Цель Программы
Создание условий для стимулирования жилищного строительства, обеспечивающих доступность Жилья, а также повышение возможностей для широких слоев населения по улучшению своих жилищных условий посредством реализации Жилья Вкладчикам Банка.
Задачи Программы
• увеличение объемов жилищного строительства и реализация Жилья по доступной цене для широких слоев населения;
• повышение привлекательности системы жилищных строительных сбережений для населения;
• фондирование БВУ путем размещения обусловленных депозитов
для последующего кредитования по низким ставкам в национальной валюте застройщиков;
• привлечение частных инвестиций в жилищное
строительство при сотрудничестве с банками второго уровня;
• развитие государственно-частного партнерства в жилищном строительстве.
| Сроки реализации | 2016 – 2022 годы |
| Целевые индикаторы | Объем строительства до 2022 года не менее 1,5 млн. квадратных метров, в том числе: - в 2016 году 350,0 тысяч квадратных метров |
3. Термины и сокращения:
1) Банк – АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
2) БВУ – банк второго уровня Республики Казахстан;
3) МИО – местный исполнительный орган, либо юридическое лицо, уполномоченное им;
4) СНиП РК – строительные нормы и правила Республики Казахстан;
5) ПСД – проектно-сметная документация по проекту строительства Жилья;
6) Вкладчик – физическое лицо, заключившее с Банком Договор о жилищных строительных сбережениях;
7) Договор о жилищных строительных сбережениях (далее – договор о ЖСС) – договор между Вкладчиком и Банком и (или) между Вкладчиком, Банком и третьими лицами, в том числе заключаемый через агента (агентов) банка в соответствии с Законом о ЖСС и внутренними документами Банка;
8) Жилищные строительные сбережения (далее – ЖСС) – деньги, накопленные Вкладчиком в Банке для получения Жилищного займа с начисленной ставкой вознаграждения по вкладу и премией государства, в целях проведения мероприятий по улучшению жилищных условий;
9) Жилищный заем – жилищные, промежуточные жилищные и при наличии средств предварительные жилищные займы, которые представляют собой целевые займы, предоставляемые вкладчикам в целях улучшения жилищных условий в соответствии с Законом о ЖСС и условиями договоров о ЖСС;
10) Жилье – отдельное помещение (квартира), предназначенное и используемое для постоянного проживания, отвечающая установленным техническим, санитарным и другим обязательным требованиям;
11) Застройщик, Заказчик – физическое и/или юридическое лицо, которое инициировало строительство Объекта и заинтересовано в его завершении, обладающее правом реализации Жилья Вкладчикам Банка;
12) Заявитель (претендент) – вкладчик Банка, достигший 18 лет, подавший заявление на участие в Программе на получение жилья (в собственность);
13) Класс комфортности - параметры жилья, установленные Строительными нормами и правилами Республики Казахстан - СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания»;
14) Обусловленный депозит – совокупность целевых срочных банковских вкладов, размещаемых Банком в БВУ в соответствии с договорами о целевых срочных банковских вкладах на условиях срочности, платности, возвратности, целевого использования;
15) Объект – многоквартирный жилой дом или единый (технологически) жилой комплекс с жилыми помещениями (жильем) в чистовой или предчистовой отделке (по согласованию с Банком);
16) Основной договор купли-продажи – договор купли-продажи жилья, подлежащий нотариальному удостоверению и заключаемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан между МИО/Застройщиком и Вкладчиком Банка после получения одобрения Банка о предоставлении Жилищного займа;
17) Оператор жилищного строительства – МИО, социально-предпринимательская корпорация, Заказчик, Застройщик;
18) Предварительный договор – предварительный Договор купли-продажи, заключаемый между Вкладчиком и МИО, согласно которому стороны указанного договора обязуются заключить в будущем в определенный срок Основной договор купли-продажи жилья;
19) Пул участников – список заявителей, подтвердивших платежеспособность в установленном порядке, прошедших процедуру распределения жилья, по каждому типу квартир в Объекте, утвержденный уполномоченной комиссией Банка;
20) Участник Программы – заявитель, вошедший в Пул участников;
21) Эскроу-счет (или текущий счет Эскроу) – банковский текущий счет, открытый в Банке в целях размещения денег с условием их депонирования (блокировки без права совершения вкладчиком расходных операций по счету) и перечисления Застройщику либо возврата Вкладчику по основаниям, предусмотренным договором Эскроу-счета.
Введение
Программа разработана в рамках реализации антикризисных мер, направленных на развитие жилищного строительства и обеспечивающих повышение доступности Жилья для широких слоев населения, при взаимодействии Банка с МИО, БВУ и частными Застройщиками.
Анализ текущей ситуации
Банк, ранее являясь одним из операторов целого ряда государственных программ жилищного строительства, таких как: Государственная программа на 2005-2007 годы[1], Государственная программа на 2008-2010 годы[2], Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы[3], Программа жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы[4], Программа «Доступное жилье – 2020»[5], а также в настоящее время Программы развития регионов до 2020 года[6], имеет положительный опыт формирования Пулов покупателей Жилья еще на стадии строительства Объекта недвижимости, что позволяет обеспечить своевременный возврат вложенных в строительство средств за счет своевременной реализации Жилья в максимально короткие сроки после ввода Объекта строительства в эксплуатацию.
Так, в рамках Программы развития регионов до 2020 года (ранее «Доступное жилье – 2020») Банком выдано свыше 14 тысяч займов на сумму 54,4 млрд. тенге, в том числе за счет средств республиканского бюджета на сумму 12,6 млрд. тенге по направлениям «Для всех категорий населения» и «Для молодых семей».
В рамках Программы развития регионов до 2020 года введено в эксплуатацию 321 домов или 24 194 квартир общей площадью 1 499 тыс. кв. метров.
До конца 2017 года планируется ввести в эксплуатацию 99 домов общей площадью 479 тыс. кв. метров.
При этом, на сегодняшний день, потребность в доступном жилье среди Вкладчиков Банка остается критически высокой.
По статистическим расчетам Банка, свыше 45 тыс. Вкладчиков Банка, которые претендовали на участие в Программе развития регионов до 2020 года, не смогли улучшить свои жилищные условия ввиду недостаточного количества предлагаемых к реализации квартир.
Вместе с тем, Банк успешно взаимодействует с Застройщиками (крупными строительными компаниями), которые осуществляют строительство и реализацию Объектов строительства через систему Жилищных строительных сбережений.
Банк выступает связующим звеном между Заказчиками/Застройщиками, (планирующими построить Жилье), МИО и Вкладчиками Банка (выполнившими условия Банка для получения Жилищного займа).
По состоянию на 01 января 2016 года, в Банке насчитывается свыше 600 тысяч Вкладчиков, накопления которых составляют свыше 296 млрд. тенге, которые могут быть направлены на выплату Жилищных займов в случае дальнейшего развития жилищного строительства.
Источники финансирования
Финансирование строительства Жилья в рамках Программы осуществляется за счет:
1) фондирования БВУ путем размещения Банком обусловленных депозитов;
2) собственных средств Операторов жилищного строительства, в том числе за счет средств от реализации облигаций МИО, АО «Байтерек Девелопмент».
Ценовые параметры строительства
Цена реализации жилья за 1 квадратный метр в зависимости от источников финансирования строительства в рамках Программы будет составлять:
| Источники финансирования | Цена реализации 1 кв.м жилья | ||
| Астана и Алматы | Атырау, Актау, Усть-Каменогорск | в остальных регионах | |
| За счет фондирования БВУ путем размещения обусловленных депозитов | до 200,0 тыс. тенге | до 165,0 тыс. тенге | |
| За счет собственных средств Операторов жилищного строительства | до 250,0 тыс. тенге | до 200,0 тыс. тенге | до 180,0 тыс. тенге |
| За счет средств от реализации облигаций МИО/АО «Байтерек Девелопмент» | до 200,0 тыс. тенге | до 180,0 тыс. тенге | до 165,0 тыс. тенге |
