СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Понятие социального партнерства
Принципы социального партнерства
Система социального партнерства и его формы
Органы социального партнерства
Коллективный договор и соглашение
Вопрос 1. Понятие социального партнерства.
В нашей стране только с 90-х, с 2002, когда появляется ТК.
1991-1992 год – ФЗ «О предпринимательской деятельности»
Формирование института социального партнерства - 2 идеи: самостоятельности (касается управленческой автономии, свойственна администрации, работодателю).
Статья 23. Понятие социального партнерства в сфере труда
Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.
ОГВ и ОМС – стороны СП, когда они работодатели и в иных случаях, предусмотренных законом.
Цель его – укрепление демократии.
Вопрос 2. Принципы социального партнерства (ст. 24 ТК):
1. равноправие сторон;
2. уважение и учет интересов сторон;
3. заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
4. содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе (гос-во – участник и выполняет контрольно-надзорную функцию);
5. соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
6. полномочность представителей сторон (требуется документальное письменное подтверждение);
7. свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда (сочетание принципа с идеей самостоятельности, содержание договора определяют сами стороны);
8. добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
9. реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами (сторона должна принимать на себя только те обязательства, которые она может выполнить);
10. обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
11. контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
12. ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Вопрос 3. Система социального партнерства.
Предусматривают определенные уровни социального партнерства.
Система (учетами ст. 26 и 35) включает в себя уровни:
1. федеральный (РФ)
2. региональный
3. межрегиональный
4. отраслевой
5. межотраслевой
6. территориальный
7. локальный
Уровни социального партнерства (ст. 26, 35):
| УРОВЕНЬ | КОМПЕТЕНЦИЯ | ОРГАН | ЧЛЕНЫ ОРГАНА | АКТ | КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНА |
| Федеральный | Основы регулирования отношений в сфере труда в РФ | Российская трудовая комиссия (РТК) | Представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительство РФ | ФЗ «О Рос. Комиссии» | Общее регулирование социально-трудовых отношений |
| Межрегиональный | Основы регулирования отношений в сфере труда в 2-х и более субъектах РФ | Трехсторонняя комиссия субъекта | Объединения работников и работодателей, ОИВ субъекта РФ | Законы субъектов РФ | Регулирование социально-трудовых отношений на уровне субъектов РФ |
| Региональный | Основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте РФ | Отраслевая (межотраслевая комиссия) | Объединения работников и работодателей, ОИВ субъекта РФ | Законы субъектов РФ | Регулирование социально-трудовых отношений на уровне субъектов РФ |
| Отраслевой (межотраслевой) | Основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях) | 2-х – 3-хсторонняя комиссия | Представители сторон, государственных и муниципальных органов | НПА (соответствующего уровня) | Регулирование социально-трудовых отношений в отрасли сферы труда |
| Территориальный | Основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании | 3-сторонняя комиссия | Соответствующие представители работников и работодателей (их объединения), ОМС | Законы субъекта РФ, Положения, утвержденные на территориальном уровне | Регулирование социально-трудовых отношений на уровне муниципального образования |
| Локальный | Устанавливает обязательства работников и работодателей в сфере труда | Работодатели, работники, их представители | Распоряжение работодателя о создании комиссии (на паритетных основах) | Подготовка проекта коллективного договора, заключение коллективного договора, ведение коллективных переговоров |
Устанавливаются конкретные взаимные обязательства в сфере труда.
Формы социального партнерства:
1. Коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров. Инициатива по заключению коллективного договора.
2. Взаимные консультации и переговоры по вопросам регулирования трудовых отношений и отношений, тесно связанных с трудом, либо по обеспечению прав работников, либо по вопросам совершенствования трудового законодательства.
Участие работников и их представителей в управлении организацией.
