Восстановление земель после техногенных нарушений

Нарушенными называются земли, утратившие в результате производственной деятельности свою хозяйственную ценность или являющиеся источником негативного воздействия на окружающую среду вследствие нарушения почвенного покрова, гидро­логического режима и техногенного изменения рельефа. Для восстановления земель, нарушенных в результате нерационального природопользования необходима их рекультивация.

Рекультивация земель – комплекс работ, направленных на вос­становление продуктивности и хозяйственной ценности нару­шенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. Ре­культивация для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический.

1) Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие нарушения и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гид­ротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необ­ходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для подготовки к проведению мероприятий следующего этапа по восстановлению плодородия почв.

2) Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитоценотических и мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизи­ческих, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

• разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также, добыче торфа;

• прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиора­тивных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытатель­ных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

• ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объек­тов и сооружений;

• складировании и захоронении промышленных, бытовых и дру­гих отходов;

• строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метропо­литен, канализационные сооружения и др.);

• ликвидации последствий загрязнения земель, если по у словиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;

• проведении войсковых учений за пределами специально отве­денных для этих целей полигонов.

Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и последующего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и да­ющими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической эксперти­зы. Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стан­дартов с учетом региональных природно-климатических условий и ме­стоположения нарушенного участка.

Нормы снятия плодородного слоя почвы и потенциально плодород­ных слоев и пород (лесс, лессовидные и покровные суглинки и др.) устанавливаются при разработке проектов рекультивации в зависимости от уровня плодо­родия нарушаемых земель с учетом заявок потребителей на использование потенциально плодород­ных слоев и пород. Снятый верхний плодородный слой почвы используется для ре­культивации нарушенных земель или улучшения малопродуктивных уго­дий. Использование плодородного слоя почвы для целей, не связан­ных с сельским и лесным хозяйством, допускается только при экономической нецелесообразности или отсут­ствии возможностей его использования для улучшения земель сельс­кохозяйственного назначения и лесного фонда. Для озеленения и благоустройства территорий населенных пунк­тов и других целей, не связанных с сельским и лесным хозяйством, преимущественно используются соответствующие санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям потенциально плодородные слои и породы, а также плодородный слой почвы, снимаемый в черте насе­ленных пунктов при проведении строительных и иных работ.

Природопользователи, связанные с добы­чей полезных ископаемых, промышленным, гражданским, водохозяйственным и иным строительством, обязаны обеспечивать сохранность залежей торфа или осуществлять в установленном порядке их разра­ботку и использование для повышения плодородия почв, если прово­димые работы могут привести к порче или уничтожению торфа.