Паспорт безопасности опасного промышленного объекта - это официальная информационно-справочная документация, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий при аварии. Оформление паспорта безопасности производственного объекта является обязательным требованием для функционирования объектов, на которых производится, эксплуатируется, перерабатывается или хранится радиоактивная, взрывопожароопасная продукция, а также опасные биологические и химические вещества. В паспорте производственного объекта предусматриваются меры по обеспечению безопасности населения, окружающей среды, объектов экономики, а также по защите от возникновения аварии на опасном производстве.
Назначение паспорта опасного объекта
Паспорт безопасности оформляется на промышленный опасный объект в целях проведения следующих процедур:
· расчет вероятности возникновения чрезвычайной ситуации на объекте и возможного сценария ее развития;
· определение показателей риска при возникновении ЧС для персонала опасного объекта и граждан, проживающих на территории рядом с объектом;
· анализ возможных последствий аварии и нарушений безопасности;
· прогнозирование воздействий от ЧС на рядом стоящих объектах;
· определение готовности к локализации аварии и ее последующей ликвидации;
· разработка комплекса мероприятий, предназначенных для снижения риска и смягчения последствий ЧС на объекте.
Виды паспортов опасных объектов
В соответствии с Приказами МЧС России существует 2 вида паспорта безопасности:
· Паспорт безопасности опасного промышленного объекта. В документе определяются меры по обеспечению защиты от аварии на объекте, эксплуатирующем опасные вещества. Паспорт безопасности опасного промышленного объекта разрабатывается по инициативе руководства предприятия.
· Паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований. Паспорт разрабатывается для определения мер по защите административно-территориальных единиц (объектов) от последствий аварий.
Приказ МЧС от 4.11.2004 г.
1. Типовой паспорт безопасности опасного объекта разработан в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол N 4, подпункт 5а).
2. Типовой паспорт безопасности опасного объекта устанавливает основные требования к структуре, составу и оформлению паспорта безопасности опасного объекта. Настоящий типовой паспорт безопасности предназначен для разработки паспортов безопасности на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные требования не распространяются на объекты Вооруженных Сил Российской Федерации.
3. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:
определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.
4. Разработку паспорта безопасности опасного объекта организует руководство объекта.
5. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры.
6. При заполнении форм паспорта безопасности опасного объекта разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенностей объекта.
7. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности опасного объекта остается на объекте. Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту расположения объекта).
