Что понимаете под нормированием в области охраны окружающей среды в Российском законодательстве.
Экологическое нормирование - это установление показателей качества окружающей среды и предельно допустимых воздействий на нее; деятельность, направленная на установление предельно допустимых норм воздействия (экологических регламентов, нормативов) на окружающую среду, при соблюдении которых не происходит деградация экосистем, гарантируется сохранение биологического разнообразия и экологическая безопасность населения.
Нормирование и стандартизация с давних пор используются в качестве одной из основных мер или инструментов охраны окружающей среды. Будучи урегулированной в природоохранном законодательстве, такая мера становится правовой. Это означает, с одной стороны, что экологическое нормирование и стандартизация должны в обязательном порядке осуществляться уполномоченными государственными структурами. С другой стороны, правовой характер данной меры проявляется в том, что установленные экологические нормативы и стандарты должны соблюдаться всеми природопользователями.
Назовите цели нормирования в области охраны окружающей среды в Российском законодательстве
В соответствии с Законом «Об охране окружающей среды» в целях государственного регулирования воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности осуществляется ее нормирование, гарантирующее сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении следующих нормативов:
· нормативов качества окружающей среды;
· нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
· лимитов на природопользование;
· иных нормативов в области охраны окружающей среды.
С одной стороны, нормативы качества окружающей среды определяют, какое состояние окружающей среды обеспечивает безопасность жизнедеятельности человека; с другой стороны, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду обеспечивают благоприятное для человека и иных живых организмов состояние окружающей среды.
Исходя из названных нормативов вводятся лимиты на природопользование, которые представляют собой установленные природопользователям на определенный период времени объемы предельного использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов и иных видов вредного воздействия на окружающую среду. Лимиты используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов, допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сбросов сточных вод и размещения отходов производства устанавливаются постановлением Совета Министров.
Какие показатели лежат в основе экологического нормирования качества окружающей среды.
Вопрос: Как в природоохранительном законодательстве определяется понятие нормативов качества окружающей среды?
Ответ:
Под нормативами качества окружающей среды понимают физические, химические, биологические и иные показатели, установленные для оценки состояния окружающей среды, в том числе отдельных компонентов природной среды, при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.
Типы показателей окружающей среды:
1) физическое
- тепловое
- шумовое
- вибрационное
- радиационное (иногда выделяется отдельно)
2) химическое
- влияние на кожу, т.п.
- кислотные дожди
- предельно допустимое (ПД) содержание химических веществ
3) биологическое
- вирусы
- бактерии, микробы
.
5. Назовите механизмы регулирования экологического нормирования
Основные механизмы экологического нормирования: лимитирование, лицензирование, сертификация, паспортизация.
Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования его осуществления. Лицензия является одним из оснований возникновения права природопользования. Получение лицензии необходимо при возникновении права пользования участком недр, объектами животного мира, участком лесного фонда, права комплексного природопользования. Кроме того, определенные виды деятельности могут осуществляться исключительно на основании лицензии.
Лицензированию подлежат:
утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов, веществ;
проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудита;
осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения.
Лицензированию подлежат виды деятельности, осуществляемые юридическими, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Органами, уполномоченными на ведение лицензирования, являются Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.
В лицензии указываются:
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности (правила и нормы, в соответствии с которыми осуществляется деятельность, перечень мероприятий по обеспечению экологической безопасности, дополнительные условия, отражающие специфические особенности лицензируемого вида деятельности и др.).
Экологическая экспертиза, сертификация, паспортизация, аудит. Данные виды деятельности включают:
· проведение испытаний сырья, продукции и факторов среды обитания на предмет содержания приоритетных техногенных загрязнителей по международным и российским перечням и классификаторам,
· определение уровня химической безопасности объектов для здоровья человека на основании оригинальных запатентованных методик по результатам проведённых исследований.
· Экологический аудит предприятий
Сопровождение проектов по экологической паспортизации предприятий и приведению в соответствие нормам ISO 14000
6. Что понимается под «качеством окружающей среды».
Качество окружающей среды (ОС) – состояние ОС, которое характеризуется физическими, биологическими, химическими и иными показателями и их совокупностью (согласно закону об ООС от 26 июня 2007 г).
Типы показателей окружающей среды:
1) физическое
- тепловое
- шумовое
- вибрационное
- радиационное (иногда выделяется отдельно)
2) химическое
- влияние на кожу, т.п.
- кислотные дожди
- предельно допустимое (ПД) содержание химических веществ
3) биологическое
- вирусы
- бактерии, микробы
7.Какова цель установления предельно допустимого воздействия на окружающую среду.
ПДВ (предельно допустимый выброс) – норматив предельно допустимого воздействия вредных веществ в атмосферном воздухе, устанавливаемый для стационарных источников с учётом технических нормативов, с учётом фонового загрязнения, с учётом норматива качества (в эти нормативы также входят: ПДС – сбросы, отходы, ПДВ – выбросы).
Качество окружающей природной среды нормируется с целью установления предельно допустимых норм воздействия, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.
8.Назовите виды вредных воздействий на окружающую среду.
