Отмена крепостного права. Реформы 60-70х гг XIX века в России

1. Инициатором российских преобразований выступил император Александр II (1855-1881 гг.). Вокруг Александра II в первые годы его правления сложилась группа просвещенных, либерально настроенных сановников и членов царской фамилии, которые готовы были проявить волю, настойчивость и последовательность в проталкивании и проведении назревших реформ.

19 февраля 1861 г. император Александр II подписал Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей…» и другие документы.

Личную свободу, личные права (вступать в брак, менять место жительства и т.д.) получили 22 млн. крепостных крестьян (принадлежащих помещикам); 19 млн. государственных крестьян; 2 млн. удельных крестьян (принадлежавших императорской фамилии).

Крестьяне не стали частными собственниками земли. За ту надельную землю, которой они пользовались при крепостном праве, большую часть стоимости помещикам заплатило государство. Поэтому крестьянские общества должны были в течение 49 лет расплатиться с государством (выкупные платежи) и помещиками. До 1883 г. крестьяне (до расчета) считались временно-обязанными по отношению к помещикам и выполняли все работы по их требованиям. По условиям реформы помещики забрали у крестьян «излишки» земли и за отрезки (луга, выпасы, леса, водоемы и другие ценные угодья) крестьяне были вынуждены платить помещикам высокую арендную плату.

Российские крестьяне остались в зависимости от государства, помещиков и общины, но частными собственниками земли не стали. Такое положение не способствовало инициативе, предприимчивости, самостоятельности, формированию активной жизненной позиции.

2. Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель – привести государственный строй и административное управление в соответствии с новой структурой, в которой многомиллионное крестьянство получило свободу.

Реформа местного самоуправления.

С 1864 г. до 90-х гг. XIX в. в 34 губерниях страны постепенно создавались уездные и губернские земства, выборные органы местного самоуправления. Земские учреждения решали хозяйственные и социальные проблемы (дороги, призрение, образование, медицина, страхование, чистота площадей и улиц, санитарное состояние промышленных и других предприятий, порядок работы ярмарок, базаров и др.).

Земствам запрещалось объединение в любых формах в общероссийском масштабе. Они действовали под плотным контролем со стороны губернского начальства, министерства внутренних дел и сената. Земства, несмотря на ограниченность ресурсов, многое сделали для развития просвещения и здравоохранения.

С 1870 г. в городах также появились выборные всесословные органы – городские думы. Они занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В городских думах, в связи с высоким имущественным избирательным цензом, главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под строгим контролем правительственной администрации.

Судебная реформа.

С 1864 г. в России стал формироваться всесословный, гласный, устный и состязательный суд. Мировой судья выбирался уездными земскими собраниями и городскими думами и рассматривал мелкие дела в своем мировом участке. Окружного коронного судью назначал министр юстиции. Дела рассматривались с участием адвокатов (присяжных и частных поверенных) и прокурора, а также присяжных заседателей из населения. Первой апелляционной инстанцией для окружных судов были судебные палаты. Второй апелляционной и кассационной инстанцией стал сенат. В армии имелись полковые и военно-окружные суды.

Судебная реформа положила начало формированию в стране правого государства.

Военная реформа 60-70-х годов.

С 1 января 1874 г. рекрутская повинность заменялась всесословной воинской повинностью с 20 лет. Значительная часть призывников освобождалась от службы по различным льготам или физической непригодности, остальные тянули жребий. В сухопутных войсках служили 6 лет, на флоте – до 7-ми лет. Отслужившие находились в запасе. В мирное время на действительную службу брали не более 25-30 % от общего числа призывников.

Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование служили всего полгода. В стране было образовано 15 военных округов, что способствовало более четкому и конкретному управлению частями и подразделениями на местах. Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии, специальные юнкерские училища и академии – Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная, Военно-медицинская и др. В военно-учебные заведения получили доступ представители всех сословий.

Составной частью реформы явилось укрепление военной промышленности и техническое перевооружение армии и флота. Большую роль в осуществлении реформы сыграл военный министр Д.А. Милютин.

Страна получила значительные контингенты подготовленных воинов, что было актуально с изменением характера войн в новую историческую эпоху.

Широкий фронт реформ.

В финансовой сфере были предприняты попытки ликвидировать дефицит бюджета страны, который стал публиковаться. Была увеличена вдвое подушная подать, повышены различные пошлины и сборы. Был создан Государственный банк, регламентировалась деятельность коммерческих банков. Министерство финансов стало единственным распорядителем казны.

В сфере образования наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы. Гимназии были разделены на классические и реальные (с техническим уклоном). В них принимались дети всех сословий, способные внести плату за обучение. Фактически появилось доступное всесословное образование.

Университеты по уставу 1863 г. получили широкую внутреннюю автономию и различные льготы. Ученые советы сами решали административно-финансовые и научно-педагогические вопросы, выбирали ректора, деканов и т.д. Большинство студентов платило за обучение, но государство покрывало большую часть расходов вузов.

Была отменена предварительная цензура для ряда печатных изданий, появилось понятие гласности.

23. Капиталистические войны конца XIX – начала ХХ в. За рынки сбыта и источники сырья. Завершение раздела мира и борьба за колонии.

В последние десятилетия XIX в. завершался раздел мира между ведущими державами. В Британскую колониальную империю вошли Египет, Восточный Судан, Родезия, Бирма, Малайя, Южно-Африканский союз на правах доминиона. Территория колоний Англии была больше метрополии в 109 раз, а население в 10 раз. Франция захватила Тунис, Вьетнам, Мадагаскар, земли Экваториальной и Северо-Западной Африки и с 70-х годов XIX в. до 1914 г. увеличила колониальные владения в 10 раз. Германия с 80-х годов начала захваты в Африке (Камерун, Германская Восточная Африка и Германская Юго-Западная Африка). К 90-м годам колонии Германии в 5 раз превышали ее территорию, но были в 12 раз меньше английских колоний. Ведущими колониальными державами в конце XIX в. были Англия и Франция. К началу XX в. 90% Африки находилось под контролем ведущих европейских колониальных держав.

Германия, Италия, США, Япония считали такое положение вещей несправедливым и начали борьбу за передел колоний. Агрессия, гонка вооружений, милитаризм, шовинизм, расизм на десятилетия определяли облик внешней политики ведущих государств мира. Первыми войнами за передел мира стали испано-американская (1898), англо-бурская в Южной Африке (1899-1902), русско-японская (1904-1905). В 1898 г. разразилась американо-испанская война, в результате которой США захватили Филиппины, Пуэрто-Рико, Гуам, Гавайские острова и установили контроль над Кубой, получившей формальную независимость. В 1911 г. Италия отобрала у Османской империи Ливию в Северной Африке.

Обстановка в мире постоянно обострялась. Период относительно мирного развития капитализма (1871-1914) было бы правильнее называть эпохой вооруженного мира. Начало первой мировой войны было лишь вопросом времени.

24. Экономика России в конце XIX в. – начале ХХ в. Особенности российского капитализма. Сравнительное развитие России, Японии и Германии.

Однако развитие капитализма в промышленности России имело ряд особенностей. Сохранилась многоукладность экономики, в которой крупная машинная индустрия соседствовала с мануфактурным и мелкотоварным (кустарным) производством и отсталым сельским хозяйством. Промышленность неравномерно развивалась и по отраслям, и по регионам. Важную роль играли иностранные капиталовложения, особенно в железнодорожное строительство, электротехническую, нефтяную, химическую и другие отрасли. Буржуазия зависела от государства, от правительственных субсидий, казенных заказов, финансовой и таможенной политики.

Утверждение капитализма в промышленности прошло два этапа. В 60—70-е годы осуществлялась ее перестройка. Поэтому замедлились темпы производства, особенно в традиционных промышленных районах (Урал). В 80—90-е годы произошел бурный экономический подъем. За несколько десятилетий Россия прошла путь, который в Европе занял два столетия.