Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


–оль доктрины международного права в правотворчестве международного права




ѕраво представл€ет собой сложное социальное €вление. ѕоэтому теори€ всегда играла существенную роль в его создании. Ќапомним, что "храм римского правосуди€" - ƒигесты ёстиниана представл€ли собой свод выдержек из трудов римских юристов. — другой стороны, недостаточное внимание к теории всегда было одной из причин низкого уровн€ правовых систем. Ёразм –оттердамский писал: "√лупость создает государства, поддерживает власть, религию, управление и суд". ¬нешн€€ политика не €вл€етс€ в этом отношении исключением. ћногие ее доктрины весьма примитивны.

¬ формировании международного права трудам юристов принадлежит особа€ роль. Ќапомним, что именно в этих трудах была высказана сама иде€ его создани€. »нформаци€ о формировавшей нормы практике государств была малодоступна. ѕоэтому дипломаты и судьи широко использовали труды теоретиков дл€ доказательства существовани€ тех или иных норм. ѕодобное положение давало доктрине значительную возможность участвовать в правотворческом процессе.

¬плоть до XX в. высказывалось мнение, согласно которому международное право €вл€етс€ правом ученых, доктринальным правом. “руды ученых называли суррогатом права. —сылки на них встречаютс€ и в современной дипломатической практике. ƒовольно часто использовал труды ученых в своих выступлени€х ј.я. ¬ышинский, единственный министр иностранных дел ———–, который был знаком с доктриной международного права, понимал ее возможности и использовал ее в интересах определенной политики.

Ќадо сказать, что доктрина международного права всегда страдала национализмом. — этим приходитс€ считатьс€ и сегодн€. ¬месте с тем усиливаетс€ процесс интернационализации доктрины. Ѕолее широко трактуютс€ национальные интересы, определ€етс€ их св€зь с интересами упрочени€ международного правопор€дка. –астет самосто€тельность доктрины, котора€ реже уступает дорогу практической политике.

ќсобое значение имеет коллективное мнение юристов разных стран. ќно находит выражение в документах таких общественных организаций, как јссоциаци€ международного права, »нститут международного права и др. ¬ международных органах, занимающихс€ подготовкой проектов конвенций, значительное число членов составл€ют профессора международного права. ѕримером может служить  омисси€ международного права ќќЌ. ѕри подготовке проектов ею широко используютс€ труды ученых.

≈сли обратитьс€ к судебной практике, то на ранних этапах развити€ международного права суды полагались почти исключительно на "великих писателей". —сылки на труды ученых встречаютс€ и в судебных решени€х нашего времени. “акого рода практика нашла отражение в ст. 38 —татута ћеждународного —уда ќќЌ, согласно которой "доктрины наиболее квалифицированных специалистов по международному публичному праву различных наций" нар€ду с судебными решени€ми разных стран примен€ютс€ —удом "в качестве вспомогательного средства дл€ определени€ правовых норм".

»з сказанного видно, что доктрина не рассматриваетс€ как источник международного права. ќна лишь вспомогательное средство дл€ определени€ норм. Ќо и это немало. ≈сли доктрина используетс€ на стадии применени€ права, то тем больше дл€ этого оснований на стадии правотворчества. Ќеобходимость все более широкого использовани€ науки в международном правотворчестве обоснованно подчеркиваетс€ »нститутом международного права.

—казанное все чаще отмечаетс€ в литературе. —.ё. ћарочкин пишет о том, что доктрина - "важное средство доказывани€ существующего права, а по р€ду проблем - и важное средство его развити€, оказывающее на него формирующее воздействие". «начение науки стали подчеркивать и государственные де€тели. ¬ыступа€ в парламенте японии в €нваре 1987 г., премьер-министр Ќ. Ќакасонэ подчеркивал необходимость научного анализа дл€ обретени€ правильного понимани€ мира в целом. √оссекретарь —Ўј ƒ. –аск говорил, что "правительство —Ўј ждет от науки международного права решени€ коренных проблем, которые сто€т перед ним на мировой арене".

ќднако в реальности ресурсы международно-правовой доктрины остаютс€ в значительной мере невостребованными. ёристы-международники разных стран обращают внимание на то, что с ними редко консультируютс€ при прин€тии внешнеполитических решений. ≈ще меньше к ним обращаютс€ при подготовке законов, несмотр€ на то что соответствие законов международному праву имеет самое существенное значение.

¬ыступа€ на  онгрессе ќќЌ по публичному международному праву, представитель Ѕелиза при ќќЌ Ё. Ћайн констатировал: "«наменательно, что в то врем€, когда мы приближаемс€ к XXI веку, в некоторых странах международное право не занимает высокого места в национальной политике. ћинистры иностранных дел порой обход€т правовые нормы. ѕарламентские органы принимают законодательство, которое пр€мо противоречит некоторым основным положени€м международного права".

«наменательно, что и государственные де€тели подчеркивают необходимость разработки не только конкретных международно-правовых вопросов, но и проблем теории. Ѕез этого трудно говорить о совершенствовании практики. ѕодчинение науки текущим потребност€м практики ведет к близорукости как той, так и другой.

ћногие ученые настолько вовлечены в подготовку ответов на текущие вопросы, что доктрина в какой-то мере стала "реактивной". ќна лишь реагирует на то, что уже свершилось, игнориру€ то, что произойдет завтра. Ёто не способствует повышению ее теоретического уровн€. ќбраща€ внимание на этот факт, канадские профессора –. ћакдональд и ƒ. ƒжонстон пишут, что "еще никогда не было более важным, чем сегодн€, создание надежного общего теоретического фундамента международно-правовой системы".

¬овлечение ученых в решение практических вопросов, специализаци€ международно-правовой доктрины закономерны. Ѕез св€зи с практикой невозможно и развитие теории. —пециализаци€ также неизбежна. ћеждународное право получило такое развитие, что быть специалистом во всех его област€х стало невозможно. ¬месте с тем специализаци€ не должна вести к фрагментации доктрины, к нарушению ее единства и снижению теоретического уровн€. Ѕез надежной теоретической базы нельз€ обеспечить достаточно высокий уровень решени€ и конкретных вопросов. Ќеслучайно в последние годы в мировой литературе наблюдаетс€ расцвет теоретических исследований.

”сложнение сто€щих задач диктует повышение интеллектуального уровн€, научной вооруженности международно-правового регулировани€. ќтсюда - необходимость не просто сближени€, а как бы взаимопроникновени€ теории и практики. ƒоктрина призвана своевременно вы€снить задачи, подлежащие решению с помощью международного права, возможности воздействи€ на международные отношени€, приемы и методы такого воздействи€. ¬ общем, неизбежно расширение функций доктрины и повышение ее социального значени€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-03-26; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 811 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—амообман может довести до саморазрушени€. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

1530 - | 1416 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.