Россия в 1907-1917гг. («Третьеиюньская» монархия, Столыпинские реформы, Россия во время первой мировой войны)

I. Особенности «Третьеиюньской» политической системы.

А. Император;

Б. Государственный Совет и Государственная Дума; Избирательный Закон 3 июня 1907г. Этот период интересен не только сам по себе, а как модель того, как страна за 10 лет скатывается к революции при внешнем благополучии;

В. Исполнительная власть – Совет министров;

Г. Судебная власть: Сенат, Окружные суды и Судебные палаты. Напоминаю, что в России Сенат был судебным органом;

II. Третья Государственная Дума. Она просуществовала с ноября с 1907г. по июнь 1912г.; Октябристы – 32%, Правые – 30%, кадеты и примкнувшие к ним – 21%, Левые (СДки и трудовики) – 7% с 1911г. Октябристы перестали поддерживать правительство.

III. Основные задачи правительства после революции.

– Столыпин;

– Основные задачи:

• Подавление остатков революционного движения;
• Недопущение новой революции;
• Экономические и социально-политические реформы;

IV. Аграрная реформа Столыпина.

1. политические цели реформы:

• Общественно политические (создание в деревне социальной опоры власти в виде крепкого крестьянства, середняки и богатые);
• Ослабление и разрушение общины как социальной организации крестьянского сопротивления в 1905-07гг.;

2. экономические цели реформы:

• Устранение Общины как землераспределительного экономического механизма. Первый передел произошел в 1893г. Прибавляем 12 лет, и получается русская революция; прибавляем ещё 12 лет, и ещё революция 1917 года; плюс ещё 12 лет – коллективизация. То есть все эти события не случайны. Они связаны с переделом;
• Модернизация сельского хозяйства;

3. подходы к аграрной реформе до Столыпина:

«Совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности». Это была типичная бюрократическая тусовка, которая ничего не добилась. Она существовала с 1902 по 1905гг. Называлась «Совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности». Руководитель – С.Ю. Витте;

4. Проекты Куглера и Гурко о превращении индивидуальных крестьян в собственников земли;

5. Реформы Столыпина – основные меры (рассчитаны на 20 лет):

Указы от 12-го и 27-го августа 1906г. и 19-го сентября 1906г. о передаче крестьянскому банку казённых и удельных земель сельскохозяйственного пользования для продажи их на льготных условиях крестьянам, которые нуждались в земле;

Очень важный Указ: Указ от 5 октября 1906г. об уравнении крестьян в гражданских правах с лицами других сословий. До октября 1906г. крестьяне в правах были поражены по сравнению с другими сословиями. Реформа Столыпина это утратила;

Указ от 9 ноября 1906г., позволявший крестьянам выйти из общины и закрепить за собой надел. Столыпин ожидал, что после этого крестьяне дружно побегут из Общины… Жизнь его очень огорчила;

Указ от 15 ноября 1906г. разрешение продажи и залога крестьянских надельных земель;

Закон 1911г. – разрешение сводить землю в хутора и отруба (т.е. отрубалась земля семье);

6. аграрная реформа. Содержание:

• Изменение формы собственности;
• Изменение землеустройства (т.е. у крестьян появлялись цельные кусочки земли);
• Переселение крестьян на свободные земли, в Сибирь (освоение новых территорий). Переселенческая политика, помимо того, что нужно было перебросить людей в Сибирь, имело целью: во-первых, снизить социальное напряжение в Европейской части России. Переселилось всего 3,4 млн. человек. 0,5 млн. вернулись. Большая часть осталась в Западной Сибири (они не пошли в Восточную). То есть, эта часть реформ провалилась;
• Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский банк;
• Развитие сельхозкооперации;

7. Конкретный ход реформы.

А. 1907-1910гг. Из общины выделилось 2,5 млн. крестьян (это 25% всех крестьян-домохозяев). То есть, 75% и не думали уходить из Общины. Потому что Община была для них привычной формой социальной жизни. 40% из них продали участки и переселились за Урал;

Почему ещё важно обратить внимание на Столыпинскую реформу? Дело в том, что наша перестроечная (либеральная) публика, из Столыпина сделала героя; и говорят о том, какой успешной была его реформа. На самом деле, Столыпинская реформа провалилась. Это классический пример провала капиталистически ориентированной реформы в России. Россия не капиталистическая страна. Здесь вульгарные капиталистические реформы не проходят. Здесь нужно нечто посложнее.

При всем том, что Столыпин был «умный городской человек» и хотел счастья своей стране, но хотел, как лучше, а получилось, как всегда.

Повторю, что большая часть реформ контрпродуктивна. То есть, они приводят к результату, противоположному задуманному. Чаще всего это происходит потому что реформаторы пытаются навязать России какую-то модель, которая не органична этой стране. Наибольший успех реформа имела в Таврической, Екатеринославской, Самарской и Саратовской губерниях. Очень показательно, что именно там, где реформа имела наибольший успех, именно там была гражданская война наиболее яростной (Восток и юг страны). То есть, Столыпин заложил социальный динамит.

Б. 1910-1915гг.

8. Результаты реформ

А. Социальные результаты. Сокращение численности Общин со 135тыс. до 110тыс. Из Общин вышло около 30% крестьян. Община не распалась, крестьяне резко отрицательно реагировали на единоличников (пускали им «красного петуха», травили скот), То есть, реакция на единоличников, которые вышли из Общества, противопоставили себя «обчиству», поскольку русский человек коллективист (как правило).

Рост социальной напряжённости в деревне. То есть, Столыпин хотел в деревне создать «провластный» слой. Отчасти он появился, но оказался не таким уж сильным.

Б. Общественно-политические. Некоторые сокращения крестьянских выступлений. К 1920г., в ходе гражданской войны, крестьяне вернули в Общинную собственность 99% земли. То есть, пока красные и белые мордовали друг друга, крестьяне совершенно спокойно, явочным порядком вернули себе землю.

В. Экономические результаты. В некоторых районах повысилась урожайность на 30-50%.