При экономическом обосновании природоохранных мероприятий необходимы:
- возможный полный учет всех положительных и отрицательных социально-экономических последствий реализации различных вариантов природоохранных мероприятий как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе;
- возможный полный учет расходов, связанных с осуществлением различных вариантов природоохранных мероприятий;
- учет фактора времени при оценке затрат и результатов;
- межотраслевой подход к выбору тех или иных природоохранных мероприятий с учетом необходимости экономии затрат на улучшение состояния окружающей среды и более эффективного использования, природных ресурсов в масштабах данных территорий.
Экономическое обоснование природоохранных мероприятий осуществляется путем сопоставления их экономических результатов с необходимыми для их осуществления затратами с помощью показателей общей и сравнительной эффективности природоохранных затрат и чистого экономического эффекта природоохранного мероприятия.
Экономический результат природоохранных мероприятий при расчете чистого экономического эффекта состоит из:
- величины предотвращённого экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, то есть величины возможных затрат материального производства непроизводственной сферы и личных расходов населения, которые предотвратили благодаря осуществлению природоохранных мероприятий;
- экономического ущерба при оценки природных ресурсов при внедрении природоохранного мероприятия;
- от ущерба, полученного благодаря полной утилизации сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов в результате проведения природоохранного мероприятия.
Показатель абсолютной экономической эффективности природоохранных мероприятий исчисляется как отношение годового объема полного экономического эффекта от этих мероприятий к расходам, что вызвали их. Этот показатель применяется для обоснования структуры и объемов природоохранных мероприятий или структуры и объемов капитальных вложений природоохранного назначения.
Показатель сравнительной экономической эффективности используется для выбора наилучшего варианта природоохранных мероприятий (при условии равнозначные различных вариантов). Он определяется как минимально необходимые совокупные эксплуатационные расходы и капитальные вложения, необходимые для реализации природоохранных мероприятий, проделанные в годовой размерности с учетом фактора времени.
Полный экономический эффект от природоохранных расходов рассчитывается по разнице показателей чистой продукции или прибыли в материальном производстве, затрат в непроизводственной сфере и расходов из госбюджета и личных средств населения при сложившемся состоянии окружающей среды (или состоянии, которое может возникнуть без проведения природоохранных мероприятий) и проектируемом (что достигается) после природоохранных мероприятий.
В общем виде эффективность природоохранных мероприятий С3 определяется по формуле:
З3 = Р/3
где Р - полученный результат от внедрения природоохранных мероприятий, грн.;
З - затраты на проведение этих мероприятий, грн.
Экономический результат от внедрения природоохранных мероприятий рассчитывается по формуле:
Р = П+Д
где П - предотвращённый ущерб, грн., определяется по формуле:
П = У1-У2,
где У1 - абсолютный ущерб, перед проведением комплекса природоохранных мероприятий, грн./год;
У2 - абсолютный ущерб, после проведения комплекса природоохранных мероприятий, грн./год;
Д - величина дополнительной прибыли, получаемой отраслью или предприятием вследствие внедрения, комплекса природоохранных мероприятий, грн. / год.
Расходы на проведение природоохранных мероприятий 3 рассчитываются по формуле:
З = С+ЕН*К
где С - величина годовых эксплуатационных расходов на содержание и обслуживание сооружений природоохранного назначения;
К - величина капитальных вложений в строительство природоохранных сооружений;
Ен - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений, обычно принимается равным 0.12-0.15
Таким образом, полная экономическая эффективность природоохранных мероприятий С3 определяется по формуле:
З3 = ((У 1-У 2) +Д) /(С+ЕН*К)
Показатель чистого экономического эффекта природоохранных мероприятий R рассчитывается по формуле:
R = Р-3
Абсолютная экономическая эффективность капитальных вложений в природоохранные мероприятия З определяется как отношение годового полного объема экономического эффекта Р, за вычетом расходов на эксплуатацию природоохранных сооружений (объектов) С, до величины капитальных вложений, обеспечивающих этот результат:
Е = (Р - С) /К= (((У 1 - У2) + Д) - С) / К
Полученный результат должен быть равен или выше нормативного коэффициента капитальных вложений Ен, Зр> Эн.
Практическая часть.
Пример расчета
