Назвать виды организационных структур управления и привести наиболее распространенную организационную структуру строительного управления. Основные функции отделов и должностные обязанности прораба, мастера.
Под структурой управления строительным или проектным производством понимают систему управления этим производством.
Так, структура системы управления строительным трестом включает низовых руководителей (мастеров, прорабов, начальников участков) и административно-управленческие службы строительных управлений и треста.
Различают четыре вида структур управления: линейную, функциональную, линейно-штабную и матричную.
Линейная структура основана на подчинении каждого нижестоящего руководителя вышестоящему по всем производственным вопросам; строго соблюдается принцип единоначалия, и действия руководителей четко согласованы. Используется в основном в низовых подразделениях: начальник участка – прораб, прораб – мастер, мастер – бригадиры.
В функциональной структуре вышестоящие органы управления специализируются: один отвечает за планирование, другой – за материально-техническое обеспечение и т.д. команды становятся более квалифицированными, но подчиненным трудно согласовать распоряжения, если они поступят одновременно от нескольких функциональных руководителей. Поэтому чаще всего применяется комбинированная структура – линейная+функциональная.
Линейно-штабная структура построена так, что при линейных руководителях создаются функциональные подразделения (штабы) для выработки квалифицированных решений. Штабные службы не обладают правами принятия решений, они являются консультативными в пределах данных функций; помогают разгрузить линейного руководителя и повысить качество и оперативность команд. Применяется в управлении строительными и проектными предприятиями.
При матричной структуре управляющие воздействия происходят не только по вертикали, но и по горизонтали. Матричные структуры – основа программно-целевого метода управления на больших стройках, когда комплекс разбивается на узлы и на каждый из них назначается целевой руководитель.
Прораб является непосредственным руководителем и организатором производства. Он несет ответственность за все стороны производственной деятельности.
К основным обязанностям прораба относятся: выполнение утвержденных показателей плана работ, обеспеч. должного качества работ, рациональное использование матер. и трудов. ресурсов.
Для выполнения этих обязанностей он должен детально изучить проектно-сметную и технологическую (ПОС, ППР) документации, своевременно составить заявки на материалы, механизмы, оснастку; совместно с плановым отделом подготовить месячные задания мастерам, обеспечить подготовку фронта работ, составление мастерами нарядов и приемку работ; журналы работ и необходимую исполнительную документацию (акты на скрытые работы, акты приемки работ и др.); осуществлять необх. мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, организовывать рационализаторскую работу.
Строительный мастер является младшим командиром на производстве, в задачу которого входит техническое и организационное обеспечение работы подчиненного ему коллектива (бригады, смены). Мастер должен изучить РД, ППР; подготовить фронт работ и необх. инвентарь и приспособления; рассчитать и выдать заранее наряд на предстоящую работу; провести необх. инструктаж по охране труда, в период работы давать необх. отметки, производить др. инструментальные замеры и обеспечивать своевременное обеспечение материальными ресурсами, а по окончанию принять ее по качеству и количеству и закрыть наряд. Мастер подчиняется прорабу.
Перечислить и раскрыть содержание принципов и функций управления производством.
Процесс управления производством заключается в поддержании устойчивого режима функционирования системы путем принятия и реализации решений. Под решением понимается выбор способа действия для достижения целей управления.
Основные принципы:
-единоначалие (сочетается с коллегиальностью – использование опыта трудящихся в решении вопросов управления)
-плановость
-экономичность – принимать решения, которые способствуют максимальному сокращению затрат производства
-принцип научности.
Однородные виды работ, выделившиеся в результате специализации управленческого труда, называются функциями управления.
Сбор, обработка, анализ и хранение информации – первая функция управления. Источником всякой информации является наблюдение, пассивный или активный эксперимент. Управление всегда связано с использованием наблюдений, информации об управляемой системе, о внешней среде, с которой она взаимодействует, о результатах реализации управляющих воздействий.
Прогнозирование – предвидение качественных и объективных изменений каких-либо процессов или явлений в перспективе на основе изучения тенденции из развития.
Планирование – это определение направлений, целей, пропорций, темпов и конкретных количественных и качественных показателей развития тех или иных процессов; составление плана действия на определенный ограниченный отрезок времени.
Организация – направлена на формирование управляющей и управляемой систем, а также связей и отношений между ними.
Регулирование – сохранение устойчивости системы под влиянием внешних воздействий, ликвидация возможных отклонений от плановых заданий в процессе функционирования управляемого объекта.
Руководство – функция направления деятельности управляемого объекта. Цель руководителя – добиться, чтобы подчиненные сделали то, что он считает необходимым.
Координация – установление согласованности, целесообразного соотношения в действиях различных частей системы.
Контроль – наблюдение и проверка соответствия действительного подхода и развития процесса производства разработанному плану.
Учет – получение и фиксирование информации в количественной форме о результатах выполнения плана или этапов его осуществления.
Раскрыть сущность и привести примеры применения различных методов управления в строительстве (экономические, административные, социально-психологические).
Управлять производством – значит, в первую очередь воздействовать на коллективы людей с целью организации и координации их совместной деятельности. Управлять – значит предвидеть.
Процесс управления состоит из управляющих и управляемых систем и связей между ними: вертикальная вниз, вертикальная вверх, горизонтальная. А также функций управления и методов управления.
Однородные виды работ, выделившиеся в результате специализации управленческого труда, называются функциями управления.
Методы управления – способы воздействия управляющей системы на управляемую, т.е. способы воздействия на отдельных работников и производственные коллективы в целом. Выделяется 3 группы:
1) экономические – методы экономического воздействия на участников производства путем регулирования цены, прибыли, зарплаты и др. показателей. Экономические рычаги призваны создать такие экономические условия, при которых каждый работник был бы заинтересован в результатах своего личного труда, всего производства. Достигается, например, выдачей плановых заданий, исходящих от руководящих органов. Экономические стимулы по своему характеру могут быть положительными — вызвать материальную заинтересованность и отрицательными — устанавливать материальную ответственность (снижение премий, штрафы).
2 )административные (организационно-распорядительные) — выражаются в прямом воздействии на объект управления в целях побуждения его к принятию определенного решения. Организационные – создание управленческих или производственных структур, а также разработка должностных инструкций с определением обязанностей, прав и ответственности работника. Распорядительное – выдача команд управления. Администр. Методы осущ. 2 видами актов: нормативными и индивидуальными. Нормативные акты содержат правила, относящиеся к определ. Кругу вопросов и рассчитанные на применение в течение продолжительного времени. Индивидуальные акты адресованы определенным субъектам (лицам или организациям) и обычно содержат предписание на ограниченный отрезок времени.
3) социально-психологические – созидательное воздействие на душевный, эмоциональный мир человека путем соблюдения принципов деловой этики, главный из которых – принцип справедливости. Многообразные соц-псих методы управления можно разделить на 2 основных вида: воздействие на работника через коллектив и индивидуальную работу с подчиненными. При формировании коллектива учитывают симпатии и антипатии, уважение и неприязнь и т.д. На производственной деятельности сказываются благоприятные отношения в коллективе.
