В университете деятельность по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях организуется в соответствии Закона Украины «О гражданской обороне» (1993 г.), «О правовом состоянии положения о чрезвычайных ситуациях» (2000 г.), «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» (2002 г.), «О правовых основах гражданской защиты» (2004 г.), указах Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, касающихся вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с классификацией принятой в Украине по характеру (природе возникновения), чрезвычайные ситуации разделяются на ситуации: природного, техногенного и социального характера. В первом случае, первопричиной ЧС является природные явления и их последствия. К таковым относятся - извержение вулканов, землетрясение, оползни и др.
ЧС техногенного характера это такие чрезвычайные события, которые наступают в результате выхода из строя технических сооружений, например, авария на электрической станции, в результате чего население городов и поселков остаются без электроэнергии; пожар на прибрежном нефтяном терминале, который приводит к заземлению воздушного бассейна и попадание нефтепродуктов в водную среду; катастрофа, вызванная столкновением грузовых поездов и опрокидыванием цистерн с токсическими веществами в виде белого фосфора и т.д. В этих ЧС первопричиной является небрежная или неграмотная эксплуатация технических средств различного назначения. В третьем случае - ЧС социального характера – первопричиной является социальная деятельность отдельных лиц или групп для дестабилизации повседневной деятельности общества. Эти ЧС могут проявляться в форме стихийных митингов и демонстраций перекрыванием автомобильных дорог и железнодорожных путей, забастовок – отказом от выполнения своих служебных обязанностей, например, перевозить людей автотранспортом (забастовка авиадиспетчеров) или оказывать людям первую медицинскую помощь (забастовка врачей скорой помощи). К ЧС социального характера так же относятся террористические акты.
Строго говоря, ЧС – это такая ситуация при которой нарушается нормальная повседневная жизнедеятельность людей. Другими словами и гололед (ЧС природного характера) и отключение электричества (ЧС техногенного характера) нарушают обычный ритм жизни, но в зависимости от вовлекаемого числа людей в эту ситуацию и последствий, получаемых в результате, различают масштабы чрезвычайных ситуаций. Они могут быть местного, регионального и глобального уровня. Например, авария на АЭС Фукусима или извержение исландского вулкана Эйяфьядлайёкюдль, остановившее авиаперевозки по всей Европе, являются ЧС глобального характера, так как их последствия сказываются во всем мире.
Половодье – разливы рек Западной Украины: Тисы, Боржавы и Латорицы – это ЧС государственного и межгосударственного уровня, в зависимости от того подвергается воздействию половодья только территория Украины или еще территория сопредельных государств. К региональным ЧС относятся ситуации, которые происходят на региональном уровне (в масштабах одной, двух или больше областей или большого города). К местным ЧС относятся ситуации охватывающих один, два района или города районного значения, а также ЧС более мелкого масштаба, например пожар в отдельной квартире или поломка системы водопровода в том или ином предприятии.
Применительно к университету ЧС следует разделить на две категории: первые ЧС, эпицентр которых находится за пределами университета, не оказывает непосредственное воздействия на студентов и сотрудников университета, вторая – которая происходит непосредственно на территории и угрожают жизни и здоровью студентов сотрудников. К этим ЧС относятся взрывы и пожары, возникающие на территории университета (ЧС техногенного характера) землетрясения, происходящие в пределах Крымского полуострова (ЧС природного характера).
Для противодействия и ведения профилактической работы в университете создан штаб гражданской обороны, которым руководит заместитель ректора по режиму Корнев А.Н.
В соответствии с руководящими документами (законодательными актами) начальником штаба разработан оперативный план по предупреждению и предотвращению ЧС в университете. На основе анализа возможных техногенных и природных рисков составляется перечень возможных ЧС, которые могут происходить, как на территории университета, так и за его пределами. Из штатных сотрудников университета формируются группа, которая призвана ликвидировать очаги возгораний, а также участвовать в эвакуации оборудования и документации университета. Оперативный план предусматривает также определенный набор организационно-технических мероприятий, которые должны знать и использовать все сотрудники и студенты университета.
Первое – это план и порядок эвакуации. Выписки из этого плана находятся во всех помещениях университета, где само помещение выделено на план-схеме, а красными стрелками показано направление движения, указаны выходы из корпусов и места сбора на территории университета.
Второе – все помещения и корпусы оснащены переносными (огнетушители) и стационарными (пожарные стволы, рукава, гидранты) средствами пожаротушения. Кроме этого все помещения университета оснащены датчиками пожарной сигнализации, выведенные на пульт дежурного по университету, который сразу будет оповещен о возникновении возгорания.
Третье – все помещения оснащены громкоговорящей связью, по которой дежурный по университету в любой момент может объявить пожарную тревогу, подать сигнал об эвакуации, ориентировать пожарные расчеты о распространении огня и дыма.
Четвертое – это система аварийного освещения и аварийной сигнализации выходов из помещений.
Пятая – составная часть, которая предусматривается оперативным планом – это постоянное изучение сотрудниками университета руководящих документов в системе подготовки по гражданской обороне под руководством руководителей подразделений.
Таким образом, безопасность при чрезвычайных ситуациях в университете соответствует законодательным актам Украины и обеспечивает предупреждение и предотвращение ЧС, а также эвакуацию сотрудников и студентов в безопасные места на территории университета.
