Практика показывает, что существует два способа формирования социально- трудовых отношений и разрешения трудовых конфликтов - насильственный и мирный. Социальное партнёрство представляет собой такой тип и систему взаимоотношений между работниками и работодателями, при которой в рамках социального мира обеспечивается согласование их важнейших социально-трудовых интересов. В реальной жизни социальное партнёрство выступает в качестве альтернативы всякой диктатуры класса или личности и является цивилизованным методом разрешения социальных конфликтов на различных уровнях.
В Республике Беларусь заложены законодательные основы для становления эффективной формы регулирования социально-трудовых отношений. Приняты законы "О профессиональных союзах", "О коллективных договорах и соглашениях", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)". Ратифицированы соответствующие конвенции МОТ. На уровне республики ежегодно заключается Генеральное соглашение между правительством, республиканскими объединениями профсоюзов и нанимателей.
На региональном и отраслевом уровнях заключаются тарифные соглашения, направленные на обеспечение стабильной работы предприятий и отраслей, защиту прав и интересов работников, обеспечение установленных государством минимальных социальных гарантий. На предприятиях, в учреждениях и организациях заключаются коллективные договора.
Что же означает словосочетание "социальное партнёрство". Его смысловое значение применительно к сфере регулирования социально-трудовых отношений в общем плане - это совместная деятельность правительства, предпринимателей и профсоюзов, направленная на согласование интересов и решение проблем, прежде всего, в социальной и производственный деятельности людей.
Конечно, дословное значение слова "партнёры" как "товарищи по общим интересам", не очень точно характеризует истинные отношения между всеми членами трудового сотрудничества, так как их интересы не всегда одинаковы. Но в данном случае их интересы сходятся на решении социально-трудовых проблем.
Суть этих проблем в том, что существует рынок труда, на этом рынке есть и продавец, и покупатель. Они сами должны договариваться о цене и условиях купли -продажи рабочей силы, точнее способностей к труду и возможностей индивида. Но проводиться этот "торг" должен в определённых рамках, цивилизованно, по правилам и нормам, защищающим интересы обеих сторон, то есть на основе партнёрских взаимоотношений. Это не только дань традиции стран с развитой рыночной экономикой, а объективные требования, вытекающие из новой роли субъектов рынка труда - предпринимателей, профсоюзов, правительства, и новых, складывающихся между ними отношений на основе трипартизма. Трипартизм - это система трёхстороннего представительства. Складывание и функционирование системы социального партнёрства на основе трипартизма - необходимо для осуществления успешного функционирования механизма контроля над производством. При этом степень развитости партнерства прямо пропорциональна степени демократизации управления. В условиях централизовано управляемой экономики с единой государственной собственностью также существовало в специфических формах социальное партнёрство между администрацией предприятий и профсоюзами как участниками управления производством. Но тогда практически 90 % всех решений, связанных с регулированием трудовых и социальных отношений на производстве, принимались в центре, то есть на уровне страны или региона. На долю администрации и профкома предприятия в пределах предоставленных им прав приходилось не более 10 % от объёма решений, касающихся скорее методов и способов выполнения спущенных сверху показателей.
По мере развития децентрализации в управлении, отнесения к компетенции коллективов предприятий решения большинства вопросов, регулирующих социально-трудовые отношения, по мере расширения прав республик, краёв, других регионов и городов объективно возникали условия для развития по форме и по существу всего механизма социального партнерства на всех уровнях выработки и принятия решений. В условиях же разгосударствления и смены форм собственности необходимость в управлении возрастает еще больше, так как появляются личный и коллективный экономические интересы сторон, каждая из которых хочет приумножить свои доход и прибыль. Работодатель хочет по наиболее низкой цене купить полноценную рабочую силу и поддерживать ее деятельность на уровне и в интересах своего производства, а работник хочет получить за свой труд столько, сколько нужно для нормальной жизни и труда ему самому и его семье. В общем, речь идет о "дележе" экономического пирога, который должен проходить максимально справедливо, мирным, цивилизованным способом. Поэтому социальные партнеры должны научиться сотрудничать в меняющихся условиях: работодатели (администрация государственных или муниципальных предприятий, руководители акционерных объединений, предприниматели и владельцы частных производств и компаний и др.) должны добровольно "допустить" к монопольному владению управленческими функциями и их осуществлению второго партнера от трудового коллектива - профсоюз.
