Политическая система общества
- это совокупность всех политических явлений, существующих в обществе (широкий смысл);
- это совокупность всех участников политической жизни (узкий смысл).
Элементы политической системы (в широком смысле):
1. Политические нормы - это правила поведения, действующие внутри политической системы. К ним можно отнести нормы права (нормы конституции, избирательного законодательства), корпоративные нормы (уставы и программы политических партий), политические традиции (использование политической символики, проведение праздничных демонстраций).
2. Политические отношения - это связи между субъектами политической жизни, складывающиеся на основе политических норм (отношения между государством и политической партией, находящейся в оппозиции).
3. Субъекты политики - это нации, классы, иные социальные группы, осознавшие свои интересы и осуществляющие государственную власть или влияющие на нее (крупные предприниматели, национальные меньшинства, студенчество).
4. Представители интересов субъектов политики:
- государство может быть представителем интересов как господствующего класса (в классовых государствах), так и представителем интересов общества в целом (в современных общесоциальных государствах);
- общественные объединения: добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Наиболее последовательными и активными общественными объединениями являются политические партии и профсоюзы;
- отдельные личности, способные выражать и отстаивать интересы субъектов политики (В.И.Ленин как представитель интересов рабочего класса);
- церковь - представитель верующих в теократических государствах;
- коммерческие организации как представители собственников и предпринимателей.
Государство является ядром политической системы общества, т.к.
- может выступать от имени всего общества, обеспечивает социальный мир, должно консолидировать общество и примирять противоречивые общественные интересы;
- обладает суверенитетом, способно ограничить любую другую власть в обществе,
- имеет специальный аппарат, посредством которого осуществляет государственную власть и легализованное принуждение;
- устанавливает общеобязательные правила поведения, в т.ч. и в политической сфере, с которыми должны считаться все субъекты политики и их представители;
- является крупным собственником: обладает и управляет государственной собственностью;
- осуществляет государственное регулирование экономики.
Таким образом, политическая система общества имеет сложную структуру, государство определяет характер политической системы и является ее ядром.
15. Правовое государство и гражданское общество: понятие и принципы
Правовое государство - это особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой:
1) признаются и гарантируются естественные права человека; существуют эффективные процедуры защиты прав и свобод;
2) реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; судебная власть независима и авторитетна в обществе;
3) обеспечивается верховенство правового закона (закон соблюдают все и всегда, закон справедлив, он не отменяет и не умаляет естественных прав и свобод человека; подзаконные акты не противоречат законам);
4) существует взаимная ответственность граждан и государства.
Предпосылкой становления правового государства является наличие гражданского общества. Гражданское общество - это совокупность общественных отношений и общественных институтов, которые способны ограничить деятельность государства. Гражданское общество является предпосылкой формирования правового государства. Признаки гражданского общества:
1) высокая социальная активность граждан;
2) сформированный средний класс собственников, который придает стабильность всему обществу и государству;
3) первичность общества и вторичность государства: не общество служит государству, а государство обществу;
4) способность общества правовыми средствами нейтрализовать произвол государства;
5) развитая и эффективная система местного самоуправления, при которой вопросы местного значения (водо- и газоснабжение, благоустройство населенных пунктов, городской транспорт и жилье) решаются без участия государства за счет средств местного бюджета.
Условия построения правового государства: разгосударствление собственности, становление рыночной экономики; формирование среднего класса собственников; правовое воспитание и образование, формирование правовой и политической культуры граждан, преодоление массового правового нигилизма; социальный мир; деидеологизация государства; политический плюрализм, независимость СМИ; невмешательство государства в частную жизнь граждан.
Таким образом, правовое государство может быть сформировано при наличии комплекса условий, сложившихся в гражданском обществе.
