IV. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды

В соответствие с ФЗ РФ от 24 декабря 2002 г. С последними изменениями и дополнениями №184 ФЗ «о техническом регулировании». Стандартизация – это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного, многократного использования, направленные на достижение упорядоченности в сферах производства и обращении продукции, работ или услуг.

Стандартизация представляет собой документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включения изыскания) производство, строительство, эксплуатации, хранения, перевозки, выполнение работ и оказание услуг. Стандартизация также может содержать правила, методы исследований, правила отбора образцов, требование к терминологии, упаковке, правила их нанесения.

Ст. 11 ФЗ «о техническом регулировании» указаны цели стандартизации. Одной из них является повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учётом риска возникновения ситуаций, отнесённого к числу чрезвычайных, природного и техногенного характера. Повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни, здоровья животных и растений.

Экологические стандарты представляют собой обязательные по соблюдению требований, по охране окружающей среды, которые в основном содержаться в особых ведомственных актах. По форме это нормативно – технический документ, устанавливаемый комплекс обязательных для исполнения норм, требований, правил в области охраны окружающий среды и природа пользования.

К документам в области охраны стандартизации на территории РФ относятся:

1. Национальный стандарт.

2. Правило стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации.

3. Применение в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы, технико – экономические и социальные информации.

4. Стандарты организаций.

5. Своды правил.

6. Международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.

7. Надлежащим образом завершать переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иных государств, принятые на учёт национальными органами РФ по стандартизации.

В ст.29 ФЗ «об охране окружающей среды» установлено, что в государственных стандартах на новую технику, технологии, вещества и другую продукцию: технологические процессы, хранение, транспортировку, использование такой продукции, в том числе после перевода её в категорию отходов и потребления должны учитываться требования, правила, нормы в области охраны окружающей среды.

Государственные стандарты иные нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются с учётом научно – технических достижений и требований международных стандартов и правил. Но, тем не менее, не определяться, что именно относится к государственным стандартам, так как в ФЗ «об охране окружающей среды» указано содержание не только этих, но и иных норм документов в частности:

- требование, нормы и правила в области охраны окружающей среды к продукции, работам, услугам и соответствующие методы контроля. - ограничение хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения её негативно воздействия на окружающую среду. - порядок организации деятельности в области охраны окружающей среды и управление такой деятельности.

Стандарты следует отмечать от технических регламентов. Технический регламент – это документ, который устанавливает обязанный для применения и исполнение требований к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданием, строением, сооружением или связанным с требованием продукции процессом проектирования, включая изыскания, производства, строительства, монтажа, утилизации). Он принимается международным договором РФ, ратификации в порядке установленном законе или межправительственном соглашением или ФЗ или указом президента или постановлением правительства России, либо НПА федеральных органов исполнительной власти по техническому регулированию. Технические регламенты принимаются в целях:

1. Защита жизни, здоровья граждан, имущество физических и юридических лиц, муниципальное имущество.

2. Охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

3. Предупреждение действий вводящих в заблуждение приобретений.

4. Обеспечение энергетической эффективности.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается. Технические регламенты с учётом степени риска причинение вреда устанавливают минимальные необходимые требования обеспечение:

1. Безопасность излучений.

2. Биологическая.

3. Взрывная.

4. Механическая.

5. Пожарная.

6. Промышленная.

7. Термическую.

8. Химическая.

9. Электрическая.

10. Ядерная и радиационная.

11. Электромагнитная совместимость в части обеспечения работы приборов и оборудования.

12. Единство измерений.

13. Другие виды безопасности.

В качестве основы для их разработки могут быть использованы международные и национальные стандарты.