Система органов гос. власти в РФ

Гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Такое разделение сделано с целью:

1. Специализации органов гос. власти по функциям (разработка законов, их исполнение, разрешение правовых споров)

2. Предотвращения концентрации, монополизации власти одним человеком,одним органом гос. власти

3. Уравновешивания, сдерживания друг друга различными ветвями власти.

Государство осуществляет свою деятельность посредством органов гос. власти.

Орган гос. власти - это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенный собственной компетенцией, выполняющий государственные функции, деятельность которого регламентируется правом.

Классификация органов гос. власти РФ проводится по критериям принадлежности к той или иной ветви власти и принадлежности к тому или иному уровню власти (федеральному или субъекта РФ)

Законодательную ветвь власти составляют представительный орган РФ: Федеральное Собрание и представительные органы субъектов РФ, названия которых определяется в конституциях, уставах субъектов (Московская городская дума, Санкт-Петербургское городское собрание и т.п.). Представительный характер Федерального Собрания обусловлен порядком формирования 2 палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

Совета Федерации (СФ) составляют представители субъектов РФ по 2 от каждого субъекта:

1 от представительного органа власти субъекта РФ, второй от исполнительного органа

власти субъекта РФ(всего 178 депутатов от 89 субъектов РФ) К ведению С Ф отнесены

3 группы вопросов:

1. исключительные полномочия, определенные ст. 102 КРФ

2. законодательные полномочия, заключающиеся в том, что в течение 14 дней палата должна рассмотреть, одобрить или отклонить закон, принятый Гос. Думой

3. полномочия по самоорганизации: решение С Ф считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов; для принятия федеральных конституционных законов – не менее ¾ числа депутатов должны быть «за».

Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года. Следующие выборы в 2007 году. Полномочия ГД делятся на:

1. исключительные (ст. 103)

2. законодательные, реализуемые в форме принятия законов

3. полномочия в сфере самообеспечения своей деятельности: решения принимаются простым большинством от общего числа депутатов, принявших участие в голосовании, квалифицированное большинство в 2/3 голосов требуется для принятия федеральных конституционных законов.

Исполнительную власть на уровне РФ осуществляет Правительство РФ (ПРФ),а на уровне субъектов РФ правительства субъектов РФ. Правовой статус Правительства РФ определяется Конституцией РФ, федеральным конституционным законом «О Правительстве РФ»,федеральными законами, нормативными Указами Президента РФ. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента. Гос. Дума может выразить недоверие Председателю ПРФ. После чего Президент может согласиться с решением ГД и объявить об отставке ПРФ. либо нет. ПРФ исполняет все гос. функции: регулирует экономические процессы, формирует и исполняет бюджет,осуществляет социальную политику, обеспечивает законность, реализацию прав и свобод человека и гражданина в РФ, оборону, государственную безопасность, проводит необходимую внешнюю политику и др.

Наряду с ПРФ, на федеральном уровне в систему органов исполнительной власти входят органы специальной компетенции: министерства, гос. комитеты, комитеты, федеральные службы РФ и иные органы исп. власти. На уровне субъектов РФ исп. власть наряду с правительствами субъектов осуществляют департаменты, комитеты, управления и иные органы исп. власти.

Судебную власть в РФ осуществляют суды. Особенности судебной власти:

1. самостоятельность судебной власти,независимость ее от других ветвей власти

2. независимость судебной власти обеспечивается несменяемостью и неприкосновенностью судей

3. осуществление правосудия только судом

4. состязательность и равноправие сторон при судебном разбирательстве

5. гласность судебного разбирательства

Суды образуют судебную систему РФ. Судебная система РФ устанавливается КРФ и КФЗ «О судебной системе РФ» Структура суд. системы РФ:

1. Федеральные суды

2. Конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ

К федеральным судам относятся:

1. Конституционный Суд РФ

2. Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов РФ, районные суды, специализированные суды - образуют подсистему федеральных судов общей юрисдикции.

3. Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ - образуют подсистему федеральных арбитражных судов.

Деятельность Конституционного Суда РФ регламентируется ст. 125 КРФ,КФЗ «О Конституционном Суде РФ». В компетенцию Конституционного Суда входит обеспечение верховенства и прямого действия КРФ на всей территории РФ, защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина.