1. Изучите итоги исполнения бюджета г. Курска по доходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру доходов. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.
| Виды доходов | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Отклонение 2010 г. от 2008 г. | ||||
| сумма, млрд руб. | удельный вес, % | сумма, млрд руб. | удельный вес, % | сумма, млрд руб. | удельный вес, % | абсолютное, млрд руб. | в структуре, п.п. | |
Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.
2. Изучите итоги исполнения бюджета г. Курска по расходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру расходов по функциональному признаку. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.
| Виды расходов | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Отклонение 2010 г. от 2008 г. | ||||
| Сумма, млрд. руб. | Удельный вес, % | Сумма, млрд. руб. | Удельный вес, % | Сумма, млрд. руб. | Удельный вес, % | Абсолютное, млрд. руб. | В структуре, п.п. | |
Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.
ТЕМА 15. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Актуальность темы.
Межбюджетные отношения свойственны всем государствам, имеющим административно-территориальное деление. Российская Федерация в силу особенностей государственного устройства имеет развитую систему межбюджетных отношений федеративного типа. Межбюджетные отношения проявляются как функционирование многоуровневой бюджетной системы, в которой каждый уровень власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий.
Цель занятия – рассмотреть сущность межбюджетных отношений и бюджетного федерализма, определить особенности межбюджетных отношений в РФ.
План изучения темы.
1. Сущность межбюджетных отношений.
2. Отличие бюджетного федерализма от межбюджетных отношений.
3. Вертикальное и горизонтальное бюджетное выравнивание.
4. Трансферт и его разновидности.
5. Особенности межбюджетных отношений в РФ и направления их совершенствования.
Ключевые термины и понятия: межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты, финансовая помощь, раздельные налоги, совместные налоги, бюджетная ссуда, бюджетный кредит, межбюджетное регулирование
Задание 1. Проанализируйте распределение доходов и расходов по уровням бюджетной системы. Результаты в виде структуры обобщите в таблице, приведенной ниже.
Распределение доходов и расходов по уровням
бюджетной системы РФ (в %)
| Наименование | Федеральный бюджет | Территориальные бюджеты | ||||
| 2000 г. | 2003 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Доходы ... | ||||||
| Расходы ... |
Задание 2. Изучив сущность моделей бюджетного регулирования, укажите их достоинства и недостатки. Результаты проведенного исследования обобщите в таблице следующей формы:
| Тип модели | Сущность | Достоинства | Недостатки |
| Горизонтальная | |||
| Веерная |
Источники информации
1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» N 145-ФЗ от 31.07.1998 (ред. от 27.06.2011), глава 16.
2. Бычков С.С. Об отчете межбюджетных трансфертов // Финансы. - 2007. - №1.
3. Левина В.В. Эффективность межбюджетного регулирования на региональном уровне // Финансы и кредит. – 2011. - №15. – С.52 – 58.
4. Рыбакова Р.Ю. Построение межбюджетных отношений на долговременной основе // Финансы и кредит. – 2010. - №44. – С.25 – 31.
5. Силуанов А.Г. Межбюджетные отношения в условиях финансового кризиса // Финансы и кредит. – 2009. - №5. – С.10 – 12.
5. Чалдаева Л.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Под ред. Л.А. Чалдаевой. – М.: Изд-во Юрайт. – 2011. – с.40 – 47.
Вопросы для самоконтроля.
1. Объясните содержание термина «межбюджетные отношения», между кем и по поводу чего они осуществляются?
2. Охарактеризуйте формы межбюджетного регулирования.
3. Какие фонды в федеральном бюджете используются для межбюджетного регулирования и какие фонды предусмотрены для этих целей в региональных бюджетах? Охарактеризуйте их.
4. Чем различаются бюджетный федерализм и межбюджетные отношения?
5. Каковы основные направления реформирования межбюджетных отношений в РФ?
