Понятие ответственности в современном гражданском праве России, ее функции и принципы, значение института возмещения убытков

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.1     1.2     2.1 2.2

Введение Особенности убытков как формы ответственности. Понятие ответственности в современном гражданском праве Россииее функции и принципы, значение института возмещения убытков. Основания и условия возникновения ответственности должника в форме взыскания убытков. Реальный ущерб и упущенная выгода. Новеллы норм гражданского законодательства об убытках. Реальный ущерб и упущенная выгода и способы их определения. Новеллы института возмещения убытков по проекту изменений Гражданского кодекса РФ. Заключение Список источников

 

Введение

 

Актуальность и значимость рассматриваемой темы курсовой работы. Возмещение убытков является универсальным способом защиты гражданских прав. Возможность такой защиты возникает у участников правоотношений из самого факта неисполнения обязательств, нарушения гражданских прав, то есть независимо от того, содержится ли в том или ином предписании Гражданского кодекса РФ упоминание о таком праве. Именно в данной сфере, сфере привлечения к гражданско-правовой ответственности существует множество проблем.

Необходимо отметить, что в рамках совершенствования законодательства об ответственности в рамках Концепции развития гражданского законодательства России (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.) и проекте изменений Гражданского Кодекса РФ намечено определение норм, направленных на установление размера убытков, подлежащих возмещению, возмещения убытков при прекращении договора и т.д.

Целью представленной работы является анализ законодательства и взглядов ученых посвященных институту возмещения убытков как мере ответственности.

Для реализации цели, задачей курсовой работы является:

-дать понятие ответственности рассмотреть, ее функции и принципы в гражданском праве;

-выяснить значение института возмещения убытков;

-рассмотреть основания и условия возникновения ответственности должника в форме взыскания убытков;

-проанализировать особенности реального ущерба и упущенной выгоды;

-обратиться к новеллам норм гражданского законодательства об убытках, которые в качестве проекта изменений прошли 2е чтение в Государственной Думе ФС России.

Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией норм по возмещению убытков.

Предметом работы является нормы законодательства нашего государства, которые закрепляют возмещение убытков как общую меру гражданско-правовой ответственности.

Теоретической основой курсовой работы являются труды ученых, Е.Н. Абрамовой, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева, В.П. Мозолина, В.В. Витрянского и других.

Нормативной правовой основой курсовой работы являются действующее законодательство, и в первую очередь Гражданский Кодекс РФ.

Структурно работа представлена введением, основной частью, заключением, списком использованной литературы.

Глава 1. Особенности убытков как формы ответственности

Понятие ответственности в современном гражданском праве России, ее функции и принципы, значение института возмещения убытков.

Вопросы о понятии ответственности вообще, и гражданско-правовой ответственности в частности, являются достаточно спорными.

Можно выделить разные взгляды ученых на гражданско-правовую ответственность, которая рассматривается в различных аспектах: социальном, экономическом, материальном, имущественном, моральном и т.п.

Среди теоретических проблем гражданско-правовой ответственности одно из центральных мест занимает вопрос о так называемой позитивной ответственности, как осознания необходимости добросовестного, инициативного выполнения требований закона, связанного с правомерным поведением субъектов права, с реализацией ими требований правовых норм.

Стоит согласиться с теми авторами, которые предлагают говорить о юридической ответственности в узком и в широком смысле. Среди теоретических проблем гражданско-правовой ответственности одно из центральных мест занимает вопрос о так называемой позитивной ответственности, как осознания необходимости добросовестного, инициативного выполнения требований закона, связанного с правомерным поведением субъектов права, с реализацией ими требований правовых норм.

Рассматривая юридическую ответственность в узком смысле, следует согласиться с теми авторами, которые определяют ее как предусмотренную санкцией правовой нормы меру государственного воздействия на лицо, виновное в совершении правонарушения, и предусматривающую для данного лица определенные лишения материального, личного или организационного характера.

Юридическая ответственность в широком смысле - это государственно-правовая оценка поведения субъектов права с возложением на них позитивных или негативных санкций.

Институт ответственности является важнейшим в гражданском праве. Он призван обеспечивать регулирующую роль права в сфере рыночных отношений, одновременно защищая имущественные.

Можно выделить следующие функции:

1) функцию защиты интересов общества, государства и правопорядка;

2) функции защиты прав и интересов иных субъектов правоотношений;

3) функцию содействия реальному исполнению обязательства;

4) функцию пресечения правонарушения;

5) превентивную (или превентивно-воспитательную) функцию;

6)восстановительную (или компенсаторно-восстановительную) функцию.

Принципы юридической ответственности:

Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности.

Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

1. нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;

2. закон, устанавливающий ответственность или усиливающий её, не может иметь обратной силы;

3. юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

4. наказание, взыскание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;

5. лицо несет ответственность лишь за своё собственное поведение(исключение — случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);

6. за одно правонарушение — возможно лишь одно юридическое наказание.

 

Принцип целесообразности заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

1. строгую индивидуализацию ответственности в зависимости от тяжести правонарушения, обстоятельств его совершения, свойств личности нарушителя;

2. смягчение ответственности или даже освобождение от неё в случае малозначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий и т. п.;

3. замену при возможности к этому юридической ответственности неюридической.

Принцип неотвратимости — один из наиболее весомых принципов юридической ответственности, основное условие её эффективности. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

Принцип гуманности ярко проявляется, как в законодательстве устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих её. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, в законе перечисляются основные из них, представляя возможность правоохранительным органам признать их смягчающими. Имеется целый ряд других свидетельств гуманности юридической ответственности в России. Все эти правила установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условий для исправления правонарушителей, возвращение их к честной трудовой жизнедеятельности

Так же представляется возможным выделить специальные принципы ответственности:

равные критерии ответственности за правонарушения;

равная защита всех форм собственности;

ограничение принудительного отчуждения имущества - только по решению суда в виде санкции за правонарушения;

ндивидуализация ответственности - с учетом конкретных обстоятельств (степени общественной опасности, формы вины и т.д.);

ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности независимо от вины, а подчас и наличия вреда;

полное возмещение вреда.

 

Законом и цивилистической теорией проводится классификация ответственности за нарушение обязательств по различным основаниям. Наибольшее практическое значение для определения видов гражданско-правовой ответственности имеют следующие основания (критерии) классификации:

а) по сфере возникновения или форме причинения вреда (договорная и внедоговорная ответственность);

б) по субъектному составу или характеру множественности лиц на стороне должника (долевая, солидарная и субсидиарная ответственность) и

в) по объему (полная и ограниченная ответственность).

По сфере возникновения или форме причинения вреда выделяются два основных вида гражданско-правовой ответственности:

- договорная и

- внедоговорная.

Договорная ответственность возникает в том случае, когда кредитор и должник являются сторонами договорного обязательства и ответственность возникает вследствие нарушения договорных условий.

Недопоставка продукции, продажа некачественного товара, несвоевременный возврат кредита, использование арендованного имущества не по назначению, простой вагонов - это основания наступления договорной ответственности.

Договорная гражданско-правовая ответственность встречается в юридическом быту наиболее часто.

Внедоговорная ответственность имеет место в том случае, когда на момент причинения вреда нарушитель и потерпевший не находились в договорной юридической связи.

В зависимости от субъектного состава и содержания правоотношений, возникающих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, выделяют ответственность: а) солидарную, б) долевую, в) субсидиарную[1].

Правовой режим солидарной ответственности определяется ст. 322-326 ГК РФ, долевой ответственности - ст. 321 ГК РФ. Ответственность за нарушение обязательства является разновидностью обязательства как такового.

В зависимости от объема ответственности закон выделяет: а) полную ответственность и б) ограниченную ответственность.

В качестве общего правила ст. 400 ГК РФ устанавливает полную ответственность за нарушение обязательств.

Как усматривается из содержания п. 1, 2 ст. 400 ГК РФ, ограничение ответственности бывает двух видов: а) ограничение права на полное возмещение убытков и б) ограничение размера ответственности.

Меры ответственности подразделяются по различным основаниям, воздействуя на имущественную сферу или на личность лица нарушавшего правовые предписания. Соответственно существует имущественная ответственность и личная ответственность. Претерпевание последствий в виде ограничения правоспособности относится к личной предпринимательской ответственности.

Нормы, регулирующие порядок и основания привлечения к ответственности неисправного должника, содержатся преимущественно в Гражданском кодексе РФ и других федеральных законах.

Общие положения об ответственности за нарушение обязательств сосредоточены в главе 25 ГК РФ (ст. 393-406).

Общие нормы устанавливают основания ответственности, виды и пределы ответственности за нарушение обязательств.

Специальные нормы сосредоточены в части второй ГК РФ, регулирующей отдельные виды договорных обязательств, например, п. 1 ст. 461, п. 1 ст. 547 ГК РФ, а также в иных федеральных законах, которые посвящены конкретным видам договоров, например, в ч. 9 ст. 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"[2], п. 2-4 ст. 13, п. 5 ст. 28 Федерального закона "О защите прав потребителей"[3] и многих других.

Общие положения, установленные в главе 25 ГК РФ, и нормы, устанавливающие ответственность, соотносятся как общие и специальные нормы.

Вместе с тем установить иные правила ответственности за нарушение обязательств возможно тогда и только тогда, когда это допускают нормы главы 25 ГК РФ. Так, правила ст. 399 ГК РФ о субсидиарной ответственности установлены императивной нормой, соответственно, никакой возможности изменить таковые даже федеральным законом не существует. В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 400 ГК РФ допускается изъятие из общего правила об ограничении ответственности, но только на основании федерального закона.

Под формой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств следует понимать способ возложения отрицательных последствий на неисправного должника[4].

На сегодняшний день гражданскому закону известны три формы возложения ответственности: возложение обязанности по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами; взыскание неустойки; взыскание убытков как универсальная форма ответственности.

Таким образом, гражданское право предусматривает различные формы гражданско-правовой ответственности, среди которых особое место занимает институт возмещения убытков, который является «общим и основным видом ответственности» как в предпринимательской деятельности, так и гражданском обороте.

Общим видом ответственности рассматриваемый институт является потому, что на должнике лежит обязанность возмещения кредитору убытков, причиненных любым неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств (если законом или договором не предусмотрено иное).

Основным рассматриваемый институт является - потому, что возмещение убытков позволяет более полно реализовывать функции ответственности перечисленные выше, в том числе компенсационную, стимулирующую, предупредительную. Так исследования показывают, что последовательное применение к контрагентам взыскания убытков позволяет добиться уменьшения нарушений договоров в 3 - 4 раз. В этом проявляется стимулирующая функция данного вида ответственности.

В отношении самого термина "убытки" в нормах ГК РФ об отдельных видах обязательств использованы различные терминологические обороты: отмечается об обязанности возмещения убытков, ущерба, вреда. Так, гл. 59 ГК РФ регламентирует возмещение вреда, который причинен личности или имуществу гражданина, а также вреда, причиненного имуществу юридического лица, в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064). Обязанность возмещения денежной компенсации морального вреда закреплена в ст. 151 ГК РФ. По договору энергоснабжения, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Подобного рода редакционные расхождения в отношении понятия убытков достаточно часты, как в ГК, так и в иных правовых актах.

Итак, возмещение убытков как институт гражданского права являлся основным средством обеспечения стабильности отношений в гражданском обороте, разрешая его субъектам покрывать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду, снижая риск предпринимательской деятельности в случае нарушений обязательств.