом. Снижение ожидаемого периода выплаты НЧТП (строка 15 настоящей таблицы) применяется для расчета размера НЧТП, приобретшим право на нее начиная с 01.01.2002.
	Статья	Статьязакона№ФЗ	Стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.	Фиксированный размер страхового взноса по ОПС определяется как произведение двукратного МРОТ и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз. Соответственно, размер страховых взносов в ПФР, уплачиваемых страхователями, не производящими выплат физическим лицам (индивидуальные предприниматели и т.д.), удваивается. Примечание 1: размер страховых взносов в ФФОМ не изменяется. Примечание 2: например, в 2012 году размер взносов индивидуального предпринимателя за год составляет 14386,32 рублей в ПФР и 2821,93 рубль в ФФОМС.
		Установлено, что плательщики страховых взносов, не производящие выплат физическим лицам, не уплачивают страховые взносы за ряд периодов, когда предпринимательская деятельность не осуществлялась (при условии документального подтверждения данных периодов).
	Статья 58.3 закона № 212-ФЗ (вводится)		Для страхователей, у которых работают застрахованные лица по Списку № 1, установлен дополнительный тариф страховых взносов на СЧТП – в 2013 году 4%, в 2014 году – 6%, в 2015 году и далее – 9% на солидарную часть тарифа страховых взносов. Для страхователей, у которых работают застрахованные лица по Списку № 2 и «малым» спискам, установлен дополнительный тариф страховых взносов на СЧТП – в 2013 году 2%, в 2014 году – 4%, в 2015 году и далее – 6% на солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом ограничение на максимальный размер базы для начисления страховых взносов не применяется. Примечание: для медиков, педагогов, творческих работников и северян дополнительные взносы не устанавливаются.