Стороны трудовых отношений. Основные права и обязанности работника и работодателя

· заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

· предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

· рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

· своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

· отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

· полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

· профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

· объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

· участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

· ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

· защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

· разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

· возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

· обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

· добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

· соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

· соблюдать трудовую дисциплину;

· выполнять установленные нормы труда;

· соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

· бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

· незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Основные права и обязанности работодателя (ст. 22 ТК РФ). Работодатель имеет право:

Принципы построения профсоюзной системы (принципы, на которых строится профсоюзная система) от верхнего до низового уровня:

· независимость профсоюзов (выражается в запрете контроля над деятельностью и вмешательства в законную деятельность профсоюзов со стороны органов государственной власти и их должностных лиц, а также выражается в имущественной самостоятельности профсоюзов);

· самоуправление (выражается в праве самостоятельно принимать свои уставы и самим регулировать внутреннюю деятельность);

· добровольность объединения в профсоюзы;

· профсоюзный плюрализм и равноправие профсоюзов (наличие не одного, а несколько разных профсоюзов; все профсоюзы и их органы одного уровня имеют одинаковые права независимо от численности или иных признаков).

Наиболее стабильная часть статуса профсоюзов как общественной организации - это права профсоюзов по представлению интересов трудящихся, участию в регулировании трудовых отношений, контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Современное законодательство России, учитывая характер выполняемых профсоюзами функций, наибольший акцент делает на развитие правового статуса профсоюзов как субъекта трудового права, т.к. именно эта отрасль права ближе всего соприкасается с регулированием сферы наёмного труда.

Важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъектов трудового права определяется применительно к их органам и организациям. Эти органы, прежде всего, профкомы организаций, признаются законными представителями прав и интересов наёмных работников. Там, где профком выступает в качестве субъекта трудового права, он представляет интересы соответствующего профсоюзного коллектива наёмных рабочих и служащих. При этом он либо реализует свои собственные права (например, при осуществлении контроля по охране труда), либо действует от имени соответствующего коллектива работников (например, при разработке и подписании коллективного договора).

Представительство интересов наёмных работников в трудовых отношениях является одновременно и правом, и обязанностью профсоюзных органов. Поскольку такое представительство основано на законе (ст. 29 ТК РФ), профсоюзные органы, выступая в роли представителей коллективов работников, действуют без доверенности с их стороны, выражая волю соответствующего трудового коллектива. Не требуется доверенности и на индивидуальное представительство профсоюзов при защите прав и интересов отдельных работников - членов профсоюза.

Один из способов реализации защитной функции профсоюзов - участие в социальном партнёрстве - особой форме взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями (работодателями) и правительственными (государственными) структурами. Диапазон партнёрской деятельности профсоюзов может быть разным в зависимости от конкретной ситуации - от прямого социального противостояния своим партнёрам до конструктивного взаимодействия с ними.

Права профсоюзов в сфере труда (ст.ст.11-20 ФЗ «О профсоюзах»):

· представлять и защищать социально-трудовые права и интересы работников;

· содействовать занятости;

· вести коллективные переговоры, заключать соглашения, коллективные договоры и контролировать их выполнение;

· участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров;

· участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ;

· участвовать в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счёт страховых взносов, а также контролировать использование средств этих фондов. Уставы (положения) этих фондов утверждаются по согласованию с общероссийскими объединениями (ассоциациями) профсоюзов либо с соответствующими общероссийскими профсоюзами.

· по уполномочию работников иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией;

Участие профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза;

· бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам;

· осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде, т.е. на осуществлять профсоюзного контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в т.ч. по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах;

· создавать собственные инспекции труда для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами;

· профсоюзные инспектора труда вправе беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчинённости, в которых работают члены данного профсоюза, для проведения проверок соблюдения законодательства о труде и законодательства о профсоюзах, а также выполнения работодателями условий коллективного договора, соглашения;

· участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности;

· участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов.

Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами.

В этих целях они вправе беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности на производстве (работе), возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда и окружающей природной среды в соответствии с федеральным законодательством.

В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, профсоюзные органы в организации, профсоюзные инспектора по охране труда вправе потребовать от работодателя немедленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться в Федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер.

При невыполнении требований по устранению нарушений, особенно в случаях появления непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзные органы, профсоюзные инспектора по охране труда вправе требовать от работодателя, органа управления организацией, должностного лица приостановления работ впредь до принятия окончательного решения Федеральной инспекцией труда. Работодатель, должностное лицо обязаны незамедлительно выполнить такое требование.

Хотя и существует определённая дифференциация принадлежащих профсоюзам прав по уровню профсоюзных органов, рядового работника чаще интересуют конкретные права выборных первичных профсоюзных организаций, действующих на местах, - профсоюзных комитетов (профкомов) и активность профкомов в их реализации.

Профсоюзы любого уровня призваны объединять интересы трудящихся, выражать и отстаивать их во взаимоотношениях с государственными, местными органами, работодателями, их объединениями и представителями, влиять на формирование интересов работников, добиваться социальной справедливости. Но не всегда и не все профсоюзы в полной мере справляются с этими задачами.

Права профсоюзов в сфере труда, как представителей работников,предусмотрены во многих статьях Трудового кодекса РФ. По формам реализации прав можно выделить разные по юридической силе действия профсоюзов:

· выражение мнения (например, в правотворчестве - ст.ст. 8, 372 ТК РФ, в правоприменении - ст.ст. 82, 373 ТК РФ);

· согласование (например, при определении минимума необходимых работ, услуг - ст. 412 ТК РФ, а также когда согласование предусмотрено коллективным договором, соглашением - ст. 8 ТК РФ);

· согласие (при увольнении по инициативе работодателя профсоюзных работников определённых категорий - ст.ст. 374, 376 ТК РФ);

· требовани е (например, о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о профсоюзах, - п. 2 ст. 30 ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»);

· представительство (например, в органах по разрешению трудовых споров - в комиссиях по трудовым спорам, примирительных комиссиях - ст. ст. 384, 402 ТК РФ).

Когда законодательство не предусматривает определённую правовую форму действий профсоюзов, а говорит лишь об их участии в решении тех или иных вопросов, это означает, что профсоюзы вправе выражать свое мнение, а орган, полномочный принять решение, обязан это мнение выяснить. Это мнение может быть учтено при принятии решения.