ВОПРОСЫ
для проведения экзамена по курсу «Конституционное право» студентов
факультета права БГЭУ в 2013 – 14 уч. году
( Тема № 11 «МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЮЗЫ»)
| № вопроса | ВОПРОС | |
| Дайте определение понятию «межгосударственные союзы» Ответ: Всевозможные союзы между гос-ми, заключённые на основе межгосударственных договоров либо соглашений. | ||
| Дайте определение понятию «конфедерация». Ответ: Объединение гос-в, достаточно тесный их союз, но межгосударственно правовой, а не гос., который не ведёт к созданию нового гос-ва. | ||
| Перечислите особенности конфедерации. Ответ: 1. это такой союз гос-в, когда не возникает нового гос-ва 2. как единое целое выступает только в международных отношениях 3.отсутствие единой территории 4.отсутствие единого гражданства 5.наличие таможенных и иных ограничений припятствующих движению лиц, товаров, услуг, капиталов. | ||
| В какой период и где термин «конфедерация» получил широкое распространение в историческом плане? Ответ: В Европе 18 – 19 вв. | ||
| Назовите первые конфедерации, получившие распространение в XIX веке. Ответ: 1.Рейнская конфедерация (1815 – 1848, 1291 – 1798) 2.Германская (1815 – 1866) 3.Австро-Венгерская (до 1918) 4.США (1781 – 1787; 1861 – 1865) | ||
| В чем заключаются основные отличия конфедерации и федерации? Ответ: Для конфедерации: 1. правовая форма закрепления гос. связей – договор. 2.суверенитет принадлежит каждому гос-ву в отдельности 3.бюджет за счёт добровольных взносов гос-в, нет единых вооружённых сил 4.нет единой территории 5.высших гос органов нет 6.парламент формируется парламентами его членов | ||
| Когда и где был заложен фундамент Европейского Союза? Ответ: Основа – договор «Европейского объединения угля и стали» заключённый в Париже в апреле 1951 г. | ||
| Перечислите основные этапы формирования ЕС. Ответ: 1951 – Договор об образовании Европейского объед. угля и стали; 1957 – Римские договоры учреждения ЕЭС, Евростан (ФРГ, Франция, Италия); 1973 – присоединились Дания, Ирландия, Великобритания; 1981 – Греция; 1986 – Испания, Португалия; 1992 – договор о ЕС (+12 гос-в); 1995 – Австрия, Финляндия, Швеция; начало 21 в. – всего 15 гос-в; 2004 - + 10 гос-в Восточной Европы; 2007 - + Румыния и Болгария. | ||
| Назовите основные органы Европейского Союза (ЕС). Ответ: 1. Европейский Парламент 2. Сенат 3. Комиссия 4. Суд | ||
| Что является правовой основой для вступления Республики Беларусь в межгосударственные образования? Ответ: Конституция РБ | ||
| Назовите документы, носящие учредительный характер, благодаря которым было сформировано Содружество Независимых Государств. Ответ: 1. Беловежское соглашение о создании СНГ 8 декабря 1991 г. (Рос., Укр., Бел.) 2. Протокол к Беловежскому соглашению о создании СНГ 21 дек. 1991 (Азейбарджан, Армения, Туркменистан и др) 3. Алма-Атинская декларация от 21 дек. 1991 г. 4. Устав СНГ 22 января 1993 г. | ||
| Перечислите основные сферы деятельности СНГ. Ответ: 1. внешняя политика 2.формирование и развитие общего экономического пространства, рынка, таможенной политики 3. транспорт и связь 4. охрана окружающей среды 5. борьба с организованной преступностью | ||
| Назовите высшие органы СНГ. Ответ: 1. Совет глав гос-в 2. Совет глав правительств | ||
| Что представляет собой ОДКБ? Ответ: Организация договора коллективной безопасности – это международная организация; военно-полит союз. | ||
| Что является правовой основой деятельности ОДКБ? Ответ: 1. Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 2.Устав ОДКБ от 7 октября 2002 | ||
| Какие государства входят в состав ОДКБ в настоящее время? Ответ: 1. Армения 2. Казахстан 3. Кыргыстан 4. Россия 5. Таджикистан 6. РБ | ||
| Какие государства являются государствами-наблюдателями при Парламентской ассамблее? Ответ: 1. Республика Сербия 2. Афганистан | ||
| Какие государства приостановили свое членство в ОДКБ? Ответ: 1.Узбекистан 2.Грузия 3.Азербайджан | ||
| Назовите основные цели ОДКБ, сформулированные в ее Уставе. Ответ: 1. защита от внешних военно-политических агрессоров 2. защита от природных катастроф крупного масштаба | ||
| Какие органы составляют организационную основу деятельности ОДКБ? Ответ: 1) Совет Коллективной Безопасности 2) Сов. Мин. Иностранных дел 3) Сов. Мин. Обороны 4) Комитет секретарей Советов Безопасности 5) Секретариат организации | ||
| Назовите высший орган ОДКБ и его состав. Ответ: Совет Коллективной Безопасности. В состав Совета входят главы государств-членов. | ||
| Какова компетенция Совета коллективной безопасности ОДКБ? Ответ: 1. рассматривает принципиальные вопросы деятельности ОДКБ 2. принимает решения, направленные на реализацию её целей и задач 3. обеспечивает координацию и совместную деятельность гос-в-членов для реализации этих целей | ||
| Кто является Председателем Совета коллективной безопасности ОДКБ? Ответ: Глава гос-ва, на террит-и которого проходит очередная сессия Совета, если Совет не примет иного решения. | ||
| Какой орган занимается вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых органами ОДКБ, в период между сессиями Совета коллективной безопасности ОДКБ? Ответ: Постоянный Совет | ||
| Какой орган ОДКБ является постоянно действующим рабочим органом ОДКБ и какие функции он выполняет? Ответ: Секретариат Организации – постоянно действующий рабочий орган орг-ции для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации. | ||
| Кто является высшим административным должностным лицом ОДКБ, кем и на какой срок он назначается? Ответ: Генеральный секретарь Организации. Назначается решением Совета Коллективной Безопасности из числа гр-н гос-в-членов и подотчётен СНГ. | ||
| Что представляет собой ЕврАзЭС? Ответ: Европейское Экономическое Сообщество – международная экономическая организация. | ||
| Что является правовой основой деятельности ЕврАзЭС? Ответ: Договор об учреждении ЕврФзЭС от 10 октября 2000 | ||
| Каковы цели ЕврАзЭС? Ответ: 1.эффективное продвижение процесса формирования таможенного союза и единого экономического пространства 2.договор об углублении интеграции в эконом. и гуманитарных областях | ||
| Какие органы действуют для выполнения целей и задач Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. в рамках ЕврАзЭС? Ответ: 1. Межгосударственный Совет 2. Интеграционный Комитет 3. Межпарламентская Ассамблея 4. Суд Сообщества | ||
| Какой орган является высшим органом ЕврАзЭС и кто входит в его состав? Ответ: Межгосударственный Совет | ||
| Какой орган является постоянно действующим органом ЕврАзЭС и кто входит в его состав? Ответ: 1. Интеграционный комитет 2. заместители глав Правительств ЕврАзЭС | ||
| Назовите основные задачи Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Ответ: 1) Обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС 2) подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгос Советов, а также проектов решений и док-тов 3) контроль за реализацией решений, принятых Межгос. Советом | ||
| Назовите основные этапы развития межгосударственных отношений Республики Беларусь и РФ в рамках Союза Беларуси и России. Ответ: • 26 июня 1992г. – установление дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. • 6 января 1995г. – заключение Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о Таможенном cоюзе. • 21 февраля 1995г. – подписание в Минске Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на 10 лет. • 26 мая 1995г. – фактическая ликвидация границы между Республикой Беларусь и Российской Федерацией (Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко и Председатель Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдин убрали пограничный столб у белорусской деревни Речка). • 2 апреля 1996г. – подписание Договора об образовании Сообщества Беларуси и России. • 2 апреля 1997г. – подписание нового межгосударственного договора – Договор о Союзе Беларуси и России. • 23 мая 1997г. – подписание Устава Союза Беларуси и России. • Сентябрь 1997г. – Секретариат ООН зарегистрировал Договор Союза Беларуси и России. • Конец 1997 г. - принятие бюджета Союза Беларуси и России на 1998г. (90% бюджета направлялось на реализацию совместных программ). • 25 декабря 1998г. – подписание Президентами Республики Беларусь и Российской Федерации Декларации о дальнейшем единении Беларуси и России (продолжать поэтапное движение к добровольному объединению в союзное государство при сохранении национального суверенитета государств-участников Союза). • 25 декабря 1998г. – заключение Договора о равных правах граждан и Соглашения о создании равных условий субъектам хозяйствования. • 8 декабря 1999г. – подписание Президентами Республики Беларусь и Российской Федерации Договора о создании Союзного государства и Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации о реализации его положений (это ознаменовало выход Республики Беларусь и Российской Федерации на новый уровень союзных отношений, определило основные направления и этапы дальнейшего развития интеграции Беларуси и России). | ||
| Перечислите руководящие органы Союза Беларуси и России. Ответ: 1. Высший Совет 2. Парламентское Собрание 3. Исполнительный Комитет | ||
| Когда было юридически оформлено Союзное государство Беларуси и России? Ответ: 2 апреля 1997 – Договор о союзе РФ и РБ | ||
| Назовите руководящие органы Союзного государства Беларуси и Росси. Ответ: 1) Высший Гос. Совет 2) Парламент 3) Совет Министров 4) Суд 5) Счётная палата Союзного гос-ва | ||
| Как называется высший орган Союзного государства Беларуси и России? Ответ: Высший Государственный Совет | ||
| Кто входит в состав высшего органа Союзного государства Беларуси и России? Ответ: 1. Президенты РБ и РФ 2. Премьер-министры 3. Руководители Палат Парламента | ||
| Какова компетенция Высшего Государственного Совета Беларуси и России? Ответ: 1. решает важнейшие вопросы развития Союзного Гос-ва 2. образует в пределах компетенции органы Союзного гос-ва 3. назначает выборы в ПП Парламента Союзного Гос-ва 4. утверждает бюджет Союзного гос-ва и годовые отчёты о его исполнении 5. утверждает международные договоры Союзного гос-ва, ратифицированные парламентом 6. утверждает гос. символику Союзного гос-ва 7. определяет место пребывания органов Союзного гос-ва 8. заслушивает ежегодный отчёт Представителя Сов. Мина о реализации принятых решений | ||
| Какие нормативные правовые акты в пределах своих полномочий издает Высший Государственный Совет? Ответ: 1.декреты 2.постановления 3.директивы | ||
| Кто является Председателем Высшего Государственного Совета Союзного государства Беларуси и России? Ответ: Один из глав гос-в участниц на основе ротации, если гос-ва участницы не договорились об ином | ||
| В каком порядке принимаются акты Высшего Государственного Совета? Ответ: 1. голосование на заседании Высшего Гор. Совета. 2. визируется главами гос-в 3. Подписываются Председателем Высшего Гос. Совета | ||
| Что представляет собой представительный и законодательный орган Союзного государства? Ответ: Парламентское Собрание Союза | ||
| Как называется исполнительный орган Союзного государства? Ответ: Совет Министров | ||
| Кто входит в состав является Совета Министров Союзного государства? Ответ: 1. председатель 2. главы правительств 3. Гос. секретарь 4. министры иностранных дел 5. министры экономики и финансов 6. руководители основных отраслевых и функционирующих органов управления | ||
| Каков порядок назначения Председателя Совета Министров Союзного государства? Ответ: Назначается Высшим Гос. Советом. Им может быть глава Правительства одного из гос-в – участников на ротационной основе | ||
| Кто является Председателем Совета Министров Союзного государства Беларуси и России? Ответ: Один из глав Правительства гос-в – участников. | ||
| Какие акты в пределах своей компетенции издает Совет Министров Союзного государства? Ответ: 1. декреты 2. постановления 3. директивы | ||
| Что представляет собой согласно Договору о создании Союзного государства Суд Союзного государства? Ответ: Не созданы | ||
| Что представляет собой согласно Договору о создании Союзного государства Счетная палата Союзного государства? Ответ: Не созданы |
ВОПРОСЫ
для проведения экзамена по курсу «Конституционное право» студентов
факультета права БГЭУ в 2013 – 14 уч. году
( Тема № 12 «ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ»)
| № вопроса | ВОПРОС |
Дайте определение понятию «избирательное право».
Ответ:
| |
| Как рассматривает современное конституционное право институт выборов и референдума? Ответ: Они являются важнейшими институтами КП | |
| В каких значениях рассматривается избирательное право? Ответ: 1. объективное 2. субъективное | |
| Как рассматривается избирательное право в объективном смысле? Ответ: Изб.Пр. – система к-п норм, регулирующих общ. отношения, связанные с выборами гос. органов и органов местного самоуправл. | |
| Как рассматривается избирательное право в субъективном смысле? Ответ: Из.Пр. - гарантированная гос-ом возможность гражданина участвовать в выборах в органы гос. власти. | |
| Избирательное право в субъективном смысле представляет собой комплекс правомочий. Каких? Ответ: 1. Активное изб право 2. Пассивное изб право 3. Прямое изб право 4. Косвенное изб право | |
| Что означает понятие «активное избирательное право»? Ответ: право участвовать с решающим голосом в избрании и отзыве членов гос. органов. | |
| Что означает понятие «пассивное избирательное право»? Ответ: право быть избранным, в качестве представителя в выборные гос. органы. | |
| Что означает понятие «прямое избирательное право»? Ответ: право избирать членов выборн. гос. орг. непосредственно лично участвуя в голосовании. | |
| Что означает понятие «косвенное избирательное право»? Ответ: право избирать членов выборных гос. орг. не непосредственно, а через ранее выбранных представителей | |
| Назовите источники избирательного права Республики Беларусь. Ответ: 1.Конституция РБ 2.Избирательный кодекс РБ 3.Закон «О Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республ. референдумов» 30 апр 1998 (утратил силу) 4. Указы президента (о назнач выборов в ПП, в Местные Советы) 5. Постановления Палат Национального Собрания (о назнач. выборов Президента) 6. Постановления Правительства РБ 7. Решения местных органов управления и самоуправления | |
| Дайте определение понятию «избирательная система». Ответ: порядок выборов депутатов представительных органов или должностных лиц. Охватывает совокупность юридических правил, так и фактических, сложившихся обычаев, на основе и с учётом которых проводятся выборы. | |
| Дайте определение понятию «избирательная система в широком смысле слова». Ответ: совокупность общественных отношений как урегулированных, так и неурегулированных нормами права, посредством которых формируются органы зак., исп., суд. власти | |
| Дайте определение понятию «избирательная система в узком смысле слова». Ответ: способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей | |
| Перечислите основные принципы избирательной системы в демократических государствах. Ответ: 1.всеобщность 2.свободное участие 3.состязательность изб.процесса 4.обязательный вотум 5.равенство граждан при выборах 6.равные возможности претендентов 7.гласность при подготовке и проведению выборов | |
| Какие категории граждан не участвуют в выборах в соответствии с Конституцией Республики Беларусь? Ответ: 1.Признаные судом недееспособными 2.Лица,находящиеся в местах лишения свободы 3.Лица, в отношении которых в порядке, устан. уг-процесуальн. зак - вом, избрана мера пресечения - содержание под стражей | |
| Перечислите существующие в большинстве демократических государств избирательные цензы. Ответ: 1. возрастной 2. оседлости 3. имущественный 4. моральный 5. образовательный | |
| Что означает понятие «абсентеизм». Ответ: Уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах | |
| Какие виды избирательных систем Вы знаете? Ответ: 1. мажоритарная 2. пропорциональная 3. смешанная | |
| В чем заключается сущность мажоритарной системы? Ответ: в каждом избир.округе депутатские места достаются тем, кто набрал больше голосов | |
| Назовите виды мажоритарной системы. Ответ: 1. относительная 2. абсолютного 3. квалифицированного большинства | |
| В чем заключается сущность мажоритарной системыотносительного большинства? Ответ: Те, кто набрал большее количество голосов, т. е. больше соперника | |
| В чем заключается сущность мажоритарной системыабсолютного большинства? Ответ: Характерна для РБ. Набрать 50%+1 голос | |
| В чем заключается сущность мажоритарной системы квалифицированного большинства? Ответ: квалифицированное большинство всегда больше абсолютного, 2/3 от участвующих, либо 4/5 | |
| В чем заключается сущность пропорциональной системы? Ответ: Мандаты разделяются в пропорциональном размере; применяется метод избирательной квоты | |
| Что означает метод избирательной квоты? Ответ: Пример: 5 мандатов в округе, 120.000 избирателей, участвовали из них 100.000, представители 20 партий, минимум для получения депутатского мандата 20.000 голов (100.000/5) | |
| В чем заключается сущность смешанной системы? Ответ: Совмещает в себе принципы мажоритарной и пропорциональной избирательной системы | |
| Что означает понятие «избирательный процесс»? Ответ: Совокупность решений, актов и действий органов гос. власти, общ. объединений и гр-н по поводу реализации избирательного права. | |
| Какие этапы и процедуры включает в себя пы и процедуры включает в себизбирательный процесс? Ответ: 1. назначение выборов 2. образование избирательных округов и избирательных участков 3. формирование избирательных комиссий 4. составление списков избирателей 5. выдвижение и регистрация кандидатов 6.предвыборная агитация 7. голосование 8. подсчёт голосов и определение результатов выборов | |
| Что означает понятие «референдум»? Ответ: голосование граждан того или иного государства какой-либо территории, имеющих избирательное право для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни | |
| Назовите виды референдумов. Ответ: 1) императивный 2) консультативный 3) конституционный 4) законодательный 5) обязательный 6) факультативный 7) общегосударственный 8) местный | |
| Дайте определение понятию «императивный референдум». Ответ: его решение оконч. и обязательное. Приобр.силу закона,,м.б. отменено новым референдумом(ст77) | |
| Дайте определение понятию «консультативный референдум». Ответ: для выявления общ-ого мнения, учитывается органами гос.вл. при принятии закона или решения | |
| Дайте определение понятию «консультативный референдум». Ответ: правовой характер которго состоит в принятии / изменении Конституции. | |
| Дайте определение понятию «законодательный референдум». Ответ: правовой характер которого состоит в принятии / изменении законов | |
| Дайте определение понятию «обязательный референдум». Ответ: орган, его назначающий, обязан при наличии условия, опред. конституцией, назначить его проведение | |
| Дайте определение понятию «факультативный референдум». Ответ: компетентн. гос. орг. по своему усмотрению решает? о проведении референдума. | |
| Дайте определение понятию «общегосударственный референдум». Ответ: Который проводится для всех адм-терр единиц. | |
| Дайте определение понятию «местный референдум». Ответ: Который проводится на терр. определённой адм-терр единицы. | |
| Что является предметом референдума? Ответ: важные вопросы государственной и общественной жизни Предмет местного референдума: вопросы имеющие важное значение для населения, соответствующей ад.-терр. единицы и отнесённые к компетенции соответствующего местному совету депутатов и исполнительным органам | |
| Перечислите вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум. Ответ: 1.Которые могут вызвать нарушение территориальной целостности РБ. 2.Связанные с избранием и освобождением президента РБ, назнач.должностных лиц, назначение которых относится к компетенции президента и палат Нац.Собр. 3.Принятии и изменении бюджета, установлении, изменении налогов 4.Об амнистии и помиловании. | |
| Перечислите вопросы, которые не могут выноситься на местный референдум. Ответ: 1. те же что и на республиканском (ч3 ст 12 изб код рб) 2. вопросы, имеющие значение для РБ в целом 3.вопросы связанные с назначением на должность, относящиеся к компетенции местного исполн и распоряд органа или его руководителя | |
| Каким субъектам принадлежит право инициативы на проведение республиканского референдума? Ответ: 1. Президент 2. Граждане РБ (не менее 450 тыс. гр-н РБ) 3. Палаты Национального Собрания (СР или ПП) | |
| Каким образом выражается инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума? Ответ: В виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава и вносит на рассмотрение Президенту РБ | |
| Каким образом выражается инициатива граждан на проведение республиканского референдума? Ответ: Предложение на проведение республиканского референдума, сбор подписей населения в количестве не менее 450 тыс гр-н, обладающих избирательным правом | |
| В каких случаях Центральная комиссия отклоняет предложение о проведении референдума? Ответ: 1. нарушение срока сбора подписей 2. отсутствие необходимого количества подписей 3. выявление нарушения принципа добровольности 4. более 15 % предоставленных подписей фальшивы 5. установление иных нарушений | |
| Каким субъектам принадлежит право инициативы на проведение местного референдума? Ответ: 1. Местные Советы депутатов 2. 10% от гр-н постоянно проживающих на данной террит-и | |
| В виде чего выражается инициатива граждан на проведение местного референдума? Ответ: Предложения о внесении не менее 10% гр-н, проживающих на данной террит-и и обладающих избир. правом. | |
| Назовите основные этапы проведения республиканского референдума по инициативе граждан. Ответ: 1.Образование инициативной группы по проведению референдума (не менее 100.000) 2.Передача заявления в Центр. Комисию о регистрации инициат. группы и вопроса предлагаемого на референдум 3.Направл.док-ов,представленых инициативн. группой в Мин.Юстиции и Прокуратуру на соответствие вопроса закон-ву РБ 4.Регистрация вопроса предлагаемого на Респ. референдум с учётом заключ. Мин.Юст. и Прокуратуры 5.Выдача свидетельства о регистрации инициативной группы и образца листа для сбора подписей граждан 6.Сбор подписей граждан под предложением о проведении референдума членами инициативной группы (2 мес) 7. Сдача подписных листов в районный, городской Исполнительный комитет 8. Принятие решения райгорисполкома о результатах сбора подписей и направление его в облисполком Мингорисполком. 9. Проверка достоверности подписей облисполкомом, Мингорисполкомом 10. Принятие решения Облисполкома, Мингорисполкома об итогах сбора подписей и направл. его в Центральную комисию 11.Составление инициативной группой заключительного акта о сборе подписей и представление его в Центризбирком 12.Проверка предоставленных документов в Центризбиркоме 13.Передача президенту заключит. акта инициативной группы вместе со своим заключением, протоколом 14.Издание президентом указа | |
| Что предусматривается в Указе Президента Республики Беларусь о назначении референдума? Ответ: 1. дата проведения референдума 2. юридическая сила решения, принятого референдума 3. формулировка вопроса 4. иные организационные мероприятия | |
| За счет каких средств осуществляется материальное обеспечение агитации по инициированию республиканского референдума гражданами и сбору подписей граждан? Ответ: За счёт средств инициативной группы, которая для этого открывает счёт в банке | |
| Какой орган принимает решение о назначении областного, Минского городского, районного, городского, поселкового, сельского референдума? Ответ: Принимается соответствующим местным Советом депутатов | |
| При какой явке граждан референдум считается состоявшимся? Ответ: 2/3 от числа людей, которые инициировали референдум | |
| Как определяется юридическая сила решения, принятого референдумом? Ответ: В зависимости от вида референдума | |
| Назовите основные принципы проведения выборов и референдумов в Республике Беларусь. Ответ: 1. всеобщность 2. свободное участие 3. равенство гр-н при выборах 4. тайное голосование |
