В основу преобразований реформы был положен принцип разделения властей: судебная власть отделялась от законодательной, исполнительной, административной. В законе отмечалось, что в судебном процессе «власть обвинительная отделяется от судебной». Провозглашалось равенство всех перед законом.
Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Мировой округ включал, как правило, уезд и входящие в него города. Округ делился на мировые участки, в пределах которых осуществлялась деятельность мировых судей.
На созывающиеся съезды мировых судей ложилась обязанность кассационного рассмотрения жалоб и протестов, а также окончательное решение дел, начатых участковыми мировыми судьями. Сферу юрисдикции мировых судей: им были подсудны дела «о менее важных преступлениях и проступках». Санкции: кратковременный арест (до трех месяцев), заключение в работный дом на срок до года, денежные взыскания на сумму не свыше 300 рублей. В сфере гражданско-правовая сфера: МС рассматривали дела по личным обязательствам и договорам (на сумму до трехсот рублей), дела, связанные с возмещением за ущерб на сумму не свыше 500 рублей, иски за оскорбление и обиду, дела об установлении прав на владение. Споры о праве собственности на недвижимое имущество были у мировых судей изъяты.
Судебная реформа 1861 г. (53. Общие суды по реформе 1864 г.?)
Существовали особые суды для дворян, горожан, крестьян, специальные коммерческие, межевые и др. Судебные функции отправляли и административные органы – губернские правления, органы полиции и др. Рассмотрение дел во всех судебных инстанциях происходило при закрытых дверях. Делопроизводство могло тянуться годами. В судебном процессе господствовали инквизиционное начало и теория формальных доказательств.
Работа по подготовке судебной реформы интенсивно пошла после провозглашения крестьянской реформы. К началу 1861 г. на рассмотрение Государственного совета было представлено 14 законопроектов, предлагавших различные изменения в структуре судебной системы и судопроизводства.
В конце 1862г. в судебные инстанции был разослан проект “Основных положений судоустройства”, в котором были новые принципы: бессословность суда, отмена системы формальных доказательств и определений об “остановлении в подозрении”. К новым принципам относились: идея отделения суда от администрации, установление состязательности, введение присяжных заседателей.
В ноябре 1864г. были утверждены и вступили в силу основные акты судебной реформы. Учреждения судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказаниях.
Создавались две судебные системы: местные и общие суды. К местным относились волостные суды, мировые судьи, к общим окружные судьи, судебные палаты и т. д.
Реформа судебной системы закрепила новые принципы: отделение суда от администрации, создание всесословного суда, равенство всех перед судом, прокурорский надзор, несменяемость судей и следователей, выборность. Формирование принципов состязательности в судебном процессе потребовало создания нового специального института—адвокатуры.
В основу преобразований реформы 1864г. был положен принцип разделения властей: судебная власть отделялась от законодательной, исполнительной, административной.
Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. На созывающиеся съезды мировых судей ложилась обязанность кассационного рассмотрения жалоб и протестов, а также окончательное решение дел, начатых участковыми мировыми судьями. Закон определял сферу юрисдикции мировых судей.
Окружные суды учреждались на несколько уездов и состояли из председателя и членов
87
Правовое закрепление принципов судоустройства. Учреждение судебных
установлений 1864 г. Статус должностных лиц: судьи, присяжные заседатели,
поверенные, прокуроры, нотариусы, судебные приставы.
В 1864 принято Учреждение судебных установлений - переход к новой судебной системе. Состав: 1. общие суды: окружной судья; судебная палата; мировые суды; 2. специальные суды; конституционная и высшая судебная инстанция- Сенат. Мировой суд. Мировой округ: включал уезд и города и делился на мировые участки. окружной судья входил в состав коллегии судебной палаты, которая рассматривала дела по общей подсудности окружные судьи рассматривали дела единолично. Институт присяжных заседателей действовал в окружных судах. Судебный округ делился на судебные участки. 2 инстанции для пересмотра судебных решений: апелляционная и кассационная. Сенат: состав: кассационные департаменты (жалобы на нарушение прямого смысла закона, пересмотр вступивших в законную силу приговоров); особые присутствия (для решения особых дел). Принципы судопроизводства: состязательность; отделение суда от администрации и разделение судебной и обвинительной власти; рассмотрение дел присяжными заседателями; гласность; выборность суда (это касается окружных судов). Отменялись все сословные суды.
88
Принципы и порядок судопроизводства по гражданским делам по Уставу
гражданского судопроизводства 1864 г.
Устав судопроизводства принят в рамках судебной реформы 1864 г. Устав устанавливал либеральные принципы рассмотрения уг.дел. большинство уг. дел относилось к компетенции окружных судов. Их состав: 3 коронных судьи (?права); 12 присяжных заседателей (?факта). Особенности рассмотрения дел: допустимость отвода судей; равенство прав судей и присяжных заседателей; вынесение приговора и определение меры наказания. Стадии уг. процесса: дознание(компетенция полиции); предварительное следствие; подготовительные действия к суду(материалы уг. дела готовили следователи, далее они предъявлялись обвиняемому и переданы прокурору, который составлял обвинительный акт и направлял его в судебную палату, палата выносила дела в суд); судебное следствие(оглашения обвинительного заключения, допрос обвиняемого, свидетелей и проверка доказательств); вынесение приговора(вынесение приговора и меры наказания); исполнение приговора (приговоры окружных
судов окончательные); пересмотр приговора(обжалование в кассационном порядке в Сенате). Сенат и Верховный уголовный суд - высшие судебные органы. Поводы для возбуждения уг. дела: жалобы частных лиц; явка с повинной; усмотрение следователя или прокурора.
