Требуется соглашение 2-х или более лиц о взаимной передаче прав и обязанностей по пользованию жилым помещением. Обмен может производится между 2-мя нанимателями, между нанимателем и членом кооператива, не выплатившем пай, между нанимателем и собственником. Мена жилых помещений - меняются 2 собственника, жилое помещение можно обменять на другую вещь. Обязательным условием договора об обмене - письменное согласие всех членов семьи, даже временно отсутствующих; квартира в кооперативе, чей пай не выплачен - требуется согласие общего собрания кооператива; если обмен производится между собственником и нанимателем - законодательством не урегулировано. От нанимателя требуется письменное согласие всех членов семьи; от собственника ничего не требуется. Согласие наймодателя не требуется, но если дом ведомственный (на балансе предприятия), то согласие требуется, но если его нет можно оспорить в суде (как и несогласие одного из членов семьи).
Ст. 73 ЖК - недопустимость обмена: к нанимателю иск об изменении или прекращении договора о найме; обмен фиктивный; дом подлежит сносу, переоборудованию в нежилое помещение; дом подлежит капитальному ремонту, в результате которого помещение не сохранится; если одна из сторон в результате обмена в «худшем» положении в отношении жилого помещения, то он нуждается в улучшении жилищных условий (на 1 человека менее 7м2). Если нарушено хотя бы 1 условие - обмен считается недействительным. Может быть и по другим основаниям признан обмен недействительным. Оформление обмена:
Обменные ордера - выдаются бюро по обмену (2 нанимателя), местной администрацией. Обмен считается заключенным с момента получения ордеров обеими сторонами. Принудительный обмен: Если один из членов семьи не согласен на обмен, или один из членов требует обмена (в силу равенства прав всех членов семьи) можно обратиться в суд: Предложение варианта обмена в суде, при этом может быть применен принудительный обмен - если один член семьи требует обмена; за правонарушение (ст. 98 ЖК). Один из членов семьи создает условия невозможности совместного проживания, стороны могут обратиться в суд с требованием о выселении. Суд может обязать выселиться без предоставления жилой площади или предусмотреть возможность принудительного обмена (без учета некоторых обстоятельств, интересов нарушителя); родственный обмен. Совершеннолетний член семьи нанимателя с согласия других членов семьи может обменять приходящуюся на него часть жилой площади с другим лицом при условии, что то лицо становится членом семьи нанимателя.
20. Приватизация жилых помещений: понятие, правовое регулирование, принципы, условия, оформление
Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принятый 04.07.1991 года. Статья 1 Закона, дает определение понятия приватизации: «приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений».
В соответствии со ст. 2 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации к принципам приватизации жилых помещений можно отнести следующие: 1.бесплатная передача гражданам жилья в собственность (Закон Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции от 4 июля 1991 г.) предусматривал бесплатную передачу жилья по всей территории России в размере 18 кв. м. обшей площади на одного человека и дополнительно 9 кв. м. на семью, а площадь квартиры, превышающая бесплатную норму, подлежала оплате. Для ускорения процесса приватизации 23.12.1992 года в Закон были внесены изменения, которыми была введена равная для всех бесплатная приватизация, независимо от размеров и потребительских качеств жилых помещений. Суммы, ранее выплаченные гражданами за излишки площади подлежат возврату. Всеобщая бесплатность приватизации жилых помещений на всей территории Российской Федерации - ее новый принцип, действующей с 1993 года. Эта перемена ускорила темпы приватизации); 2.добровольность приобретения гражданами жилья в собственность (Приватизация осуществляется исключительно добровольно, при взаимной согласованности всех постоянно проживающих и имеющих самостоятельное право на жилую площадь. Решение о приватизации каждый принимает сам, с учетом личных правовых и материальных последствий для каждого проживающего); 3.гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз (В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации жилищного фонда каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Но существует существенное уточнение о том, что несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия./ В настоящее время законодательное регулирование жилищных отношений по договору приватизации жилых помещений осуществляется (перечислю некоторые законодательные акты): Закон РСФСР О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принятый 04.07.1991 года; Закон РФ «Об основах Федеральной жилищной политики», принятый 24.12.1992 года; Гражданский кодекс РФ; Семейный кодекс; Жилищный Кодекс РСФСР; Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации и другие. Процедура: Первый шаг - подача заявления (документа обладающего силой доказательства во избежание всевозможных недоразумений и судебных споров на будущее). Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Содержание этого договора - состоявшееся соглашение сторон о передаче объекта из состава государственной и муниципальной собственности в собственность проживающих в индивидуально-определенной квартире (с ее реквизитами, санитарными и техническими характеристиками) на условиях той формы собственности, которую наниматели выбрали по своему усмотрению. Обязательным условием договора является его регистрация в органах, осуществляющих таковую (в Нижегородской области - это Государственное учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.