Муниципальная геополитиче6ская организация (отличия)

Остановимся на отличиях регионального и муниципального уровней геополитической подсистемы.

Геополитическая надстройка муниципального уровня не содержит в полном объеме компоненты политической подсистемы (в ней отсутствует собственная концептуальная, идеологическая, законодательная и судебная власти), а также военную и экономическую подсистему. Социальная подсистема представлена только частью компонентов (дошкольное и школьное образование, сфера услуг, муниципальное здравоохранение, ЖКХ).

Геополитический базис муниципального уровня содержит все элементы, однако полнота их представления в системе разная. Пространство муниципального образования ограничивается лишь наземной средой, границы пространства устанавливаются администрациями районов. Муниципальная временная геополитическая организация в основном аналогична региональной, за исключением того, что на муниципальном уровне отсутствуют экономическая и военная составляющие и значительно сужены политическая и социальная.

Население муниципального образования может заниматься различными видами деятельности как в пределах муниципального пространства своего образования, так и пространстве соседних муниципальных и административных образований. Поэтому, все, что касается элемента «люди» для регионального уровня (с определенными ограничениями) может быть применено и для муниципального уровня геополитической организации.

Муниципальные образования, как правило, не имеют собственных ресурсов. Однако, население может участвовать в ресурсной деятельности регионального уровня на различных ее этапах.

Инфраструктура муниципального образования в черте, например, города Санкт-Петербурга, представлена, как правило, элементами ЖКХ, узлами коммуникаций, сферы услуг, обслуживающими жилищный фонд и население по схеме «группа домов-улица-квартал». Инфраструктура муниципального образования вне городской черты может включать также самостоятельную транспортную систему.

В муниципальном геополитическом базисе информация представлена как часть региональной информационной геополитической организации, за исключением муниципальных СМИ – газет, радио, а также – библиотек и кинотеатров. Это касается муниципальных образований, находящихся вне пределов городской черты.

Поскольку население муниципального образования может заниматься различными видами деятельности и за пределами муниципального пространства (в городах это имеет место во всех случаях), то все, что было рассмотрено для технологий регионального уровня, может быть применено и для муниципального уровня геополитической организации.

В заключение раздела необходимо отметить следующее.

Муниципальная геополитическая организация – это бытовая геополитика ("низший уровень"). Это геополитика по схеме "человек-комната", "семья-квартира", "жильцы-подъезд", "жильцы-дом", "человек-соседи". Это геополитика отдельно взятого человека в пределах суточного и недельного циклов. Это первооснова единства геополитического базиса и надстройки государства.

Природу границ комнаты, квартиры или садового участка необходимо изучать совершенно иначе, чем природу границ государства. Потому что людские массы, " толпа " – это продукт геополитической надстройки, в то время как отдельно взятый человек – это этнический продукт геополитического базиса. И этот человек хочет жить по-своему, не по правилам "для всех".

Раздел IV.
	Мировые интеграционные процессы как явление геополитической динамики

Общие положения

Специалист в области ГМУ должен знать, что означает одна из важнейших категорий геополитики – интеграция.

Ниже представлены наиболее интересные значения данной категории.

Интеграция (от латинского - integer – целый) – восстановление, восполнение, объединение в целое каких либо частей, элементов, процесс взаимного приспособления.

Рассмотрение начнем с определения.

Мировой интеграционный процесс (МИП) – это процесс взаимного приспособления, расширения, объединения - геополитического, политического, экономического, социального и военного сотрудничества (деятельности) двух и более государств в рамках региона, континента, планеты.

Содержание МИП - это совокупность элементов и их взаимодействий на каждом из этапов процесса. В качестве элементов выступают государства, регионы, цивилизации, международные организации, союзы, коалиции и др.

В качестве связей-взаимодействий между элементами выступают геополитические, политические, экономические, социальные, военные отношения в их следующих разновидностях: двух и более сторонние, региональные и т.д.

В качестве этапов МИП выступают следующие: зарождение интеграции – развитие интеграции – достижение max устойчивости показателей интеграции – угасание интеграции – дезинтеграция.

Могут иметь место следующие схемы-сочетания интеграции:

1. Геополитическая.

2. Политическая.

3. Экономическая.

4. Военная.

5. Социальная.

6. ГИ + ПИ.

7. ГИ + ЭИ и т.д.

Т.о. от ГИ …. до ГИ + ПИ + ЭИ + ВИ + СИ.

от ГИ + ПИ + ЭИ + ВИ + СИ до дезинтеграции.

Условия существования МИП определяются единством и борьбой цивилизаций (народов, наций) за обладание полноценными компонентами самодостаточности и устойчивости:

- наличие дееспособного по количеству и профессиональному качеству населения;

- наличие энерго-сырьевых ресурсов;

- наличие жизнеформирующей концепции развития.э

Объектами воздействия МИП могут выступать: люди, пространство, ресурсы, информация, технологии, инфраструктура, которые распределены в рамках астрономического, социального и биологического времени.

В этой связи имеют место следующие сочетания объектов воздействия МИП:

1. Люди.

2. Среда.

3. Ресурсы.

4. Информация.

5. Технологии.

6. Инфраструктура.

и их сочетания.

Максимальная интенсивность воздействия МИП определяется сочетанием Л + С + Р + И + Т + И, а минимальная – одним из объектов.

Любой МИП характеризуется типом интеграции. Таких типов может быть много.

Пример:

1) неравноправная («сила – слабость») – поглощение сильным слабого;

2) равноправная («сила – сила») – союз равных и сильных;

3) равноправная («слабость – слабость») – союз равных и слабых;

4) неравноправная («слабость – сила») – присоединение слабого к сильному, чтобы выжить;

5) кратковременная;

6) длительная;

7) и другие.

Большинство глобальных проблем и глобальных опасностей не может быть разрешено без организации МИП: например, сохранение мира на планете, обеспечение экономического роста, преодоление отсталости, управление мировым сообществом.

Для решения большинства проблем необходимо построить общепланетарные системы - продовольственной помощи, для использования продовольственной помощи, для использования вторичного сырья, освоения гидросферы, охраны здоровья людей и т.д. Очевидно, что такие системы могут быть построены с помощью МИП.

А поскольку все планетарные системы функционируют в рамках глобального исторического процесса (ГИП), то необходимо знать как соотносятся этот процесс с любыми из МИП

В содержание ГИП элементами выступают цивилизации (Западно-христианская, Российско-Православная, Мусульманская, Индуистская, Буддистско-тихоокеанская).

В качестве связей – взаимодействий между элементами ГИП выступают геополитические, политические, экономические, социальные, военные отношения в их следующих разновидностях: двух и более сторонние, односторонние, нейтральные.

Отсюда вытекают отличия ГИП и МИП:

1) МИП и ГИП выступают по отношению друг к другу как часть и целое.

2) ГИП – это единство интеграционных и дезинтеграционных процессов.

3) В ГИП имеют место единство и борьба взаимодействий, причём взаимодействия могут выступать в виде содействия, противоборства, одностороннего действия и взаимонедействия.

Вывод: в рамках ГИП к сфере МИП могут быть отнесены только процессы сотрудничества.

Наряду с отличиями имеют место и общность ГИП и МИП:

1) управление в рамках ГИП любым МИП осуществляется структурно (через различные институты государства) и бесструктурно (не через институты государства).

2) МИП и ГИП выступают как средство для достижения цели ГИП – установления контроля над ресурсами планеты (геополитическая интеграция – блок НАТО и др.).

3) МИП выступают в качестве основного средства при реализации такого способа концентрации управления в ГИП как упреждающее вписывание (образование многорегионального блока с массовой идентичностью векторов целей). В тоже время МИП выступают как вспомогательное средство при реализации такого способа концентрации управления в ГИП как разрушение управления в регионах – конкурентов (на этапе интеграции обломков).

4) Как ГИП, так и МИП в его рамках функционируют с учётом закона времени (влияет на темпы интеграции и дезинтеграции – постоянная или форсированная – ГДР + ФРГ и др.) и законов социологии (всемирного равновесия, выживания, автосинхронизации, изменения видов и др.).

5) МИП являются основным средством реализации цели ГИП для идеологов однополярного мира – «сделать человечество управляемым с помощью создания религиозно-информационного поля в среде обитания различных народов».

Вывод:

В рамках ГИП для управления элементами геополитического базиса (среда обитания, ресурсы, информация, народы, технология, инфраструктура, время) используются как МИП, так и МДП (дезинтеграционные).