1.
Природопользование в широком смысле – это взаимодействие общества и природы, то есть практически любой вид деятельности человека, связанный с использованием природных ресурсов и условий и изменением состояния окружающей среды. В узком же смысле – это система специализированных видов деятельности людей, осуществляющих первичное присвоение и использование ресурсов, а также охрану окружающей среды.
В целом же природопользование – это воздействие людей на природную среду в процессе их хозяйственного использования; это также и научная дисциплина, изучающая присущими ей методами использование человеком природной среды для удовлетворения своих потребностей.
Перед специалистами в области природопользования стоят следующие задачи:
· исследование средств, методов и форм рационального природопользования, достижение благоприятных условий жизнедеятельности;
· разработка и обоснование мероприятий, направленных на комплексное использование ресурсов;
· обоснование экологизации экономики;
· разработка методов оптимизации взаимодействия общества и природы с учетом интересов будущих поколений (обеспечение перехода человечества на модель устойчивого развития);
· формирование эффективной системы органов государственного и регионального управления природопользованием;
· анализ и обобщение передового опыта в области рационального природопользования и др.
В целом практический аспект экономики природопользования объединяет три группы проблем: 1) экономическую оценку ресурсов природы; 2) расчеты (оценку) экономического ущерба от загрязнения окружающей среды; 3) способы вовлечения экологических факторов в хозяйственный механизм и процесс принятия решений в обществе.
2.
Природа в экономике природопользования рассматривается как замкнутая, самодостаточная, саморазвивающаяся система, которая без вмешательства человека поддерживается в равновесном состоянии.
Окружающая природная среда (ОПС) — это среда обитания и производственной деятельности человека, включая элементы искусственно созданной среды.
Человечество рождено биосферой (областью активной жизни, где живые организмы и среда их обитания органически связаны и являются динамической системой). *Человечество вне биосферы существовать не может. Ее толщина 20 — 30 км. «Пленка жизни» в основном сосредоточена на земной поверхности. Основными структурными элементами биосферы выступают ландшафты и биогеоценозы.
Процесс природопользования осуществляется всегда в рамках определенной территории и поэтому выделяют региональную эколого-экономическую систему. Ее структура предопределяет связи шести типов, отражающих соответствующие процессы:
1) социально-экономические — непосредственные связи в сфере производства;
2) экологические — непосредственные связи в биоценозах (экосистемах);
3) экономико-экологические — воздействие окружающей природной среды на условия общественного производства;
4) эколого-экономические — природопользование и другие виды воздействия хозяйственной деятельности на ОПС;
5) социально-экологические — воздействие ОПС на здоровье людей и условия жизнедеятельности человека;
6) эколого-социальные — непосредственное воздействие населения на ОПС.
Под качеством природной среды понимают такое состояние ее экологических систем, при котором постоянно обеспечиваются обменные процессы энергии и веществ между природой и человеком на уровне, обеспечивающем воспроизводство жизни на Земле.
Ущерб, наносимый вследствие загрязнения природной среды — это фактические или возможные потери: экологические, социальные и экономические. Различают ущерб из-за ухудшения здоровья людей, материальных разрушений и деградации природной среды и косвенный — рост инвалидности и т.п. Обычно прямой ущерб поддается стоимостному или натуральному исчислению, а косвенный количественно оценить труднее
Экономический ущерб — это изменение полезности окружающей среды вследствие ее загрязнения.
3. Для обеспечения глобальной безопасности современной цивилизации потребуются то новое осознание возникшей необходимости, которое можно назвать глобальным мышлением, включая сюда наряду с новым уровнем понимания возникшей реальности также и те нормы глобальной нравственности, которые предполагают определенную структуру поведения людей на планете в соответствии с объективными экологическими ограничениями. По сути дела, совершается переход от упрощенной модели в понимании этой проблемы к модели, где не только общество, но и природная среда находятся в состоянии взаимного изменения и подвижного равновесия.
Наиболее заметный вклад в разработку подобного рода модели был сделан профессором Массачусетского университета США Дж. Форестером, впервые применившим в данном случае разработанный им математический метод системных динамик.
Он проанализировал соотношение переменных величин, характеризующих динамику мирового общественного развития, среди которых фигурировали не только обычные для экономических прогнозов данные о росте населения, производства и потребления, но и такие ранее не учитывавшиеся факторы, как предельные значения природных ресурсов и среди них ограниченные возможности природных экосистем поглощать и нейтрализовать вредные отходы человеческой деятельности. Введение в прогнозные расчеты этих переменных, которые можно назвать экологическими, сразу перевели кривые прогнозных графиков из восходящей тенденции в нисходящую после первой трети XXI в., когда отчетливо обозначится предел экологических факторов и прежде всего тех, которые характеризуют состояние окружающей среды.
Возросло значение системно-структурного метода изучения социальных явлений, поскольку смоделировать развитие такого динамичного и гетерогенного явления, как современное общество, с помощью линейных методов совершенно невозможно.
Одной из разновидностей системного анализа является программно-целевой подход – метод, нацеленный исключительно на решение социально-экономических и научно-технических проблем. Программно-целевой подход объективно способствует повышению комплексности прогнозирования и управления.
