1. Подготовка отчетов по следующим направлениям:
- Особенности формирования доходной и расходной частей бюджетов территорий.
- Бюджет Курской области: структура, процесс по формирования и исполнению, контроль исполнения, нормативно – правовое регулирование.
2. Изучите итоги исполнения областного бюджета Курской области по доходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру доходов. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.
| Виды доходов | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Отклонение 2010 г. от 2008 г. | ||||
| сумма, млрд руб. | удельный вес, % | сумма, млрд руб. | удельный вес, % | сумма, млрд руб. | удельный вес, % | абсолютное, млрд руб. | в структуре, п.п. | |
Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.
3. Изучите итоги исполнения областного бюджета Курской области по расходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру расходов по функциональному признаку. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.
| Виды расходов | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Отклонение 2010 г. от 2008 г. | ||||
| Сумма, млрд. руб. | Удельный вес, % | Сумма, млрд. руб. | Удельный вес, % | Сумма, млрд. руб. | Удельный вес, % | Абсолютное, млрд. руб. | В структуре, п.п. | |
Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.
ТЕМА 14. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
Актуальность темы.
В настоящее время во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательный компонент демократического государственного строя – местное самоуправление, суть которого состоит в том, что его осуществляет само население через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на территориальные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Цель занятия – рассмотреть сущность и состав местных финансов.
План изучения темы.
1. Сущность и роль местных финансов.
2. Доходы и расходы бюджетов местных органов управления развитых зарубежных стран.
3. Дефицитность местных бюджетов, ее причины, рост задолженности местных органов управления.
4. Доходы и расходы местных бюджетов РФ.
Ключевые термины и понятия: муниципальные финансы, местный бюджет, муниципальный заказ, муниципальный контракт, бюджетная обеспеченность, налоговый потенциал
Задание 1. На территории города собираются следующие налоги, неналоговые платежи и сборы:
| Налог | Сумма, млн. руб. |
| Налог на прибыль организаций | 249 480,0 |
| Налог на доходы физических лиц | 30 000,0 |
| Налог на имущество организаций | 969,0 |
| Налог на добавленную стоимость на товары отечественные | 97 500,0 |
| Акцизы | 50,0 |
| Земельный налог | 397,0 |
| Лицензионный сбор за право торговли | 377,0 |
| Сбор за парковку автотранспорта | 7,0 |
Определить, какие источники и в каких объемах будут формировать доходную часть местного бюджета, бюджета субъекта федерации и федерального бюджета.
Задание 2. Рассчитайте доходы бюджета сельского поселения, если на его территории было собрано:
– НДС – 15 млн руб.;
– налог на прибыль организаций – 7 млн руб.;
– налог на имущество физических лиц – 500 тыс. руб.;
– налог на доходы физических лиц – 5 млн руб.;
– транспортный налог – 700 тыс. руб.
Источники информации
1. Боровикова Е.В. Оценка налоговой автономии региональных и местных бюджетов // Финансы и кредит. - 2007. - №21.
2. Пенюгалова А.В., Чулков А.С. Современные проблемы формирования доходов местных бюджетов и пути их решения // Финансы и кредит. - 2010. - №10. - С.12-17
3. Татаринцев М.Е. Организационно-финансовые принципы развития эмиссионно-облигационного механизма пополнения бюджета муниципальных образований // Финансы и кредит. – 2011. - №5. – С.71 – 76.
4. Чалдаева Л.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Под ред. Л.А. Чалдаевой. – М.: Изд-во Юрайт. – 2011. – с.36 – 40.
Вопросы для самоконтроля.
1. В чем состоит необходимость местных финансов?
2. Дайте характеристику струтктуре муниципальных финансов.
3. Какие бюджеты в РФ относятся к местным?
4. В чем состоит экономическое содержание доходов и расходов местных бюджетов?
5. Что понимают под налоговым потенциалом? Дайте характеристику основных методов измерения налогового потенциала муниципального образования.
