ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ
В случае выбора места практики, предложенного университетом, студенту следует заблаговременно до начала прохождения практики обратиться к контактному лицу базы прохождения практики, указанному ответственным за организацию и проведение практики, как правило, это начальник или специалист кадровой службы предприятия (организации).
При этом следует предъявить направление на практику, студенческий билет как документ, удостоверяющий личность.
Данное рекомендуется исходя из целей экономии времени на урегулирование текущих организационных вопросов.
Во время прохождения практики студент обязан:
а)подчиняться правилам внутреннего распорядка предприятия (организации);
б) соблюдать установленный на предприятии (организации) режим работы;
в) полностью и добросовестно выполнять все указания руководителя практики, назначенного от базы практики;
г) ежедневно вести дневник практики;
д) в случае возникновения непредвиденных обстоятельств или неясностей сообщать о них незамедлительно руководителю практики от университета;
е) своевременно предоставить на кафедру и защитить отчет по практике.
Продолжительность рабочего дня при прохождении практики определяется в соответствии с трудовым законодательством: для студентов в возрасте от 16 до 18 лет не более 36 часов в неделю, в возрасте от 18 лет и старше не более 40 часов в неделю.
В период практики студент выполняет работы в соответствии с тематикой научных интересов и заданием на рабочем месте и может рассматриваться как стажер, дублер, практикант, ассистент, помощник и т. д. Разрешается зачислять студентов в период прохождения практики временно на штатные должности, если работа в этой должности не противоречит программе соответствующей практики, не помешает выполнению задания университетского руководителя.
Индивидуальные задания руководителя практик от университета на прохождение практики не выдаются в случае прохождения практики на базе, на которую студент был направлен университетом – необходимый объем знаний, умений, навыков и прилагаемых к отчету
документов определяются программой практики. В случае прохождения практики на базе, договоренность о прохождении практики с которой была достигнута самим студентом, выдается индивидуальное задание.
Непосредственного руководителя практики от предприятия (организации) назначает глава принимающей организации из числа опытных практических работников либо возглавляет руководство лично.
Руководитель практики от предприятия (организации):
а) составляет на основе настоящей программы график прохождения практики;
б) обеспечивает студентам условия безопасной работы на каждом рабочем месте и условия,
необходимые для получения практических знаний и навыков;
в) дает задания практиканту и контролирует их выполнение;
г) систематически проверяет проекты документов, составленных практикантом;
д) может налагать в случае необходимости приказом руководителя предприятия (организации) взыскания на студентов-практикантов, нарушающих правила внутреннего
трудового распорядка, и сообщить об этом ректору университета;
е) по окончании практики составляет подробную характеристику на каждого студента.
Перечень обязанностей руководителя практики от предприятия (организации) может быть изменен договором на прохождение практики.
СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИКИ
Цели и задачи практики. Учебная практика является составной частью основной образовательной программы высшего юридического образования.
Учебная практика студентов имеет ознакомительно–познавательный характер и преследует цель ранней профессиональной ориентации студентов.
Задачами учебной практики являются:
• проверка и закрепление теоретических знаний,
• получение представлений о содержании конкретных видов профессиональной деятельности,
• начальная профессиональная адаптация на рабочем месте,
• ознакомление с основными функциями должностных лиц и задачами работы правового характера,
• изучение опыта правовой работы конкретной базы практики,
• обретение и развитие навыков работы в коллективе, изучение приемов управления совместной деятельностью,
• формирование устойчивого интереса, чувства ответственности и уважения к избранной профессии,
• приобретение студентами навыков сбора и анализа информации, необходимой для последующего обучения по специальности «Юриспруденция».
Общие положения о содержании практики.
Во всяком случае, независимо базы прохождения практики, практиканту следует ознакомиться и отразить в отчете:
• статус (правовое положение) учреждения, организации, ее цели и задачи организации, связи подчиненности (система взаимодействия с другими органами управления, хозяйствующими субъектами), краткая история становления и развития;
• правила делопроизводства, принципы организации и основные направления деятельности, полномочия принимающей организации;
• организационная структура принимающей организации; права, обязанности и функции основных структурных подразделений (органов управления) и должностных лиц;
• нормативные документы, регламентирующие деятельность принимающей организации (нормативно-правовые акты, локальные правовые акты, в том числе учредительные документы, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и др.)
• анализ соответствия выполняемым служебным (уставным) функциям и задачам.
Содержание практики по видам баз ее прохождения.
Практика в судах системы федеральных судов общей юрисдикции и у мировых судей:
1. Ознакомление с:
• подведомственностью и подсудностью споров;
• порядком приема граждан, организации работы суда по рассмотрению заявлений и жалоб;
• организацией делопроизводства в канцелярии суда (учет и регистрация дел, материалов, карточек и т.п.)
• принципами распределения обязанностей между судьями;
• полномочиями помощника судьи, мирового судьи, судей
федеральных судов, председателя суда и его заместителя;
• организацией работы секретариата суда, в целом, аппарата суда, мирового судьи;
• организацией ведения судебной статистики;
2. Ознакомление путем непосредственного присутствия на соответствующих этапах судебного процесса с:
• порядком приказного производства;
• порядком искового производства;
• порядком заочного искового производства;
• порядком особого производства;
• порядком апелляционного производства по обжалованию решений и определений мировых судей.
3. В ходе практики следует собрать копии документов:
• исковое заявление надлежащих формы и содержания;
• апелляционная жалоба (в отношении решения мирового судьи);
• все формы судебных постановлений, в т.ч. частные определения суда;
• протокол судебного заседания;
• замечания на протокол;
• исполнительный лист;
• ходатайства лиц, участвующих в деле;
• делопроизводительная документация;
• судебная повестка.
4. В ходе производственной и преддипломной практик возможно выполнение некоторых функций помощников судей, как то составление проектов судебных постановлений
Практика в арбитражных судах:
1. Ознакомление с:
• структурой суда;
• подведомственностью и подсудностью споров;
• порядком приема граждан, организации работы суда по рассмотрению заявлений и жалоб;
• организацией делопроизводства в канцелярии суда (учет и регистрация дел, материалов, карточек и т.п.)
• принципами распределения обязанностей между судьями;
• полномочиями помощника судьи, председателя суда и его заместителей; президиума арбитражного суда;
• организацией работы аппарата суда;
• организацией ведения судебной статистики;
2. Ознакомление с:
• исковым производством в суде первой инстанции, в т.ч. непосредственное присутствие на предварительном судебном заседании, судебном разбирательстве (5-10 дел);
• особенностями рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений;
3. В ходе практики следует собрать копии документов:
• исковое заявление надлежащих формы и содержания;
• отзыв на исковое заявление;
• все формы судебных актов;
• мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом;
• протокол судебного заседания;
• исполнительный лист;
• ходатайства и заявления лиц, участвующих в деле;
• доверенность на представительство в арбитражном суде;
• делопроизводительная документация.
4. В ходе производственной и преддипломной практик возможно выполнение некоторых функций помощников судей, как то составление проектов судебных актов.
Практика в органах прокуратуры:
1. Ознакомление с:
• системой органов;
• принципами организации и деятельности;
• основными направлениями деятельности;
• приказами Генерального прокурора РФ, указаниями вышестоящих прокуроров.
2. Ознакомление посредством изучения материалов проверок, имеющихся актов прокурорского реагирования,
надзорных производств, ведущихся по расследуемым уголовным делам с:
• порядком проведения надзора за исполнением законов;
• порядком проведения надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
• порядком проведения надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное расследование;
• порядком проведения надзора за соблюдением законности в местах лишения и ограничения свободы.
3. Освоение методики проведения проверок исполнения законов предприятиями, учреждениями, организациями.
4. Проверка соблюдения законности:
• отказа в возбуждении уголовного дела;
• возбуждения уголовного дела;
• приостановления производства по уголовному делу;
• прекращения производства по уголовному делу.
5. По результатам проверок студент должен подготовить акты прокурорского реагирования: протесты, представления, постановления о возбуждении производства об административных правонарушениях, исковые заявления и др. и собрать соответствующие копии.
6. Ознакомление с порядком участия прокурора в рассмотрении дел судами:
• изучение материалов уголовного дела, по которому предстоит поддерживать государственное обвинение путем составления выписки о фактах, подтверждающих виновность подсудимых, разработки предложений о порядке исследования и оценке доказательств, составления текста обвинительной речи;
• присутствие в судебном заседании с составлением справки об оценке выступлений прокурора -
государственного обвинителя;
• изучение различных обобщений судебно-прокурорской практики по гражданским делам;
• при предъявлении прокурором иска выясняются условия обращения с ним в суд; совместно с прокурором устанавливаются факты основания иска, заинтересованные лица, их процессуально-правовое положение.
• присутствие при последующем рассмотрении гражданских дел судами: следует изучить содержание дел, дать оценку правомерности совершаемых действий, выносимых судом решений, определений.
• составление проектов частных и кассационных проектов;
7. Ознакомление с производством предварительного следствия следователями прокуратуры:
• изучение подследственности органов прокуратуры;
• участие в производстве следственных действий с составлением проектов соответствующих протоколов: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, допрос, очная ставка, опознание.
• ознакомление с порядком принятия решения о возбуждении уголовного дела, порядком предъявления обвинения, окончания предварительного следствия с обвинительным заключением.
• ознакомление с порядком принятия мер процессуального принуждения;
• составление проектов постановлений следователя.
Практика в органах внутренних дел:
1. Ознакомление с:
• системой милиции и ее подчиненностью
• порядком приема и регистрации заявлений, сообщений и иной поступающей информации о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности;
• особенностями порядка дознания;
• подследственностью органов внутренних дел;
• принципами взаимодействия с органами прокуратуры в ходе предварительного расследования уголовного дела.
• порядком осуществления розыска лиц.
2. Участие в производстве неотложных следственных действий.
3. См. также пункт 7 практики в органах прокуратуры (за исключением п.п.1).
Практика в нотариальной конторе:
1. Ознакомление с:
• правовым статусом государственной нотариальной конторы и нотариуса, занимающегося частной практикой;
Нотариальной палаты (полномочия и органы);
• правилами нотариального делопроизводства, регистрации нотариальных действий;
• порядком наделения нотариуса полномочиями и прекращения его полномочий;
• территорией деятельности нотариуса (принимающей нотариальной конторы);
• размерами нотариального тарифа;
• видами нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой, и нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;
• требованиями к документам, представляемым для совершения нотариальных действий
2. Ознакомление с порядком:
• совершения нотариальных действий, в частности:
Удостоверение сделок;
Удостоверение завещаний;
Удостоверение доверенностей;
Выдача свидетельства о праве на наследство;
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
Свидетельствование подлинности подписи на документе;
Совершение протестов векселя;
• подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов;
• установления личности обратившегося за совершением нотариального действия;
• проверки дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.
3. Обретение навыков совершения нотариальных действий в интересах физических и юридических лиц, в частности, навыков составления проектов договоров, заявлений и
других документов (завещаний, доверенностей, свидетельств);
4. Участие в консультировании по вопросам совершения нотариальных действий.
Практика в адвокатском образовании:
1. Ознакомление с:
• формами адвокатских образований;
• реестром адвокатов;
• порядком установления и размерами платы за услуги;
• категориями лиц, которым юридическая помощь оказывается бесплатно;
• порядком и условиями ведения адвокатом гражданских дел различных категорий в суде первой, кассационной и надзорной инстанций, начиная с принятия поручения.
2. Составление проектов исковых заявлений (наиболее типичные), отзывов на иски, заявлений и жалоб по делам, возникающим из административных нарушений, и делам особого производства; доверенностей; апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, заявлений по поводу
различного рода ходатайств; проекты выступлений в судебных прениях; запрос адвоката; замечания на протокол судебного заседания.
3. Присутствие во всех судебных заседаниях, в которых участвует адвокат – руководитель практики.
4. В присутствии руководителя практики самостоятельное ведение приема граждан, консультирование.
5. В случае оказания услуги по юридическому сопровождению деятельности предприятий, учреждений, организаций – см. дополнительно раздел 2 практики в юридической службе предприятия, учреждения, организации.
Практика в налоговых органах
1. Ознакомление с:
• системой налогов и сборов в РФ;
• системой налоговых органов в РФ;
• формами налоговых деклараций и порядком их заполнения и сдачи в налоговые органы;
• формами проведения налогового контроля;
• порядком постановки на учет налогоплательщиков;
• порядком проведения налоговых проверок;
• видами налоговых правонарушений и ответственностью за них, а также с производством по делу о налоговом правонарушении (составы: непредставление налоговой декларации и неуплата или неполная уплата сумм налога);
• порядком обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц;
• порядком рассмотрения жалобы и принятия решения по ней;
• порядком регистрации предпринимателей.
2. Участие в:
• налоговых проверках;
• рассмотрении дел о взыскании налоговых санкций и пени;
• сборе доказательств по делам о взыскании налоговых санкций и пени.
3. Ознакомиться и составить с поясняющими ссылками на нормативное основание перечни документов, требуемых для:
• постановки ККТ на учет, снятия с учета, переадресации;
• регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
• регистрации юридического лица.
4. Ознакомиться и составить таблицу сроков уплаты налогов (НДС, ЕСН, налог на прибыль, налог на имущество организаций, транспортный налог, земельный налог) применительно к каждому налогу, а также в соответствии со специальными налоговыми режимами (упрощенная система налогообложения, система ЕНВД) по видам налогоплательщиков: индивидуальный предприниматель, коммерческая организация.
5. Ознакомиться и законспектировать основные положения документов для служебного пользования, разъясняющих порядок проведения основных форм налогового контроля.
6. Следует составить и (или) собрать проекты следующих документов:
• исковое заявление о взыскании налоговой санкции и пени;
• отзыв на исковое заявление налогоплательщика;
• требование об уплате налога и сбора;
• налоговые декларации;
• акты налоговой проверки;
• заявления о государственной регистрации юридического лица путем учреждения и реорганизации; физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица; при ликвидации юридического лица.
Таким образом, практика не должна ограничиваться функциями одного отдела налоговой инспекции, рекомендуется быть прикрепленным к юридическому отделу и в силу комплексного характера его работы проследить работу иных отделов.
Практика в службе судебных приставов:
1. Ознакомление с:
• реализацией полномочий по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
• размерами исполнительского сбора;
• видами постановлений судебного пристава-исполнителя;
• видами мер принудительного исполнения.
2. Ознакомление с порядком осуществления исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов по критериям:
• применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
• проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
• требования, предъявляемые к исполнительным документам;
• разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;
• розыск должника, его имущества;
• этапы исполнительного производства (возбуждение, приостановление, прекращение исполнительного производства, в частности, возвращение исполнительного документа);
• порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника;
• обращение взыскания на иное имущество должника-организации;
• обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника;
• общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения:
• о восстановлении на работе
• о выселении должника
• о вселении взыскателя
3. Присутствие при проведении исполнительного производства (поэтапно).
4. Следует составить и (или) собрать проекты следующих документов:
• постановлений судебного пристава-исполнителя по каждому этапу исполнительного производства;
• исполнительные листы, выдаваемые судами;
• судебные приказы;
• заявления о разъяснении соответствующего судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан этот исполнительный документ, а также документа, который является исполнительным документом;
• опись арестованного имущества.
Практика в таможенных органах:
1. По вопросам взимания таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контроля правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов ознакомление с:
• методами определения таможенной стоимости;
• порядком проведения контроля таможенной стоимости товаров;
• мерами по их принудительному взысканию;
2. По вопросам таможенного оформления и таможенного контроля:
• ознакомление с принципами проведения таможенного контроля и его формами;
• участие в проведении проверки таможенной декларации, иных документов, представляемых в таможенный орган, а также проверки товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в таможенной декларации;
• изучение перечней документов и сведений, требований к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам;
• изучение форм таможенных документов, в частности, порядка оформления таможенной декларации.
3. Ознакомление с информационными системами, информационными технологиями и средствами их обеспечения, используемыми таможенными органами;
4. Ознакомление с порядком проведения валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
5. Ознакомление путем присутствия при производстве по делам об административных правонарушениях и рассмотрении таких дел таможенными органами;
6. Ознакомление путем присутствия при производстве дознания и неотложных следственных действий;
7. Присутствие при приеме граждан, участие в рассмотрении обращений лиц;
8. Следует составить и (или) собрать проекты следующих документов:
• требование об уплате таможенных платежей;
• таможенная декларация;
• протокол об административном правонарушении.
Практика в юридической службе предприятия, учреждения, организации:
1. Ознакомление с:
• учредительными документами, определяющими вид предприятия (форма собственности, организационно-правовая форма, вид и цели деятельности и др.);
• структурой предприятия, положениями о структурных подразделениях, основными функциями его отделов (бухгалтерии, снабженческого, сбытового, планового, отдела кадров и др.), целями и задачами юридической службы;
• перечнем документов, подлежащих визированию юридической службой;
• формами участия и ролью юридической службы в подготовке локальных нормативных актов – положений, стандартов предприятия, правил, инструкций (коллективный договор, стандарты предприятия по правовой работе);
• порядком справочно-кодификационной работы юридической службы, порядком хранения нормативных актов и делопроизводства;
• планированием работы юридического отдела, с мероприятиями по повышению квалификации и
правовому обучению специалистов;
2. Участие в проверке соответствия конкретных документов правового характера нормативным предписаниям (договоры, входящие и исходящие письма и т.п.);
3. В работе по заключению договоров следует:
• изучить структуру договорных связей, выявить круг контрагентов по договорам, виды заключаемых договоров;
• изучить порядок и сроки заключения договоров, участвовать в разработке условий проектов договоров, составить проекты протоколов разногласий и протоколов согласования по заключенным договорам;
• ознакомиться с постановкой учета заключенных договоров и формами контроля за их исполнением; изучить организацию работ во исполнение договорных обязательств.
4. По претензионной работе и оформлению исковых материалов следует:
• ознакомиться с порядком ведения претензионной работы, освоить учет поступающих и предъявляемых претензий, а также поступающих из других отделов претензионных
материалов для предъявления исков; участвовать в рассмотрении претензий по существу, составлять проекты претензий и ответов на них;
• освоить порядок надлежащего оформления исков по различным категориям дел (в соответствии с видом деятельности предприятия), составлять проекты исковых заявлений с указанием перечня прилагаемых документов;
• принимать участие в рассмотрении и обсуждении материалов о состоянии дебиторской задолженности и результатов проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей, находящихся на подотчете материально ответственных лиц, составлять проекты
исковых заявлений о взыскании причиненного ущерба;
• участвовать в рассмотрении судом и арбитражным судом споров, одной из сторон в которых является принимающая организация, составлять проекты жалоб на решения по отдельным делам;
• изучить организацию обобщения и анализа результатов претензионно-исковой и иной работы юридической службы за квартал и год, ознакомиться с составлением ею другой отчетности.
5. В ходе практики следует собрать:
• перечень документов, подлежащих визированию юридической службой;
• план работы юридического подразделения на текущий год (квартал);
• договоры, опосредствующие отношения предприятия по поставке продукции, производству работ, оказанию услуг; протоколы разногласий по договорам, протоколы их согласования;
• претензии и ответы на них, исковые заявления и отказы по ним по основным категориям дел;
• решения суда, арбитражного суда и другие процессуальные документы, составляемые в ходе процесса.
