Отсталые или слаборазвитые регионы

Для них характерно:

· Состояние длительного застоя

· Низкая интенсивность хоз.деятельности

· Слабый научно-технический потенциал

· Плохоразвитая социальная сфера и инфраструктура

· Низкий образовательный и профессиональный уровень рабочей силы

· Низкая инвестиционная привлекательность

· Высокая степень риска предпринимательской деятельности

К этим регионам относят республики Северного Кавказа, республику Мариэль, большинство субъектов Сибири.

3) Дипрессивные регионы (регионы Центральной России)

Это территории, которые в настоящее время отличаются более низким, чем в среднем по России показателем социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а по некоторым показателям занимали ведущее место в стране.

Приграничные регионы

Регионы, относящиеся к этой категории испытывают существенное влияние государственной границы, которая выполняет барьерную, фильтрующую и контактную функции.

Регионы зоны севера

Зона Севера охватывает полностью или частично 28 субъектов РФ, где проживат примерно 8% населения, несмотря на суровые природно-климатические условия Северная территория имеет колоссальное экономическое значение для государства.

 

12. Понятие и сущность региональной политики. Цели и основные направления региональной политики.

 

Региональная политика – сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой.

Указ Президента РФ от 03.06.1996 №803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации»: под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

Таким образом, региональная политика – это целенаправленная деятельность федеральных и региональных органов власти по разработке и реализации приоритетных направлений развития субъектов РФ, обеспечивающая комплексное, сбалансированное и ресурсно-обеспеченное решение задач геополитического, демографического, социального, национально-этнического, экономического, инфраструктурного характера на территории субъектов РФ.

Сущностью региональной политики является управление региональным развитием для достижения общенациональных целей.

Региональная политика должна:

- Учитывать специфику регионов в общероссийской структуре, хозяйстве;

- Переносить основные направления реформ на региональный уровень;

- Развивать местное самоуправление;

- Развивать предпринимательство;

- Решать внутри регионов социальные проблемы, проблемы охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

Следует различать региональную политику государства, проводимую центральными (федеральными) органами государственной власти в отношении регионов, и собственно региональную политику, проводимую субъектами Федерации в отношении территорий, которые находятся под их юрисдикцией.

Региональная политика государства – целевые действия государства, направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и ее результатов, повышение эффективности использования совокупных региональных ресурсов и возможностей, создание условий для повышения эффективности отдельных регионов. Региональная политика государства должна иметь своей целью взаимосвязь общегосударственных интересов и приоритетов на территории субъектов РФ.

Внутренняя (собственная) политика регионов – целевые действия органов власти региона, направленные на наиболее эффективное использование всех ресурсов региона для повышения его благосостояния, совершенствования структуры материального производства, улучшения состояния окружающей среды, развития инфраструктуры.