Политика Президента РФ по борьбе с экстремизмом

Научный руководитель: канд. полит. наук, Махрин А.В.

Тульский государственный университет

Распространение экстремизма - одна из острых проблем России. В российской действительности еще в 90-х гг. уже имелись случаи проявления националистического и политического экстремизма в его худших формах (провокации беспорядков, массовые драки). Именно поэтому с самого начала своей деятельности Президент РФ В.В. Путин предпринимал решающие шаги по преодолению экстремизма в нашей стране.

В 2000 г. В. В. Путин издал Указ Президента №332 «О мерах по предупреждению и пресечению проявлений терроризма и экстремизма», позже был Указ Президента от 17 июня 2003 года №680 «О центральных компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом». Д. А. Медведев продолжил политику своего предшественника указом Президента от 26 июля 2011 г. №988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации» и др. Не менее важным шагом является «Концепция национальной безопасности Российской Федерации», утвержденная Указом Президента от 10 января 2000 года № 24, где особо подчеркивается важность нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий — социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма, а также необходимость эффективного сотрудничества с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, с международными организациями, в задачу которых входит борьба с экстремизмом и терроризмом. Постоянное совершенствование В. В. Путиным законодательства, резкая критика любых проявлений экстремизма не только в нашей стране, но и в других государствах, регулярные обращения к гражданам поддерживать толерантность и согласие в обществе зарекомендовало его как лидера, который стремится консолидировать интересы всех наций, а также представителей различных политических взглядов.

Политику по борьбе с экстремизмом В. В. Путин определил еще в своей предвыборной статье 2012 г. "Россия: национальный вопрос", где он обозначил свою позицию по поводу националистического экстремизма: «Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство. Государство, в котором постоянно шел процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения, смешивания народов на семейном, на дружеском, на служебном уровне. Освоение огромных территорий, наполнявшее всю историю России, было совместным делом многих народов». Именно эта авторская статья отражает личные взгляды главы государства, которые выражаются в его решениях, как например, недавнее поручение Генпрокуратуре четко реагировать на попытки разжигания межнациональной и межрелигиозной вражды, что повлекло корректировки муниципальных законодательств по борьбе с экстремизмом (Сургут). А также 3.11.2013 В. В. Путин подписал закон о новых мерах по борьбе с терроризмом, который создает механизм возмещения вреда, причиненного террористами, за счет их родственников, а также вводит тюремные сроки до 20 лет за создание террористического сообщества и организации. Внесено также уточнение в закон "О противодействии терроризму". Согласно ему, "по решению президента РФ на федеральном уровне формируется коллегиальный орган, координирующий и организующий деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по противодействию терроризму". Таким образом, В. В. Путин продолжает линию своей программы по противодействию экстремизму. Это не могло не отразиться на доверии россиян к Президенту, которое, по данным ВЦИОМ за ноябрь, составляет 45%.

Кроме того, по вопросу преодоления политического экстремизма В.В. Путин недавно (19.09.2013) высказался на заседании международного дискуссионного клуба "Валдай": «Нам всем - и так называемым неославянам и неозападникам, государственникам, и так называемым либералам, всему обществу - предстоит совместно работать над формированием общих целей развития. Нужно избавиться от привычки слышать только идейных единомышленников, с порога, со злобой, а то и с ненавистью, отвергая любую другую точку зрения».

В международной политике Президент РФ также упорно противостоит экстремизму. Особенно громко он сказал о своей позиции при сирийском конфликте, заявив, что необходимо давать жесткий отпор экстремизму в Сирии, Ливии и других странах, но уважать при этом религиозные чувства народов, а также предпринял решительные действия. «Считаем необходимым наращивать совместные усилия по противодействию террористическим угрозам и экстремизму где бы то ни было – в Ливии, Ираке, Йемене, Сирии, Египте, Афганистане. Двойным стандартам здесь не место». По его словам, террористам нужно давать жесткий и единодушный отпор, но "при этом следует уважать культурные ценности и религиозные чувства народов". Президент подчеркнул, что "вся история многонациональной и многоконфессиональной России свидетельствует о безальтернативности сохранения гражданского мира и согласия в обществе". Как отмечают New York Times, именно Президент России определяет повестку дня по сирийскому кризису. В статье "Призыв к осторожности из России" В. В. Путин призвал США не влиять на конфликт в Сирии, руководствуясь уроками международного права и историей. В комментариях даже американцы, критически настроенные к В. В. Путину, признают, что его позиция по Сирии понятнее, чем у главы Белого дома. Это принесло ему небывалый успех не только в качестве главы государства, но, и, как утверждает журнал Forbes, лидерство в рейтинге самых влиятельных людей мира, Президент РФ В. В. Путин получил во многом благодаря решению сирийского конфликта. В. В. Путин подтвердил свой имидж опытного политика-дипломата, который может координировать вопросы международного масштаба и оказывать влияние на международную политику, обращая внимание всех государств на вечные ценности и вред насилия.

В интересах российского государства политика Президента РФ сегодня опирается на консервативные начала и фундаментальные меры, постепенные реформы. Однако в условиях глобализации и динамичного развивающегося гражданского общества В. В. Путину как Президенту РФ необходимо подкорректировать политику оперативных мер по борьбе с экстремизмом, а также укрепить основы государственной идеологии с целью преодоления политического экстремизма, ужесточить систему наказаний за его проявления, усилить контроль в информационном пространстве, укрепить авторитет федеральной и муниципальной власти в регионах, для профилактики националистического экстремизма также стоит отрегулировать миграционное законодательство. Эти действия могли бы оптимизировать имидж В. В. Путина, укрепив в массовом восприятия такие его качества как авторитарность, мудрость, справедливость.

Рашиджанова Ю.Р.