Договора
По ДА (имущ, найма) ар-тель (наймодатель) обязуется предоставить ар-ру (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во времен, пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные ар-ром в результате использования аренд, имущества в соответствии с договором, являются его собствен-ю. Юр. хар-ка: консенсуальный; возмездный; двусторонне-обязывающий. Основания прекращения договора: Смена собственника аренд, имущества не влечет прекращения ДА, даже если его заключение б. обусловлено личными качествами ар-pa. В случае смерти ар-ля — физ.лица ДА не прекращается. Права и обязанности ар-ля переходят к его наследникам. В случае смерти гр-на, арендующего недвиж. имущество, его права и обяз-ти по ДА переходят к наследнику, если з-ном или договором не предусмотрено иное. Ар-ль не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение ДА б. обусловлено личными качествами ар-pa. Однако ар-лю возможно вовсе исключить случаи сохранения такого ДА после смерти ар-ра. В отношении смерти ар-pa движ. Имущ-ва сохраняют силу общие правила, т. е. ДА сохраняется, если только он не был неразрывно связан с личностью ар-pa. Что же касается ликвидации юр. лица — будь то ар-ль или ар-р, ДА в этом случае безоговорочно прекращается. По требованию ар-ля ДА м.б. досрочно расторгнут судом в случаях, когда ар-р:1) пользуется имущ-вом с существенным нарушением условий д-ра или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями условий д-ра. Под существен, нарушением назнач-я имущ-ва следует понимать такое изменение назнач-я, которое влечет за собой существен, нарушение условий д-ра; 2) существенно ухудшает аренд, имущество (т.е. изменяет его качества, что влечет за собой существенное нарушение условий д-ра; 3) более двух раз подряд по истечении установленного д-ром срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные ДА сроки, а при отсутствии их в д-ре — в разумные сроки. Невыполнение ар-ром его обязанности производить текущий ремонт или нести расходы по содержанию аренд, имущества м.б. основанием к досрочному расторжению договора только в случае, если в результате подобного бездействия ар-pa происходит существенное ухудшение этого имущества. По требованию арендатора ДА м.б. досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) ар-ль не предоставляет имущество в пользование ар-ру либо создает препятствия пользованию имуществом; 2) переданное ар-ру имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены ар-лем при заключении договора, не были заранее известны ар-ру и не д.б. быть обнаружены ар-ром во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) ар-ль не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные ДА сроки, а при отсутствии их в договоре — в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые ар-р не отвечает, оказывается в состоянии, непригодном для использования. Досрочное расторжение договора по этому основанию производится независимо от того, виновен в том ар-ль или нет. ДА м.б. установлены и др. основания досрочного расторжения договора по требованию как ар-ля, так и ар-pa Одновременно стороны в ДА могут прямо исключить любое из оснований его досрочного расторжения по инициативе ар-ля или ар-ра. ДА м.б. досрочно расторгнут только судом по иску заинтересованной стороны договора. При этом ар-ль вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления ар-ру письм. предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. В противном случае ар-лю откажут в иске. Для арендатора же такое предупреждение необязательно. Право арендатора их возобновление договора. Прекращение ДА в установленный им срок предоставляет ар-ру преимущественное право на заключение ДА на новый срок. Ар-р, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед др. лицами право на заключение ДА на новый срок. Ар-р обязан письм. уведомить ар-ля о желании заключить такой договор в срок, указанный в ДА, а если этот срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении ДА на новый срок условия договора м.б. изменены по соглашению сторон. Если новые условия ДА не устраивают ар-pa, он теряет преимущественное право заключить договор на новый срок. Понудить же ар-ля заключить договор на прежних или на к.-л. иных условиях ар-р не вправе. Если ар-ль отказал ар-ру в заключении ДА на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора заключил ДА с др. лицом, ар-р вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним ДА, либо только возмещения убытков. Такие права принадлежат прежнему ар-ру, если ар-ль заключил ДА на условиях прекращенного ДА или же на иных условиях, но ни в коем случае не на тех, на которых ар-р отказался заключить новый ДА. Если ар-р продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ар-ля, ДА считается возобновленным на тех же условиях на неопр. срок. Срок уведомления ар-pa о наличии у ар-ля возражений к продолжению договора д.б. предусмотрен в договоре.
14. Жилищные фонды в Российской Федерации: классификация и ее
Значение
В соответствии с Законом РФ от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Жилищные фонды могут быть определены как совокупность жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, расположенных в жилых или иных строениях; помещений, которые в зависимости от форм собственности, характера использования, других факторов подчиняются особому правовому режиму и удовлетворяют потребности граждан в жилье постоянно или временно.
Виды жилищного фонда: 1.Частный жилищный фонд: а) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством; б) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом. 2.Государственный жилищный фонд: а) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности; б) фонд, находящийся в собственности субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений относящихся к соответствующему виду собственности. 3) Муниципальный жилищный фонд: фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений; 4) Общественный жилищный фонд: фонд, состоящий в собственности общественных объединений.
Следует различать жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма; жилые помещения, предоставляемые по договору коммерческого найма или по договору аренды; жилые помещения в домах жилищно-строительных и жилищных кооперативов; жилые помещения, находящиеся в собственности граждан; служебные и специализированные жилые помещения, предоставляемые в пользование граждан по иным основаниям (Например, гражданин заключил с юридическим лицом договор пожизненного содержания с иждивением. По этому договору жилое помещение перешло в собственность юр. лица, а последнее в числе прочих приняло на себя обязательство обеспечить гр-ну право пожизненного проживания в указанном помещении или в его части. В данном случае право пользования жилым помещением возникает у гр-на - получателя ренты по соснованию, которое не укладывается ни в одну из предшествующих рубрик).
Проект жилищного кодекса предлагает следующие классификации: 1. в зависимости от формы собственности: частный жилищный фонд; муниципальный жилищный фонд; государственный жилищный фонд. 2.В зависимости от использования: предоставляемые для проживания в режиме социального пользования; режим коммерческого найма; используемый для личного проживания. 3. по основаниям предоставления; 4.по правомочиям пользования; 5.по порядку заселения. Отнесение жилищного фонда к тому или иному виду влияет на: порядок вселения, выселения, предоставления; правомочий.
Право граждан на жилище: формы реализации и правовые гарантии
В соответствии с Законом РФ от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Жилищные фонды могут быть определены как совокупность жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, расположенных в жилых или иных строениях; помещений, которые в зависимости от форм собственности, характера использования, других факторов подчиняются особому правовому режиму и удовлетворяют потребности граждан в жилье постоянно или временно.
Жилищные отношения регулируются различными отраслями права: нормы КОАЛ, АП (в части предоставления жилья в фонде социального использования), ГК (жилищное право-это в основном, но не полностью гражданский институт,) УП (никто не может проникнуть в чужое жилище). Основные нпа: Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1984 г., Закон «об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г., ФЗ «о приватизации жилищного фонда в РФ», от 04.07.1991 г., ряд постановлений Правительства, локальные на.
Право на жилище - это гарантированная законодательством возможность пользоваться жилым помещением. Юридическая природа этого права вызывает спор в науке, т.к. нет однозначного мнения к какой отрасли его отнести.
Гарантия этого права: ст. 40 Конституции РФ - «каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища». Малоимущим и другим лицам, указанным в законодательстве жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату. (В настоящее время нет такого закона). Органы ГВ поощряют жилищное строительство. Формы реализации права:
• приобретение и пользование жильем в режиме социального найма;
• -//-//-//- коммерческого найма;
• вступление в жилищные, жилищно-строительные кооперативы;
• приобретение жилья в частную собственность;
• индивидуальное строительство.