На современном этапе в структуре механизма правового регулирования общественного труда преобладает договорное регулирование социально-трудовых отношений, основанное на достижении соглашения между работодателями и работниками.
Социальное партнерство осуществляется как на двусторонней основе (в условиях так называемого «бипартизма»), так и на трехсторонней основе (в условиях «трипартизма»).
Отношения социального партнерства регулируются разделом II ТК РФ.
Стороны социального партнерства участвуют в социально-партнерских отношениях в лице своих представителей, уполномоченных в установленном порядке
Под формами социального партнерства следует понимать способы осуществления социального партнерства, конкретные виды взаимодействия субъектов социального партнерства в целях согласованного регулирования социально-трудовых отношений.
Формы социального партнерства перечислены в ст. 27 ТК РФ. Коллективные переговоры – это любые переговоры, которые проводятся между работодателем, организациями работодателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями работников – с другой, в целях определения условий труда и занятости, регулирования отношений между работодателями и работниками либо их организациями (Конвенция МОТ № 154 «О содействии коллективным переговорам»). Коллективные переговоры могут проводиться на всех уровнях социального партнерства, начиная с уровня организации и заканчивая федеральным уровнем. Общий порядок проведения коллективных переговоров установлен в гл.6 ТК РФ. Результатом коллективных переговоров является принятие правовых актов социального партнерства – коллективных договоров, соглашений.
Консультации представляют собой проводящуюся представителями работников и работодателя процедуру обсуждения вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Основания и порядок проведения консультаций определяются сторонами социального партнерства самостоятельно. Проведение консультаций может осуществляться как путем прямого взаимодействия субъектов социального партнерства, так и путем создания специальных формализованных органов социального партнерства.
Согласно ст.26 ТК РФ социальное партнерство может осуществляться на пяти уровнях:
федеральном (Российской Федерации в целом);
региональном (субъекта РФ);
отраслевом (определенной сферы экономической деятельности);
территориальном (муниципальных образований);
конкретной организации.
В зависимости от сферы действия в российском законодательстве выделяются два вида правовых актов социального партнерства: коллективные договоры и соглашения.
Коллективные договоры и соглашения подлежат уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду. Обязанность представителя работодателя (работодателей) направить указанные акты для регистрации в течение семи дней с момента их подписания предусмотрена ч.1 ст.50 ТК РФ. Вместе с тем, вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации (ч.2 ст.50 ТК РФ).
Вопросы к семинарскому занятию:
1.Понятие и принципы социального партнерства.
2.Виды соглашений, сфера действия, их содержание.
3. Участники соглашения.
4. Понятие и значение коллективного договора в условиях рыночной экономики.
5. Стороны коллективного договора и их представители.
6. Контроль за соблюдением коллективного договора и ответственность за нарушение или невыполнение его условий.
Задачи:
1.Профсоюзный комитет и представители работодателя в ходе переговоров о заключении коллективного договора не смогли выработать единой позиции по вопросу о продолжительности дополнительного отпуска, предоставляемого за счет средств opгaнизации.
Представители работодателя настаивали на предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней руководителям отделов и главным специалистам. Члены профсоюзного комитета предлагали представлять дополнительный отпуск всем категориям специалистов, но не более 6 рабочих дней,
Возможно ли дальнейшее проведение коллективных переговоров и в каком порядке?
2.Представители работников и руководитель обособленного структурного подразделения (филиала) предприятия подготовили проект коллективного договора на следующий год. Однако при обсуждении проекта на общем собрании работников филиала возник вопрос о правомерности его заключения, так как филиал был образован три месяца назад и срок действия коллективного договора головного предприятия не истек.
Можно ли заключать коллективные договоры в обособленных структурных подразделениях предприятий и организаций?
Кто является сторонами коллективного договора в подобной ситуации?
Нормативные акты:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г.
2. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 148.
3. ФЗ «Об объединениях работодателей» от 27.11.2002 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 48. – Ст. 4741.
Основная литература:
1.Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. – С. 94 - 103
2. Трудовое право/Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: М., 2010. – С.155 – 163.
Дополнительная литература:
1.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 6-е издание, переработанное / под общ. ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Норма, 2009.
2. Комментарий к ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». – Юстицинформ, 2009.