Мировое сообщество против насилия

ЦЕНТР ПО ПРОБЛЕМАМ ЖЕНЩИН И СЕМЬИ ПРИ ИНСТИТУТЕ МОЛОДЕЖИ ВЫРАЖАЕТ ОСОБУЮ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТЬ ЗА ОКАЗАННОЕ СОДЕЙСТВИЕ ПОСОЛЬСТВУ КАНАДЫ В МОСКВЕ, А ТАКЖЕ ЛИЧНО ГОСПОДИНУ ДЖЕРЕМИ КИНСМАНУ И ГОСПОЖЕ ХАНЕ КИНСМАН.

ЦЕНТР БЛАГОДАРИТ ГОСПОЖУ ИРИНУ ГРИШАНОВУ ЗА ВАЖНУЮ ПРАКТИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ.

ЦЕНТР ПО ПРОБЛЕМАМ ЖЕНЩИН И СЕМЬИ ПРИ ИНСТИТУТЕ МОЛОДЕЖИ

КАК СОЗДАТЬ КРИЗИСНЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ЖЕНЩИН

Москва

ПРЕСС-СОЛО

ИЗДАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНО ПРИ СОДЕЙСТВИИ ПОСОЛЬСТВА КАНАДЫ В МОСКВЕ

В книге обобщен первый опыт создания кризисных центров в России. Она содержит практические рекомендации психологов, социологов, юристов, медиков о том. как лучше помочь пострадавшим от сексуального насилия. Пособие знакомит с достижениями зарубежных специалистов в этой области. Оно предназначено как для активистов женских организаций и социальных работников, так и для широкого круга читателей. Авторы рассчитывают привлечь внимание государства и общества к этой наболевшей проблеме, решить которую можно только совместными усилиями.

В РАБОТЕ НАД КНИГОЙ ПРИНЯЛ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ НЕЗАВИСИМЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОМОЩИ ПЕРЕЖИВШИМ СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ «СЕСТРЫ»

Ответственные редакторы:

кандидат исторических наук Е.В. Исраелян, кандидат исторических наук Т.Ю.Забелина.

Рецензент: С.Б. Алимов, кандидат юридических наук, зав.сектором Института проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральном прокуроре РФ.

Консультанты:

М.О. Дубровская, директор Московского Телефона доверия для детей и подростков, руководитель Московского Объединения Телефонов доверия член Совета Российской Ассоциации Телефонов экстренной психологической помощи (кроме гл.V, часть 2, часть 4).

Мартина Ванденберг, директор программы Консорциум женских неправительственных организаций США - СНГ (гл. V, часть 2, часть 4).

Оглавление

Предисловие

Приветствие из Канады

Глава I. Что надо знать о насилии

1. Мировое сообщество против насилия

2. Российские будни

Глава II. От теории к практике

1. Как все начиналось: опыт Канады

2. Принципы и цели работы

3. Формы помощи

Глава III. Создаем линию доверия

1. Телефон доверия: советы специалиста

2. Звонки не по назначению

3. Роль наблюдателя-помощника

Глава IV. Следующий этап—очное консультирование

1. Индивидуальное консультирование

2. Группы поддержки женщин

Глава V. Творческий поиск—основа развития Центра

1. Искусство исцеляет

2. Учитесь безопасному поведению

3. Медицинская помощь: из американского опыта

4. Быть волонтером почетно и интересно

Глава VI. Закон на вашей стороне

1. Правовая основа борьбы с насилием

2. К кому обращаться в беде?

Глава VII. Пути финансирования кризисного центра

1 Заключение

Список авторов

Приложения

1. Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин

2. О регистрации уставов общественных объединений

3. Этический кодекс Независимого благотворительного центра помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры»

4. Образец заявки во Всемирный женский фонд на получение денежной субсидии (гранта) и адрес Фонда

5. Список изданий и организаций к главе VII

6. Список консультационных служб Москвы и других городов России по вопросам медицинской, психологической, юридической, социальной помощи.

7. Образец анкеты, заполняемой консультантом после телефонного звонка в кризисный центр

8. Руководство по заполнению журнала для телефонных звонков.

9. Перечень документов Московского Телефона доверия для детей и подростков.

10. Образец заявления в милицию о совершенном преступлении.

11. Образец искового заявления в суд

Источники и литература

Table of Contents

List of Authors

Summary

Greeting from Canada

 

Посвящаем эту книгу нашим мамам и детям с пожеланиями лучшего будущего для всех.

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

Эта книга - результат длительной совместной работы. В ходе ее люди из многих стран с разным профессиональным и жизненным опытом делились бесценными знаниями о том, как помочь пережившим ужас насилия. Долгие годы обсуждение данной проблемы в России было своего рода табу. Только ныне наша страна начинает осознавать ее масштабы и искать пути решения.

Первыми начали действовать общественные организации. Благодаря активисткам женского движения создаются первые Телефоны доверия, кризисные центры, убежища и приюты для женщин и детей. Неустанные усилия, упорство и бескорыстие энтузиастов внушают надежду всем, кто столкнулся с бедой. Пострадавшие теперь не одиноки так как есть люди, которые примут чужую боль как свою и постараются их поддержать.

Помощь пережившим сексуальное и семейное насилие, помимо чуткости и способности сострадать, требует специальных навыков и знаний. До недавнего времени в России не велась подготовка работников кризисных центров, не было методической литературы и образовательных программ. Начиная работу, консультанты проходили обучение на семинарах и тренингах, в основном использовавших зарубежный опыт. Одним из первых стал семинар-тренинг Женщины, молодежь, насилием, проведенный в октябре 1993 г. Центром по проблемам женщин и семьи в московском Институте молодежи. Семинар был организован при поддержке Посольства Канады в Москве, пригласившего также госпожу Ли Лейкман из Канадской Ассоциации центров помощи пережившим сексуальное насилие. Многие из участниц этого семинара ныне работают в кризисных центрах и на Телефонах доверия в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Астрахани, в других городах России. Дискуссия, начатая на семинаре, послужила стимулом к написанию данной книги.

Обращение к опыту Канады было не случайным. Эта страна -одна из ведущих в борьбе с насилием. Уже более двадцати лет здесь существует целая сеть служб, помогающих жертвам сексуального и семейного насилия - около 400 кризисных центров и убежищ. Именно в этой стране в 1993 г. впервые в мире был проведен национальный опрос по проблеме насилия в отношении женщин, результаты которого, опубликованные в печати, вызвали огромный общественный резонанс. Канада является инициатором Декларации ООН 1993. г. об искоренении насилия в отношении женщин и других новаторских предложений в этой области.

Авторы данной книги также стремились познакомить читателей с системой помощи пережившим насилие в США, Великобритании, с позицией мирового сообщества. Однако главная задача книги - обобщить крупицы российского опыта, показать, что создание кризисного центра, Телефона доверия вполне реально и на российской почве. Хочется верить, что благодаря своей практической направленности она станет надежным подспорьем для работников и волонтеров женских центров, а также тех, кто еще только мечтает об их создании. Мы горячо надеемся привлечь внимание государства и общества к наболевшей проблеме насилия в отношении женщин, решить которую можно только совместными усилиями.

 

ПРИВЕТСТВИЕ ИЗ КАНАДЫ

Всего лишь год назад в России и двадцать лет назад в Канаде не было ни кризисных центров для изнасилованных, ни женских центров, ни убежищ, где женщины могли бы подумать о переменах в жизни. Многие из тех, кто подвергался нападениям, выживали, но каждая была наедине со своей бедой, сама искала помощи и поддержки в семье и среди друзей.

У женщин, избиваемых и насилуемых мужьями, не было ни юридической, ни общественной помощи. В полиции их откровенно отговаривали от подачи заявлений, убеждали не провоцировать мужскую ярость и с легкостью принимали сторону насильников. Бесплодными были попытки судебных органов гарантировать женщинам, что их обидчики будут наказаны, или предотвратить дальнейшие нападки. Врачи не знали, как обследовать женщин на предмет внутренних повреждений, как собирать доказательства для суда, и стремились избежать дачи показаний. Психотерапевты выдвигали теории, согласно которым вина за случившееся лежит на женщинах. Они утверждали, что жертвы инцеста выдумали свои мучения или сами спровоцировали их.

Проституткам говорили, что они не вправе заявлять об изнасиловании. Женам объясняли, что правительство не станет помогать им избавиться от мужа-обидчика, потому что государство не хочет способствовать распаду семьи. Молодых девушек предупреждали, что не стоит быть доверчивыми, не следует гулять так поздно, не нужно было работать в таком месте.

Женщины изо всех сил старались найти свое решение этих "частных проблем". Каждая питала зыбкую надежду, что с этой «редкой» и ужасной проблемой ей не придется столкнуться, если только быть достаточно умной, достаточно хорошей, достаточно послушной — как другие нормальные женщины. Нам говорили, что можно избежать избиений и изнасилований, если не разговаривать с незнакомыми, не выходить на улицу в одиночку. Церковь и школа предупреждали, чтобы мы носили подходящую одежду, выбирали для прогулок соответствующие места, учили правильной жизненной позиции всех — молодых девушек, замужних женщин, старух. Но, конечно, нам не говорили об опасности, которая может исходить от мужчин, особенно от знакомых.

Но наступает новый день. И в Канаде, и в России, вообще во всем мире. Уже трижды в России женщины собирались, чтобы обсудить формы и природу насилия против женщин. На конференции в Дубне они еще раз убедились, что насилие в любом его проявлении является как следствием неравенства женщин, так и средством его сохранения. На семинаре в московском Институте молодежи в октябре 1993 г. («Женщины, молодежь, насилие». — Ред.) начата работа по выработке стратегии и тактики для женских групп, объединившихся в стремлении покончить с насилием.

Для меня самой впечатляющей переменой является открытие в Москве Центра помощи пережившим сексуальное насилие (имеется в виду Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», созданный в марте 1994 г.- Ред.). Подобное движение в Канаде вспыхнуло как факел. За пять лет такие центры и убежища появились по всей стране. И во многих городах России женщины уже занялись этим делом. Данная книга поможет другим и ускорит диалог между женскими группами.

Взявшись за эту работу, женщины показали себя непреклонными и изобретательными, добрыми и решительными. А у группы подвижниц в Москве есть все, чтобы начать мощную акцию сопротивления, которая изменит условия жизни женщин города.

За год с небольшим они ответили на тысячи просьб о помощи. Проявив внимание и участие, они разрушили изолированность женщин. Они поверили женщинам и не попадаются в ловушки стереотипов о пострадавших как о существах больных, слабых или недостаточно умных. Вместо этого они предлагают все, что может помочь женщине исцелиться, разобраться в случившемся и вернуть себе право на независимую и мирную жизнь.

Каждый случай записывается, чтобы ни одна женская история не пропала даром, а, напротив, послужила источником опыта для Других. Работницы московского центра «Сестры» анализируют эти истории, ведут статистику. Мы должны понять, как удается мужчинам-насильникам добиться власти и совершить нападение, как они используют закон и общественный порядок в России, чтобы безнаказанно вершить преступления. В одиночку ни один из мужчин не имеет такой власти. И если мы хотим добиться настоящих перемен, нам нужно осознать природу принуждения, исходящего от «мужского окружения», и прекратить его.

А те женщины, которых я встретила в Москве, решили, что нужна линия доверия для помощи пережившим сексуальное насилие, и создали ее, настроившись на решительные перемены. Это ясно видно. Они собрали группу людей, доверяющих друг другу и рассчитывающих друг на друга. Чтобы помочь другим женщинам, они опираются на собственный опыт, не притворяются, что сами никогда не страдали от подобного насилия или его угрозы. Они привлекают активисток и помогают им сплотиться в группы поддержки, призывая к тому же женщин в других частях света.

Я сохранила чудесные воспоминания об авторах этой книги. Как замечательно было гулять по Красной площади с Наташей! (Наташа Гайдаренко - исполнительный директор центра «Сестры». - Ред.) Как сейчас вижу ее, закутанную в изумительной красоты шаль: она говорит о надеждах наших матерей и бабушек на лучшую жизнь, об ответственности за будущее детей. Татьяна (Татьяна Забелина, директор Центра по проблемам женщин и семьи при Институте молодежи. — Ред.) в своей серой каракулевой шапочке встретила меня в аэропорту и с энергичной живостью, свойственной всей ее небольшой фигуре, быстро провела меня по городу, рассказывая о дочери, о потерянных родных, о дружбе между народами. Я побывала у нее дома, познакомилась с членами ее семьи. Помню замечательные вечера, которые объединили всех нас в группу поддержки.

Конечно, я не могу назвать всех, с кем мне довелось встретиться или рассказать обо всем, чем' они делились со мной, но были там и студентки, и ученые, и журналисты, и беженки, и врачи, и служащие. и разные обыкновенные женщины. Обыкновенные только в том смысле, что не все имеют высшее образование, не обладают привилегиями, не богачки. Во всех других отношениях они просто необыкновенные. Подобно зачинательницам такой работы в Канаде, они невероятно щедры и решительно настроены действовать, прекрасно понимая, что ни одна женщина не будет свободной, пока не получат свободы все женщины.

Но важнее, чем воспоминания, для меня новое ощущение международной солидарности, новой надежды для себя лично, для женщин и Канады, и России. Даже если мы никогда больше не встретимся, каждая из нас будет сильнее, потому что знает о работе подруг. Мы положим конец бесконечной несправедливости по отношению к пострадавшим от сексуального насилия. Мы положим конец тому, что мужчины, совершившие насилие над женщиной, избегают ответственности перед законом, перед церковью, перед обществом. Мы положим конец страху, довлеющему над жизнями многих и многих женщин. Мы положим конец запугиванию и господству, определяющим жизни многих и многих мужчин. Мы положим конец сексистскому насилию.

Ли Лейкман.

Ванкуверский Центр помощи пережившим изнасилование и

Приют для женщин. Канадская Ассоциация центров помощи

для переживших сексуальное насилие.

ГЛАВА I.

ЧТО НАДО ЗНАТЬ О НАСИЛИИ

Мировое сообщество против насилия

Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г., является важнейшим документом в работе кризисных центров для переживших насилие. Инициатором и одним из самых активных участников разработки текста Декларации явилась Канада. И это не случайно: ведь она, как известно, входит в число государств, известных своим многолетним опытом и эффективными мерами, предпринятыми в деле борьбы против насилия. Достаточно сказать, что по сравнению с 1980 г. число кризисных центров и приютов для переживших насилие возросло в Канаде более чем в шесть раз. Используя накопленные знания и практический опыт стран-членов ООН, их представители смогли выработать документ, который, как хочется надеяться, послужит основой для ограничения, а впоследствии — и искоренения насилия в отношении женщин.

Декларация — не соглашение, не конвенция и не договор, она не требует ратификации и не предусматривает механизмов контроля за ее соблюдением. Вместе с тем. и вновь по инициативе Канады, в 1994 г. Комиссия ООН по правам человека приняла решение о назначении специального докладчика по вопросам насилия в отношении женщин, который (которая) будет представлять ежегодный отчет о борьбе с насилием на рассмотрение этой комиссии. Такой шаг обеспечит регулярное наблюдение за состоянием дел в этой области, что также вселяет надежду на достижение результатов в деле пресечения насилия.

Организаторы кризисных центров, социальные работники, волонтеры, а также специалисты, работающие с пережившими насилие, должны самым тщательным образом ознакомиться с текстом Декларации. Это позволит им глубже понять проблему насилия в целом и полнее осознать свою практическую роль в борьбе с этим социальным злом. Кроме того, кризисные центры могут и должны сыграть важную роль в популяризации основных принципов Декларации, в том, чтобы изменить отношение общества к этой проблеме. С Декларацией или ее отдельными положениями, как представляется, нужно обязательно знакомить женщин, проходящих тренинги в кризисных центрах, а в некоторых случаях ~ и переживших насилие. При этом нужно не просто излагать статьи документа, а давать их интерпретацию в соответствии с конкретной ситуацией, разумеется, если это уместно.

Какие же принципы Декларации наиболее важны для работы кризисных центров? Прежде всего, Декларация является первым международным документом, давшим широкое толкование термина насилие в отношении женщин». В соответствии с Декларацией оно означает любой акт насилия как в общественной, так и в личной жизни, совершенный на основании полового признака и причиняющий или способный причинить физический или психологический ущерб. Декларация подтверждает, что угроза совершения таких действий, принуждение или произвольное лишение свободы также являются актами насилия (статья 1). Под физической и наиболее очевидной формой насилия подразумевается нанесение женщине физического ущерба, в том числе толкание, избиение, пытки, убийство. Половое насилие представляет собой сексуальный контакт вопреки желанию женщины и может иметь различные формы: от навязанных сексуальных прикосновений до изнасилования или инцеста. Наконец, для психологического насилия применяются различные приемы, способные подорвать веру женщины в себя, такие, как насмешки, оскорбления, грубость, угроза физического насилия или изоляция. Одним из наиболее действенных является такой способ психологического насилия, когда мужчина старается уронить авторитет женщины-матери в глазах ее детей, заставляет ее испытывать перед ними чувство вины. Сюда же можно отнести и использование экономической зависимости женщины — отказ разрешить ей устроиться на работу, лишение или угроза лишения финансовой поддержки и т.д.

Не ограничиваясь определением основных видов насилия, Декларация обозначила и главные области его проявления: в семье, в обществе и со стороны государства. К насилию в семье Декларация относит такие акты, как побои, половое принуждение девочек в семье, изнасилование жены мужем и насилие, связанное с эксплуатацией (указанные выше материальное давление, использование детей и т.д.). Декларация направлена также против физического, полового и психологического насилия со стороны или при попустительстве государства. Тем самым Декларация затрагивает такие формы насилия, как политическое насилие, потеря безопасности в обществе, насилие в области трудовых отношений. В документе прямо заявлено, что возможности достижения женщинами юридического, социального, политического и экономического развития в обществе ограничиваются, в частности, постоянным экономическим принуждением.

Важно подчеркнуть, что к насилию, осуществляемому в обществе, Декларация относит сексуальные домогательства и запугивание на работе, в учебных заведениях и в других местах, торговлю женщинами и принуждение к проституции. Заметим, что, несмотря на существующее в России законодательство, эти виды насилия обычно не влекут за собой наказания. Так, статья 118 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая наказание за понуждение к вступлению в половую связь или к удовлетворению половой страсти в иной форме лицом, от которого женщина зависима материально или по службе, практически не работает. Потерпевшие редко обращаются в правоохранительные органы, как из страха потерять работу, особенно в условиях растущей безработицы, так и по причине неверия в возможность доказать факт домогательств.

Обратим внимание и на то, что в Декларации особо выделяется вопрос о неприемлемости насилия в отношении женщин в районах вооружённых конфликтов. Это имеет особое значение для женщин, находящихся в 4 горячих точках» на территории России и других стран СНГ. Выражается также обеспокоенность в связи с актами насилия в отношении женщин, принадлежащих к национальным меньшинствам, к коренному населению, женщин-мигрантов, женщин, находящихся в исправительных учреждениях или в заключении, женщин-инвалидов, женщин преклонного возраста. Таким образом, в Декларации закреплено осуждение насилия в отношении женщин во всех его формах и проявлениях.

Ключевое значение для работы кризисных центров имеет статья о том, что насилие в отношении женщины является нарушением основных прав и свобод, таких, как право на жизнь, на равенство, на свободу и личную неприкосновенность, на равную защиту в соответствии с законом, на сохранение здоровья, на справедливые и благоприятные условия труда, право не подвергаться дискриминации в какой бы то ни было форме и право не быть объектом пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения (статья 3). Таким образом, насилие несовместимо с принципами демократического государства, основанного на духе и букве закона. Эту статью необходимо доводить до сведения всех женщин, обращающихся в кризисные центры, используя ее содержание для снятия стрессов (исходная установка: не женщина виновата в свершившемся, а, напротив, были нарушены ее неотъемлемые гражданские права).

По мере возможности и при взаимодействии с другими общественными организациями и средствами массовой информации кризисные центры призваны помогать в разъяснении общественности и другого краеугольного принципа Декларации: насилие является проявлением исторически сложившегося неравного соотношения сил между мужчиной и женщиной, которое привело к доминированию над женщинами и дискриминации женщин со стороны мужчин. Насилие является одним из основополагающих социальных механизмов, при помощи которых женщин вынуждают занимать подчиненное по сравнению с мужчинами положение в сфере экономики, политики, общественной жизни. Декларация рекомендует проводить всеохватывающую информационную, образовательную и воспитательную работу, чтобы разрушить традиционные стереотипы, основанные на превосходстве одного пола над другим, изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин.

Помимо прочего, историческое значение Декларации заключается в том, что в ней не только названы преграды, которые стоят на пути искоренения насилия, но и определены практические меры борьбы с этим социальным злом. Декларация ставит перед" государствами безотлагательную задачу - разработать национальные планы действий для обеспечения защиты женщин от любых форм насилия или включить соответствующие положения в уже существующие документы (статья 4). Такой план, как следует из документа, должен включать три группы мер: во-первых, обновлять, совершенствовать национальное законодательство, относящееся к насилию против женщин, и обеспечивать его выполнение; во-вторых, создавать широкую сеть служб, гарантирующих помощь жертвам насилия как в рамках государственной системы социальной защиты, так и со стороны неправительственных организаций, кризисных центров и приютов для переживших насилие; в третьих, принимать профилактические меры. в первую очередь развернуть широкую образовательную и воспитательную работу. Необходимым условием разработки и выполнения таких планов является сотрудничество государственных структур и общественных организаций.

Кто же может быть помощниками и партнерами кризисных центров? На наш взгляд, это прежде всего другие общественные организации — женские, благотворительные, просветительские, занимающиеся борьбой со СПИ Дом, научные и информационные центры и т.д. Вместе с ними работники (работницы) кризисных центров могут участвовать в воспитательной и образовательной деятельности, получать необходимую информационную и консультативную помощь в рамках женской проблематики, по вопросам социальной политики РФ, медицине и т.п. В свою очередь, на основании накопленного практического опыта, но при строгом соблюдении конфиденциальности полученных от переживших насилие сведений кризисные центры могут оказаться весьма полезными для работы указанных организаций Участие в такой деятельности Необязательно является приоритетным для работы всех кризисных центров, хотя некоторые из них вносят в нее заметный вклад. Вот как определяет одну из своих целей Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие 4 Сестры» (Москва): «повысить сознательность общества, научить его видеть корни и источники насилия против женщины». 4 Сестры» публикуют литературу по насилию в отношении женщин, в частности, издан перевод книги Мэрибет Роден и Гейл Абарбанел «Как это бывает».

Кризисные центры могут взаимодействовать также и со средства ми массовой информации. Насилие в отношении женщин - изнасилования, избиения, сексуальное принуждение в семье и на работе — редко освещается на страницах печати и в программах телевидения. Только иногда в рамках криминальной хроники появляются сообщения о фактах изнасилований, сопровождаемых грабежами и разбоями. Неспособность средств массовой информации осветить проблемы насилия, тенденция изображать женщину как объект потребления и стремление обвинить ее во многих социальных проблемах объясняется тем, что общество в целом игнорирует интересы женщин. Но появление кризисных центров, их неустанная работа уже начинают разрушать сложившуюся практику замалчивания. В том случае, если организаторы и работники кризисных центров сочтут возможным для себя выступать на страницах прессы, это также может принести большую практическую пользу борьбе против насилия.

Для получения организационной и финансовой поддержки кризисным центрам следует стремиться к сотрудничеству с государственными структурами на всех уровнях - федеральном, региональном, местном. Например, благотворительный приют для девочек «Ефимия» в Санкт-Петербурге имеет дотацию от муниципалитета города. Кроме того, работники кризисных центров могут принимать участие в программах подготовки сотрудников госучреждений и, наоборот, сами проводить курсы обучения или тренинги для специалистов госучреждений. Они могут также вносить посильный вклад в организацию тренингов по самообороне в школах и других учебных заведениях. Возможно, статус и условия деятельности кризисных центров улучшатся с появлением готовящегося Указа Президента «О системе социального обслуживания населения в Российской Федерации, в котором предусматривается включение кризисных центров для женщин в систему социального обслуживания населения. Среди потенциальных помощников кризисных центров — российские предприниматели и бизнесмены, которые, как хочется надеяться, будут чаще протягивать руку помощи тем, кто ведет постоянную и кропотливую борьбу с насилием.

Ключевые принципы и конкретные предложения, содержащиеся в Декларации ООН об искоренении насилия в отношении женщин, создают, как мы видим, прочную основу для борьбы с этим злом. Реализация положений Декларации на практике — основная задача кризисных центров.

Российские будни

В советский период тема сексуального насилия, как и других видов насилия против личности, была одной из негласно запрещенных для открытого обсуждения в обществе. Почти не было научных исследований, опросов общественного мнения, статистики (на аналитических материалах стоял гриф «Для служебного пользования», и они оседали в Министерстве внутренних дел). Средства массовой информации хранили практически полное молчание: считалось, что в СССР нет почвы для широкомасштабного насилия, а отдельные случаи, которые все же становились известны, объяснялись действиями сексуальных маньяков или уголовных преступников.

В подробнейшей Большой Советской Энциклопедии (том 41, 1939 года издания) насилие трактовалось так: «В советском уголовном праве — умышленные действия (удары, побои и т.п.), сопряженные с причинением физической боли». Заметьте, сексуальное, моральное, психологическое насилие и другие действия против личности даже не упомянуты. Выделяется насилие, которое 4 имеет место в преступлениях, совершаемых по политическим мотивам (преступления контрреволюционные, против порядка управления — насильственное сопротивление Советской власти)», а также «применение насилия по отношению к колхозникам с целью развалить колхоз, понудив колхозников выйти из него». К лицам, осужденным по закону от 1932 г. об охране социалистической собственности за применение такого насилия, трактовавшегося очень широко, амнистия не применялась, а с 1935 г. наказанию за него подвергались даже дети с 12 лет.

Марксизм-ленинизм трактовал насилие, прежде всего как орудие классового господства в антагонистическом обществе» и как «важнейшее условие революционной смены формаций», подчеркивая «революционную роль насилия» в установлении господства нового класса. В Советском энциклопедическом словаре 1980 г., изданном миллионными тиражами и имеющемся практически в каждой библиотеке (государственной или личной), в статье о насилии вообще не упоминается о действиях против личности (то есть трактовка явления еще более идеологизирована, чем в БСЭ 1939 г.1), а говорится лишь о насилии в классовых и межгосударственных отношениях. Несколько поколений советских людей были воспитаны с подобным отношением к насилию и не думали о нем как о нарушении прав личности. Эти вопросы не были приоритетными и в общественных дискуссиях периода перестройки. Лишь в 90-е годы начались изменения: гласность постепенно освещала все новые и новые мрачные периоды советского прошлого и настоящего, выгоняла тени из потаенных углов российского дома, в том числе и тех, где скрывалось насилие. Стало ясно, что Россия не является исключением: здесь, как и повсюду в мире, нарушаются права человека. Дети, женщины подвергаются физическому, психологическому, сексуальному насилию, нигде не чувствуют себя в полной безопасности, страдают в ходе межэтнических конфликтов, террористических актов, столкновений между бандами уголовников.

Одна из жертв группового изнасилования высказала то, что мучает ныне многих россиянок: «Иду теперь по городу, смотрю в лица мужчин и вижу: вот этот мог сделать то же самое. И этот. И этот. Был бы удобный случай. Иногда я думаю: а что же будет дальше, если жизнь станет еще тяжелее, а власть еще слабее? От этих стай не будет спасения ни на улицах, ни в квартирах». По данным социологических опросов 1994 г., лишь 5 % опрошенных москвичей не опасаются испытать насилие, 70 % не чувствуют себя защищенными от преступности, работу милиции оценивают в 2,6 балла (по пятибалльной системе). Только 18 % москвичей верят в возможность властей победить преступность.

Недоверие к властям вызывают и многие высказывания государственных чиновников, в которых звучит неуважительное отношение к женщинам, к их возможностям на рынке труда, в сфере управления, в органах власти в период форсированного перехода к рыночным отношениям. В современном обществе, не без помощи средств массовой информации, формируется антиженское общественное мнение, замалчиваются очевидные факты дискриминации по признаку пола. Более того, многие журналисты и издатели поняли свободу печати — главное завоевание перестройки — как вседозволенность, в том числе и в создании образа женщины. Обществу навязываются определенные стереотипы - например, о природном предназначении» женщины, о ее доле вины в совершенном над нею насилии. Средства массовой информации по сути обвиняют женщин в обострении многих социальных и демографических проблем: в разводах, в том, что в семьях мало детей, в сокращении рождаемости, росте преступности среди малолетних, проституции, распространении СПИДа, ВИЧ-инфекции, венерических болезней и даже в увеличении безработицы и ухудшении здоровья нации.

До сих пор большинству населения и даже некоторым специалистам недоступны тексты на русском языке Конвенции ООН 1979 г. о запрещении всех форм дискриминации в отношении женщин и Декларации ООН об искоренении насилия в отношении женщин, принятой в 1993 г. Многие россиянки так и не узнают о содержании этих документов и о своих правах, если отношение общества, государства, средств массовой информации к проблемам нарушения прав человека, дискриминации женщин, насилию останется на прежнем уровне.

Господствующий стереотип восприятия женщин как людей второго сорта» провоцирует отношение к ним как к сексуальному объекту, призванному лишь угождать мужчине и дома, и на службе. Насилие в семье, сексуальные домогательства на работе, в учебном заведении, в местах лишения свободы крайне редко служат предметом разбирательства или публикаций. «Заговор молчания» превращает насилие в трагедию каждой отдельной жертвы, скрывает его от глаз общественности, загоняет злоупотребления в подполье безнаказанности.

Стихия рыночных отношений усиливает жестокость в отношениях между людьми, создает криминогенные ситуации. По данным Государственного комитета по статистике, в 1993 г. в России зарегистрировано в 3,5 раза больше преступлений, совершенных организованными группами, чем в 1992-м, особенно заметен рост преступлений против личности. Растет и число зарегистрированных изнасилований: 1990г. — 12 тысяч, 1993-й — 15,5; ухудшается и раскрываемость этого преступления (в 1993 г. - на 11.6 % по сравнению с 1992-м).

Нередко и в публикациях, и в позиции представителей правоохранительных органов, ученых, в доводах суда преобладает мотив о провоцирующем поведении самой жертвы. Так, в ходе Международного семинара по современной семье (1992 г., Институт молодежи, Москва) один из участников, ученый-философ, так обобщил данный вопрос: «Семьдесят процентов изнасилований связаны с легкомысленными или провоцирующими действиями потерпевшей». Что же относит философ к 4 провоцирующим действиям»? «Беззаботные прогулки в вечернее время, принятие приглашений от незнакомых людей о встрече в уединенном месте, совместное распитие спиртных напитков и даже совместное прослушивание музыки». Хорошая подсказка насильнику для оправданий: «Мы, мол, вместе выпили, послушали музыку, ну и... я не смог удержаться!..» Вводится юристами еще и такое понятие, как «мнимое сопротивление». Насильнику опять же подсказывают: а ты объясни суду — мне, мол, показалось, что женщина сопротивляется лишь из кокетства или цену себе набивает... Дознание в милиции, если потерпевшая туда обратилась, а также процесс судебного разбирательства нередко травмируют жертву: психологические тонкости здесь не в почете, а ведь пережившие насилие нуждаются в помощи специально подготовленного психолога, нередко испытывают чувство недоверия к любому мужчине, в том числе и в милицейской форме. Как рассказывают сами потерпевшие, в милиции их зачастую отговаривают подавать заявление об изнасиловании, а если дело заводится, то женщину шесть-семь раз заставляют пересказать случившееся различным «начальникам». По данным М. Качаевой, эксперта Института судебной экспертизы, 80 % девочек — жертв изнасилования пытаются совершить самоубийство уже в посткриминальный период, в ходе следствия или судебного разбирательства.

Далеко не всегда проводится профессиональная экспертиза психического состояния переживших изнасилование, хотя еще в 1988 г. было создано специальное методическое пособие, адресованное следователям, судьям, экспертам, психологам. Психолог Л. Конышева изучила и проанализировала в своей диссертации уголовные дела об изнасиловании 337 несовершеннолетних, почти 300 приговоров в отношении осужденных за изнасилования, материалы 90 психологических экспертиз состояния жертвы. Ее исследования показали, что многие случаи, трактовавшиеся как «способствующее поведение жертвы», на самом деле надо относить к беспомощному состоянию пострадавшей: несовершеннолетние девочки зачастую не могут понять, что от них требуют, или находятся в состоянии шока — из-за страха не могут бежать, кричать и даже двигаться.

Судебные инстанции нередко применяют «двойной стандарт» в подходе к насильнику (мужчине) и жертве (женщине), признавая возможность того, что преступник-де неправильно понял, чего же хотела женщина, считал, что она шла навстречу его сексуальным домогательствам. В отношении женщин, девушек, даже несовершеннолетних действует другой подход — очень редко судьи принимают во внимание тот факт, что девушка, зачастую ребенок, не осознавала, что же с ней происходило, у нее не было навыков противодействия, распознавания ситуации насилия (особенно если насильником был ее родственник или знакомый). Исследование Л.Конышевой показало, что для девочек до 12 лет велика вероятность изнасилования (соблазнения) знакомым взрослым, ас увеличением возраста жертвы (15-17 лет) растет опасность изнасилования сверстниками, в том числе группой знакомых. 13% изнасилований происходит на свидании. Нередки случаи, когда девочки сами помогают в изнасиловании своей подруги, рассматривая эти действия как «месть» или приобщение к обычаям подростковой группировки. По данным известного юриста профессора Г.Миньковского, девочки в качестве соисполнительниц участвуют в десятой части всех преступлений, связанных с изнасилованием. При судебных разбирательствах подобных дел выяснилось несовершенство законодательства: нормы уголовного права России не предусматривали соучастия женщин в таких преступлениях.

Доктор юридических наук А. Дьяченко, выступая в октябре 1993 г. на конференции «Женщины, молодежь, насилие», отметил рост особо жестоких преступлений, когда насилие продолжается несколько часов, сопровождается глумлением над жертвой, стремлением причинить ей особые страдания, варварскими методами подавить сопротивление. Это особенно типично для групповых изнасилований подростками. По мнению этого юриста, три четверти изнасилований сопровождаются дополнительными страданиями для пострадавшей: в 80 % случаев к жертве применялось физическое насилие, в 60 %- угроза убийства. Половина всех изнасилований сопровождается телесными повреждениями, четвертая часть приводит к дефлорации. Особенно впечатляют сведения А. Дьяченко о возрасте пострадавших: 37 % из них—несовершеннолетние. В годы работы следователем ему приходилось сталкиваться с изнасилованием детей не только 7-10 лет, но даже грудных младенцев 3-4 месяцев от роду! Коснулся он и проблемы обращения потерпевших в правоохранительные органы, подтвердив мнение, что лишь незначительная часть (примерно 20%) обращается за помощью (по мнению некоторых экспертов — лишь 3 %). По российским законам дело заводится лишь при наличии жалобы потерпевшей. По его наблюдениям, женщины не обращаются в милицию по следующим мотивам: 1)чувство страха, 2)боязнь мести со стороны родственников и друзей насильника, 3) страх за детей, 4); стыд, 5) нежелание разглашать интимные подробности, 6) неверие в то, что преступник будет найден и наказан, 7) опасение за свою репутацию (особенно в сельской местности).

Одной из форм насилия является принуждение к проституции. Хотя по уголовному законодательству России за вовлечение в проституцию несовершеннолетних следует наказание (само занятие проституцией не является уголовным преступлением и наказывается лишь незначительным штрафом), этот аспект насилия практически не контролируется государственными органами. В докладе о выполнении в Российской Федерации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1994 г.) признается, что у нас нет специального ведомства, которое занималось бы проблемами проституции, а также тот факт, что вовлечение малолетних или несовершеннолетних в проституцию выявляется только при возникновении уголовных правонарушений. Недостаток статистических данных в этой области не позволяет государству оценивать масштабность указанного явления. Однако существуют оценки экспертов: из них следует, что примерно 70 % проституток начали заниматься своим ремеслом в 14-15 лет, усиливается тенденция вовлечения в сексбизнес — нередка путем обмана и насилия — малолетних, иногородних девочек, а также страдающих отклонениями в умственном развитии.

По мнению заместителя министра внутренних дел России А. Куликова, в России не в полной мере выполняются требования статьи 34 Конвенции о правах ребенка, обязывающей принимать меры по предотвращению «склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности, использования в целях эксплуатации детей в проституции или другой незаконной сексуальной практике, использования в целях эксплуатации детей в порнографии».

Обеспокоенность сотрудников Министерства внутренних дел, медиков, психологов вызывает также стремительный рост венерических заболеваний и абортов среди несовершеннолетних. Если в 1989-1990 гг. в Москве 1582 женщины в возрасте до 18 лет прервали беременность, то в 1991-1992 гг.их число увеличилось более чем вдвое. Растут случаи отказа юных матерей от своих новорожденных, причем нередко эти дети были зачаты в результате изнасилования. Боясь огласки, непонимания и зачастую гнева родственников, некоторые молодые женщины идут на преступление и убивают новорожденных, Психолог П. Гайдаренко, директор московского центра «Сестры», отмечает в интервью газете «Вечерняя Москва»: «Изнасилование тем и опасно для женщины, что влечет за собой тяжелейшее психологическое потрясение. И здесь очень важно понимание и сочувствие близких». Однако как мало имели его обратившиеся к Наталье Гайдаренко: из 107 молодых девушек только девять поделились с родителями и рассказали о случившемся. Двух из них семья отвергла, одну избили и лишь в шести случаях девушки нашли поддержку в семье. А одна из пострадавших, не найдя, кому довериться, поведала свою историю собаке.

Изучение психологии как жертв насилия, так и насильников показывает, что корни многих преступлений надо искать в семье, в воспитании. В условиях всеобщего стресса, моральной дезориентации. материальных трудностей насилие во многих семьях стало обыденным явлением. Бытует мнение, что патриархатные традиции (о которых сейчас очень модно говорить) предписывают главе семьи поддерживать «порядок» в семье любыми средствами. В итоге только за 1993 г. 56,4 тыс. женщин получили тяжелые травмы из-за истязаний мужьями, а 14,5 тыс. погибли. Причем среди жертв домашнего насилия немало молодых женщин - жен «новых русских», начинающих свой путь в бизнесе и срывающих на женах неудачи или стрессы. Нередки и случаи изнасилований в браке (что следует из обращений к консультантам Телефонов доверия и оценок экспертов), но поскольку такие преступления практически никогда не регистрируются милицией и не становятся достоянием гласности, судебных разбирательств по ним не происходит и статистика не ведется. Загнанная внутрь семьи, эта проблема нередко перерастает в еще большую — безнаказанность толкает насильника, домашнего хулигана на убийство. Именно среди родственников происходит, по оценкам юристов, до 40 % всех регистрируемых убийств, причем на одно убийство мужа женой приходится семь убийств жен их мужьями. Специалисты подчеркивают, что женщины в большинстве случаев прибегают к убийству в качестве самообороны или доведенные до крайности беспробудным пьянством мужей, побоями, издевательствами над детьми.

Однако зачастую женщины вынуждены мириться с насилием: им некуда уйти от мужа, нет средств, чтобы снять жилье, содержать детей, негде найти поддержку и понимание. Государственные органы, женская фракция в Думе делают лишь первые шаги навстречу тем женщинам, которые страдают от насилия: их представители готовят информационные материалы, участвуют в конференциях и дискуссиях. Местные органы власти кое-где помогают создавать центры социальной и психологической помощи пережившим сексуальное или домашнее насилие. Так, при Министерстве социальной защиты Республики Бурятия (в составе РФ) создан специальный приют для женщин с детьми, в Тюмени (Западная Сибирь) — социальная гостиница для женщин, подвергшихся насилию в семье. В Самарской области (Поволжье) начал действовать кризисный центр для девушек, в Саратовской области в 1993 г. работали три государственных приюта для взрослых и детей. Во многих городах действуют Телефоны доверия, которые тоже нередко финансируются из местного бюджета. В Москве работает Телефон доверия, созданный Министерством здравоохранения России в рамках программы предотвращения самоубийств, Московское правительство финансирует Телефон доверия для детей и подростков, начали работу «молодежный» и «детский» телефоны. Несколько аналогичных проектов реализуется в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.

Значительную часть нагрузки по оказанию помощи пережившим сексуальное или домашнее насилие несут общественные благотворительные организации, которые существуют на пожертвования фондов и организаций, зачастую зарубежных. С помощью австрийской благотворительной организации «Каритас» с 1993 г. в Москве действует Кризисный центр для женщин при Семейном фонде, который проводит телефонное и очное консультирование пострадавших от домашнего насилия, а также ведет работу по созданию приюта. Предполагается для этой цели арендовать многокомнатную квартиру и оплачивать услуги милиции по ее охране. Марина Писклакова, которая руководит Кризисным центром, отмечает, что в месяц бывает свыше 150 звонков, а после того, как удается опубликовать информацию с номером Телефона доверия, выступить по радио или в телепередаче, телефон становится действительно «горячим» — звонки идут непрерывно. Потребность в нем очень велика.

В своих выступлениях, которым Марина придает не меньшее значение, чем консультированию потерпевших, она старается объяснить и женщинам, и мужчинам: нельзя терпеть насилие, насильники боятся огласки, безнаказанность и равнодушие общества им на руку. М. Писклакова убеждает женщин сопротивляться насилию: вы сильные, вы найдете выход, стремитесь обезопасить себя — в случае побоев требуйте от милиции, чтобы она приняла заявление и зарегистрировала его, от медицинских пунктов требуйте свидетельств о побоях и травмах, оповещайте о хулиганстве мужа соседей, подруг. Такие советы особенно важны для молодых неопытных женщин: среди обратившихся в Кризисный центр немало и восемнадцатилетних.

Много молодых девушек и среди тех, кто обращается за поддержкой в московский центр «Сестры». С апреля 1994 г. здесь работает Телефон доверия, и десять женщин-консультантов ответили за первые восемь месяцев своей деятельности более чем на полторы тысячи звонков. Помощь «Сестер» анонимная и бесплатная, консультанты не только оказывают психологическую поддержку, но и советуют, в какое медицинское учреждение обратиться тем, кто в этом нуждается, где пройти необходимое освидетельствование в случае, если жертва решается на судебное разбирательство, каковы ее юридические права. Центр существует на субсидии Всемирного женского фонда и пожертвования других организаций. Финансовые возможности Центра, к сожалению, очень невелики, так как государственные органы пока не проявляют заинтересованности в его деятельности. Из-за отсутствия средств на аренду помещения Центр не может пока проводить очное консультирование переживших насилие. Однако благодаря бескорыстной помощи медицинского училища №7, Института Латинской Америки РАН, предоставляющих Центру право бесплатно пользоваться своими помещениями, уже проведено несколько учебных тренингов для консультантов, занятия по самообороне, Международная конференция «Насилие по отношению к женщине» (июнь 1994 г.), в которой участвовало около ста человек.

Сотрудницы и активистки Центра перевели многие зарубежные материалы о насилии, учебные пособия и брошюры. В планах Центра — участие в Социологическом опросе о насилии и помощь в создании первых приютов для пострадавших женщин. Многие активистки Центра ведут большую просветительскую и пропагандистскую работу, используя прессу, радио, телевидение, различные семинары и конференции, встречи со студентами, медиками, социальными работниками, депутатами Думы, общественными и государственными деятелями. Они изучают опыт и рассказывают о своих методах борьбы со злом, участвуя в международных конференциях в Москве, Минске, Крыму (Украина), Берлине. Чем больше людей будет активно поддерживать лозунг «Сестер» - «Мы строим общество, свободное от насилия», тем скорее он воплотится в жизнь.

ГЛАВА II.

ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ