На основе эмпирических данных за определенный период времени, была выявлена обратная зависимость уровней инфляции и безработицы. Графическое отражение, называемое кривой Филлипса см.: на рис. 4.5.
|
По горизонтали определяется уровень безработицы. На левой вертикали обозначен среднегодовой темп роста цен, на правой – изменение заработной платы. Нулевой уровень инфляции соответствует 3% прироста заработной платы в связи с 3% ростом производительности труда. И по теории инфляции предложения рост заработной платы на 5% при росте производительности труда на 3% вызовет рост цен на 2%.
Нулевой уровень инфляции в нашем случае соответствует уровню безработицы 6% (точка А). Если государство рассматривает такую безработицу как очень высокую и неприемлемую, то проводится фискальная и кредитно-денежная политика, стимулирующая спрос. Это ведет к расширению производства, созданию новых рабочих мест и снижению уровня безработицы, к примеру, до 4% (точка В). Но в этом случае появляется инфляция с темпом 2%. И наоборот меры по борьбе с инфляцией увеличат безработицу.
Обратный характер зависимости «безработица – инфляция», отражаемой кривой Филлипса показывает, что общество поставлено перед выбором: или безработица или инфляция:
- высокая занятость с максимальным экономическим ростом и рост цен;
- стабильные цены при росте безработицы.
Ряд экономистов считает, что зависимость Филлипса слишком упрощена и правомерна только для кратковременного периода.
Приверженцы классической теории занятости считают, что кривая Филлипса представляет собой вертикаль при уровне естественной (минимальной) безработицы, то есть при объемах производства, соответствующих полной занятости. А цены и заработная плата колеблются вокруг равновесного уровня в зависимости от изменения совокупных расходов.
Согласно кейнсианской теории в связи с негибкостью зарплаты кривая Филлипса – это горизонталь до уровня полной занятости, а в этой точке вертикаль: цены растут и не влияют на уровень безработицы.
Последствия инфляции
При определении социально-экономических последствий инфляции целесообразно выделить две ее разновидности. Прогнозируемая инфляция позволяет учитывать рост цен в ожиданиях и поведении домохозяйств и фирм до ее реализации. То есть субъекты в ней в какой-то мере подготовлены. Непрогнозируемая инфляция определяется неожиданным ростом цен. Здесь фактически темп инфляции превышает прогнозируемый. Именно этот тип инфляции приносит наибольшие издержки экономическим субъектам. Вместе с тем и прогнозируемый рост цен также имеет значительные отрицательные последствия для населения, фирм, банков и правительства.
Инфляция, особенно непрогнозируемая, негативно влияет как на экономические, так и социальные стороны жизни общества:
· Обесцениваются доходы и особенно страдают получатели фиксированного дохода.
· Обесцениваются сбережения, как домохозяйств, так и фирм как источник инвестиций и, соответственно, экономического роста.
· Разрушается система кредита, когда кредиторы теряют, правда, заемщики выигрывают.
· Неравномерный рост цен увеличивает неравенство норм прибыли в различных отраслях.
· Искажается структура потребительского спроса из-за стремления превратить обесценивающиеся деньги в товары и валюту.
· Сокращаются денежные средства на руках из-за роста процентной ставки. Но люди вынуждены чаще посещать банк для снятия денег. Это часто называют «издержками стоптанных башмаков».
· «Издержки меню» - необходимость частой замены ценников в магазинах и меню в ресторанах.
· Обесцениваются амортизационные фонды.
· Активно развивается теневая экономика.
· Стимулируется вывоз национальных капиталов за границу, национальные деньги в обращении заменяются на иностранную валюту.
· Гиперинфляция приводит к краху всю экономику страны.
· Обостряются социальные противоречия в обществе.
Кроме этих и ряда других, имеют место неявные последствия инфляции.
Так, при прогнозируемой инфляции рост цен учитывается в ожиданиях и прогнозах фирм и домохозяйств.
Непрогнозируемая, наступающая неожиданно, инфляция опрокидывает все ожидания, происходит перераспределение доходов: одни люди быстро богатеют, другие столь же резко нищают.
Эти процессы еще более усиливаются, если имеет место несбалансированная инфляция, когда сильно различаются темпы роста цен на разные товары.
Антиинфляционная политика
Предотвращение, а точнее, существенное снижение и стабилизация уровня инфляции как социального зла является важнейшей задачей государства.
Для снижения отрицательных последствий инфляции применяются:
- индексация доходов населения, в том числе заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, стипендий;
- социальные пособия;
- государственное регулирование цен и т.п.
Но эти меры касаются не коренных причин, а именно последствий инфляции.
Поэтому поскольку инфляция, как и безработица, есть порождение циклического развития экономики, то и государственная политика должна предусматривать меры, восстанавливающие нарушенный баланс между совокупным спросом и предложением и, в частности, между денежной массой и реальными потребностями товарного и ресурсного обращения. Теория и практика антиинфляционных мероприятий государства рассмотрены в последующих темах о фискальной и кредитно-денежной политике.
Коротко эти меры предусматривают:
- сокращение государственных расходов;
- снижение уровня инвестиций;
- совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых поступлений в бюджет;
- уменьшение денежной эмиссии;
- повышение учетной ставки (ставки рефинансирования);
- увеличение нормы обязательных резервов;
- снижение (выплата) государственного долга.
Все эти и ряд других мер будут эффективны только при переводе скрытой инфляции в открытый вид. Кроме того, антиинфляционные меры всегда должны учитывать возможности падения объемов производства и занятости. Кроме монетарных «денежных» мер в некоторых странах применялась политика цен и доходов, когда государство «замораживает» цены и номинальные доходы или «привязывают» рост зарплаты к росту цен и увеличению производительности труда. Эти меры способствуют снижению инфляционных ожиданий, что влияет на замедление темпов реального роста цен.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ
1. Дайте развернутое определение безработицы.
2. Назовите характеристики основных типов безработицы.
3. В чем суть классической и кейнсианской теории безработицы?
4. Каковы издержки безработицы?
5. Какие вы знаете методы снижения уровня безработицы?
6. Дайте определение инфляции, дефляции и стагфляции.
7. Как измеряется инфляция?
8. Назовите факторы, ускоряющие инфляцию.
9. Каковы базисные причины инфляции?
10. Назовите типы инфляции и последствия.
11. Изобразите графически и разъясните, в чем сущность инфляции спроса и инфляции предложения?
12. В чем смысл кривой Филлипса?
