Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 


Раздел I. Цели и принципы региональной стратегии действий в интересах детей. Основные проблемы в сфере детства




ПРОЕКТ

Стратегия действий в интересах детей в Калининградской области на 2012-2017 годы

Общие положения

1.Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь. Конституция Российской Федерации гарантирует государственную поддержку семьи, материнства и детства. Подписав Конвенцию о правах ребенка и иные международные акты в сфере обеспечения прав детей, Российская Федерация выразила приверженность участию в усилиях мирового сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей.

2. В рамках нынешнего этапа социально-экономического развития страны была разработана и принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Обеспечение благополучного и защищенного детства является одним из основных национальных приоритетов России. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области детства. Проблемы детства и пути их решения нашли свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

3. Инструментом практического решения многих вопросов в сфере детства стала в регионе реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование", федеральных и региональных целевых программ. В Калининградской области в основном создана законодательная база, ориентированная на охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе относящихся к наиболее социально незащищенным категориям – детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Разработаны и успешно выполняются региональные программы по защите материнства, отцовства и детства, в том числе по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Сформирована межведомственная система по выявлению и профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей. В 2010 году в Калининградской области был создан институт уполномоченного по правам ребенка. Увеличился объем финансирования социальных расходов из федерального и регионального бюджетов, в области приняты новые меры социальной поддержки семей с детьми (региональный материнский капитал, ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка (от полутора до трех лет)). Калининградская область приняла участие в общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, в регионе введен в практику единый номер телефона доверия.

4. В результате всех принятых мер наметились позитивные тенденции увеличения рождаемости и существенного снижения детской смертности.

В 2008 году число рожденных на 1000 человек населения поднялось до 11,3, в 2009 году этот показатель составил уже 11,5, в 2010 году достигнутый уровень практически сохранен, а в 2011 году он стал максимальным за последние 8 лет. Кроме того, впервые за 18 лет в июле, августе и сентябре 2011 года удалось достичь естественного прироста населения. Впервые за последние 6 лет наметилась тенденция увеличения доли детского населения в общем населении региона с 17,16% (наименьший с 2006 года показатель) в 2010 году до 17,4% в 2012 году.

Отмечается повышение доступности образования и медицинской помощи для детей, увеличения числа устроенных в семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение первоочередных проблем детей и семей с детьми осуществляется на основе взаимодействия органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений.

5. Но вместе с тем проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения.

По-прежнему, у значительной части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения. Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических, коррекционных, спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей.

В последние годы наблюдается рост семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (с 32748 семей в 2009 г. до 36989 семей в 2011г.).

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2011 году в регионе составила 13%. По сравнению с предыдущим годом численность живущих за чертой бедности от общей численности жителей региона возросла на 0,3%. В самом уязвимом положении находятся дети в возрасте от полутора до трех лет, дети из многодетных и неполных семей и дети безработных родителей.

По информации прокуратуры Калининградской области, не снижается количество выявленных нарушений прав детей. В 2011 году в отношении несовершеннолетних совершено 889 преступлений, что на 23,1% больше, чем в 2010 году.

Низкими темпами сокращается число детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Недостаточным является уровень доступности социальных услуг для семей с детьми. Остаются неблагоприятными условия социальной среды для полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов.

Серьезными являются проблемы подросткового алкоголизма, наркомании и токсикомании: более 7% преступлений в регионе совершается несовершеннолетними в состоянии опьянения. В 2012 году в Калининградской области впервые за последние годы увеличилось количество преступлений несовершеннолетних, в том числе тяжких. Почти 75% детей в конфликте с законом являются учащимися общеобразовательных учреждений.

Развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Неудовлетворительна современная ситуация с обеспечением безопасности детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию.

Масштабы и острота существующих проблем в сфере детства, возникающие новые вызовы, интересы будущего страны и ее безопасности настоятельно требуют от органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты.

6. Стратегия действий в интересах детей Калининградской области на 2012 – 2017 годы (далее – Стратегия) разработана на основании Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, с учётом разработанной и утверждённой в 2012 году Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу, в которой проблемы детства и пути их решения нашли своё отражение.

Одним из важнейших направлений развития области назван рост его человеческого потенциала. С одной стороны, это предполагает создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни граждан и качества социальной среды, с другой - повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики. На этом направлении ставятся следующие задачи:

-преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения;

-формирование условий для устойчивого повышения заработной платы, соответствующего темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы, создание эффективных механизмов регулирования рынка труда, обеспечивающих сочетание конкуренции на рынке труда с партнерскими отношениями работников, работодателей и государства, в том числе путём установления по договорённости с социальными партнерами регионального минимума заработной платы выше федерального уровня;

-обеспечение возможности получения качественного образования и медицинской помощи, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы;

-обеспечение гарантий предоставления жилья нуждающимся гражданам в рамках исполнения федерального и регионального законодательства.

Важнейшим направлением развитие человеческого потенциала в области должно стать улучшение качества социальной среды и условий жизни жителей области.

Необходимо обеспечить формирование динамично развивающегося субъекта Российской Федерации, обеспечивающего высокие стандарты качества жизни людей на уровне развитых стран Европейского Союза и предоставляющего своим жителям, и в первую очередь, детям широкие возможности для самореализации и раскрытия интеллектуального, делового и творческого потенциала.

 

Раздел I. Цели и принципы региональной стратегии действий в интересах детей. Основные проблемы в сфере детства.

 





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2016-07-29; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 412 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Стремитесь не к успеху, а к ценностям, которые он дает © Альберт Эйнштейн
==> читать все изречения...

2221 - | 2169 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.011 с.