Одним из решающих факторов повышения эффективности общественного производства является научно-технический прогресс, который предполагает не только прогресс науки и знаний, но и прогресс использования накопленного потенциала в производстве. Технический прогресс на предприятии представляет собой непрерывное совершенствование элементов производства, его техники, технологии, форм организации с целью достижения наилучших результатов при наименьших затратах, ликвидации неблагоприятного воздействия производства на человека и окружающую среду.
Научно-технический прогресс — неисчерпаемый источник резервов производства, и анализ его конкретного воплощения на предприятии в виде организационно-технического уровня выступает как один из главных моментов комплексной системы управления эффективностью производства. Эта взаимосвязь проявляется в совершенствовании действующих и создании новых средств производства, что приводит к необходимости изменения технологии и организационного совершенствования производства, которые, в свою очередь, создают предпосылки для внедрения новых достижений научно-технического прогресса.
Совершенствование техники, технологии и организации производства — это не самоцель. Их состояние определяет потенциальные возможности предприятия, уровень его экономики. Применение новых машин, совершенствование материалов, прогрессивные способы производства и его организация открывают перед предприятиями неограниченные возможности в повышении производительности труда, снижении себестоимости, совершенствовании качества готового продукта.
Различают организационно-технический уровень предприятия и производства. Понятие «организационно-технический уровень предприятия» шире: оно охватывает оргтехуровень производства; качество и уровень готовой продукции; уровень управления пред-Приятием, совершенствование методов хозяйственного руководства.
Под ОТУ производства понимается состояние и степень совершенства его технической базы, технологических приемов, организационных методов, обусловливающих эффективность использования трудовых, материальных ресурсов и качество готового продукта.
Производственный процесс является основой деятельности каждого предприятия и представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов труда, сочетающихся с естественными процессами и направленных на изготовление определенной продукции.
Изменение предмета труда, происходящее с помощью человека и без нее (старение металла, сушка), составляет производственный процесс. В нем необходимо различать технико-организационное его содержание как совокупность машинной технологии, действий людей и организационных сочетаний и направлений процессов труда. Оно составляет основу организационно-технического уровня производства, который включает:
1) уровень техники, технологии производства;
2) уровень организации производства и труда.
Состояние ОТУ производства и предприятия определяет уро
вень его эффективности.
Техника составляет вещественную основу производства, и от ее состояния и степени прогрессивности зависят характер и результаты производства. Она обусловливает возможность применения новых технологических процессов как совокупности способов воздействия на предметы труда.
Технологический же процесс в зависимости от степени его прогрессивности создает определенные возможности для использования техники и оказывает воздействие на ее характер и состав.
Если техника создает основу процесса производства, технология — способы воздействия на предметы труда, то организация —это приемы рационального сочетания первого и второго. Состояние техники и технологии определяет возможность применения тех или иных организационных методов. Определенный уровень организации производства, возникнув, начинает оказывать влияние на средства производства.
Таким образом, применение новой машины вызывает необходимость изменения технологического процесса. Новый технологический процесс влечет необходимость усовершенствований в машине и применения новых машин и материалов. Изменившиеся средства производства требуют для рационального их использования соответствующих организационных приемов. Организационные же условия в своем развитии воздействуют на технику и технологию. Соответствие между техникой, технологией и организацией производства труда должно быть как можно более полным.
Отставание организации производства от уровня техники приводит к замедлению технического прогресса, к недоиспользованию возможностей техники. И наоборот, передовая организация производства (высокий уровень специализации, степени концентрации, серийности производства) стимулирует внедрение новой техники и технологии, обусловливает экономичность их использования и высокую эффективность производства.
Следует различать абсолютное и относительное состояние техники, технологии и организации производства. Под абсолютным понимается состояние ОТУ, достигнутое на данный момент. Относительное значение раскрывается в сопоставлении и показывает степень прогрессивности, совершенство ОТУ наблюдаемого объекта в сравнении с критерием сопоставления. Такого подхода требует само понятие "уРовень"> которое характеризует степень развития.
Анализируя состояние ОТУ, необходимо установить не только степень прогрессивности, но и его эффективность. На практике в большинстве случаев значение приобретают те новшества, которые экономически оправданны. С этой точки зрения критерием прогрессивности и эффективности ОТУ является его экономическая целесообразность, настоящая и перспективная. Поэтому не имеет смысла характеризовать ОТУ и степень его прогрессивнос-
ти без окончательной оценки его экономичности и, наоборот, экономический уровень производства — без предварительного тщательного анализа состояния техники, технологии и организации производства. Таким образом, ОТУ — это результат воздействия техники, технологии и организации производства и труда, степень прогрессивности которых определяет тот или иной экономический уровень производства.
Эффективность производства оказывает влияние на ОТУ: создает возможность для приобретения новых машин, стимулирует совершенствование производства.
Знание и управление механизмом влияния ОТУ на результаты
производственно-хозяйственной деятельности позволяют своевре
менно выявлять неиспользованные возможности повышения эф
фективности производства. ]
Оценка состояния организационно-технического уровня способствует планомерному и целенаправленному внедрению достижений научно-технического прогресса в производство, проведению единой технической политики.
Анализ ОТУ — это анализ конкретного проявления технического прогресса на данном предприятии. Целью его должно стать изучение совершенства технической базы предприятия и ее соответствия задачам, стоящим перед ним, прогрессивности технологических и организационных методов, обусловливающих рациональность использования материальных и трудовых ресурсов.
Задачи анализа сводятся к:
а) изучению достигнутого уровня техники, технологии и орга
низации производства и труда по системе показателей ОТУ;
б) оценке степени прогрессивности достигнутого уровня ОТУ
путем сравнения с нормативами, показателями лучших предприя
тий, достижениями науки и техники, выбранными за эталоны со
поставления;
в) сводной оценке состояния ОТУ производства;
г) анализу эффективности достигнутого уровня;
д) выяснению степени влияния оргтехуровня производства на
показатели эффективности предприятия в целом;
ж) разработке конкретных путей совершенствования ОТУ и повышения его эффективности.
