Видатки бюджету на економічну діяльність держави: склад, призначення і роль

Державне регулювання – це вплив органів влади з метою підтримки розвиту економіки та фін-господарських процесів за допомогою нормативних актів, прямих та опосередкованих методів; це форма філеспрямованого втручання в господарсько-фін потоки за допомогою држ політики, нормативного регулювання, підтримки розвитку підприємництва шляхом стимулювання кредитуваннята дотацій тощо.

Регулювання економіки державою може відбуватись шляхом сприятливого середовища розвитку тих чи ін економ відносин шляхом стимулювання попиту та пропозиції, платоспроможного попиту та пропозиції для інвесторів тощо.

Основним норматив документом, в якому передбачені норми, основи та положення держ регулювання економ діяльності є ЗУ «Про засади держ регуляторної політики у сфері господ діяльності». Законом передбачено визначення ефективності втручання держави в економіку, зменшення втручання держави в діяльність суб'єктів господарювання, усунення перешкод розвитку економіки тощо.

Видатки бюджету на економічну діяльність включають такі форми фінансування:

• капіталовкладення;

• операційні витрати;

•держ дотації, бюджетні кредити суб'єктам господарювання

Фінансування капіталовкладень може здійснюватись за двома напрямами:

а) за відомчим принципом (програмне фін-ня);

б) у розрізі фін-ня інвестиційних проектів.

Перший підхід полягає в тому, що загальна сума виділених бюд­жетом капіталовкладень направляється міністерствам і відомствам, які, в свою чергу, розподіляють цю суму між підприємствами та організаціями. Цей підхід є основним в Україні, хоча має недолік — розпорошення коштів. Фінансування інвестиційних проектів, навпаки, дозволяє концентрувати ресурси на реалізації основних завдань.

Операційні витрати,які являють собою видатки на поточну господарську діяльність держави, включають:

фінансування геолого-розвідувальних робіт;

фінансування лісового і водного господарства;

землевпорядкувальні роботи;

заходи по боротьбі зі шкідниками рослин, хворобами тварин та епідеміями;

утримання насіннєвих станцій і племінних господарств.

Кожен із напрямків фін-ня мають конкретно визначені джерела доходів:

-самофінансування або кошти замовника;

-фін-ня із Держ бюджету.

Геологорозвідувальні роботи:

+ пошук нових родовищ (фін-ня з Держ бюджету)

+ розробка наявних родовищ.

Формування коштів Держ бюджету для фін-ня пошукових робіт відбувається за рахунок відрахувань з розробки наявних родовищ корисних копалин. Ці відрахування визначаються у вигляді відсотка від обсягу видобутих корисних копалин, їх виду, запасів та відстані залягання. Розробка наявних родовищ відбувається за рахунок самофін-ня або відомчого фін-ня.

Утримання лісового і водного господарства Передбачають оновлення площі лісів та утримання водних ресурсів України. джерела фін-ня залежать від локалізації.

Формування коштів Держ бюджету на утримання лісового гос-ва відбувається за рахунок плати за лісовий квиток(плата за право вирубки лісу, враховує вік лісу, деревину тощо, передбачає засадження новим посадковим матеріалом). Формування коштів Держ бюджету на утримання водного гос-ва відбувається за рахунок плати за спеціал вик-ння водних ресурсів.

Землевпорядкувальні роботи включають заходи з підвищення і відновлення родючості ґрунтів (наприклад, протиерозійні заходи, тобто боротьба з вітряною і водною ерозією ґрунтів). Формування коштів за рахунок відрахувань земельного податку.

Заходи по боротьбі зі шкідниками рослин та хворобами тварин.

Кошти формуються за рахунок податкових надходжень(Резервний фонд)

Утримання насіннєвих станцій

Фін-ня із джерел коштів на фундаментальні дослідження

Бюджетні кредити надаються підприємствам державного сектора на тимчасові потреби в разі фінансових ускладнень. Вони можуть бути безпроцентні або з невисокою процентною ставкою.

Державна дотація являє собою виділення з бюджету коштів на покриття збитків суб’єктів господарювання в тому випадку, коли збитковість визначається певною фінансовою політикою держави в сфері ціноутворення (як правило, обмеження рівня цін). Може надаватись у сумі, що повністю відшкодовує збитки чи покриває їх частково, що визначається станом бюджету.