Органи державного регулювання ЗЕД

Державне регулювання ЗЕД.

Державне регулювання економіки - форма управління економікою, що представляє собою вплив державних органів на економічні процеси.

Україна самостійно формує систему та структуру державного
регулювання зовнішньоекономічної діяльності на її території.

Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності має
забезпечувати:

- захист економічних інтересів України та законних інтересів
суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

- створення рівних можливостей для суб'єктів
зовнішньоекономічної діяльності розвивати всі види підприємницької
діяльності незалежно від форм власності та всі напрями
використання доходів і здійснення інвестицій;

- заохочення конкуренції та ліквідацію монополізму в сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Держава та її органи не мають права безпосередньо втручатися
в зовнішньоекономічну діяльність суб'єктів цієї діяльності, за
винятком випадків, коли таке втручання здійснюється згідно з цим
та іншими законами України.

 

 

Органи державного регулювання ЗЕД.

Найвищим органом, що здійснює державне регулювання
зовнішньоекономічної діяльності, є Верховна Рада України. До
компетенції Верховної Ради України належать: - прийняття, зміна та скасування законів, що стосуються
зовнішньоекономічної діяльності; - затвердження головних напрямів зовнішньоекономічної
політики України; - розгляд, затвердження та зміна структури органів державного
регулювання зовнішньоекономічної діяльності; - укладання міжнародних договорів України відповідно до
законів України про міжнародні договори України та приведення
чинного законодавства України у відповідність з правилами,
встановленими цими договорами; - затвердження нормативів обов'язкового розподілу валютної
виручки державі та місцевим Радам народних депутатів України,
ставок та умов оподаткування, митного тарифу, митних зборів та
митних процедур України при здійсненні зовнішньоекономічної
діяльності; - встановлення спеціальних режимів зовнішньоекономічної
діяльності на території України відповідно Закону; - затвердження списків товарів, експорт та імпорт яких
забороняється згідно Закону; - прийняття рішень про застосування заходів у відповідь на
дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів
або економічних угруповань шляхом встановлення повної/часткової
заборони (повного/часткового ембарго) на торгівлю; позбавлення
режиму найбільшого сприяння або пільгового спеціального режиму.
Кабінет Міністрів України: - вживає заходів до здійснення зовнішньоекономічної політики
України відповідно до законів України; - здійснює координацію діяльності міністерств, державних
комітетів та відомств України по регулюванню зовнішньоекономічної
діяльності; координує роботу торговельних представництв України в
іноземних державах; - приймає нормативні акти управління з питань
зовнішньоекономічної діяльності у випадках, передбачених законами
України; - проводить переговори і укладає міжурядові договори України
з питань зовнішньоекономічної діяльності у випадках, передбачених
законами України про міжнародні договори України, забезпечує
виконання міжнародних договорів України з питань
зовнішньоекономічної діяльності всіма державними органами
управління, підпорядкованими Кабінету Міністрів України, та
залучає до їх виконання інші суб'єкти зовнішньоекономічної
діяльності на договірних засадах; - відповідно до своєї компетенції, визначеної законами
України, вносить на розгляд Верховної Ради України пропозиції про
систему міністерств, державних комітетів і відомств - органів
оперативного державного регулювання зовнішньоекономічної
діяльності, повноваження яких не можуть бути вищими за
повноваження Кабінету Міністрів України, які він має згідно з
законами України; - забезпечує складання платіжного балансу, зведеного
валютного плану України; - здійснює заходи щодо забезпечення раціонального
використання коштів Державного валютного фонду України; - забезпечує виконання рішень Ради Безпеки Організації
Об'єднаних Націй з питань зовнішньоекономічної діяльності;
- приймає рішення про застосування заходів у відповідь на
дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів
або економічних угруповань шляхом запровадження режиму
ліцензування. Національний банк України: - здійснює зберігання і використання золотовалютного резерву
України та інших державних коштовностей, які забезпечують
платоспроможність України; - представляє інтереси України у відносинах з центральними
банками інших держав, міжнародними банками та іншими
фінансово-кредитними установами та укладає відповідні
міжбанківські угоди; - регулює курс національної валюти України до грошових
одиниць інших держав; - здійснює облік і розрахунки по наданих і одержаних
державних кредитах і позиках, провадить операції з
централізованими валютними ресурсами, які виділяються з Державного
валютного фонду України у розпорядження Національного банку
України; - виступає гарантом кредитів, що надаються суб'єктам
зовнішньоекономічної діяльності іноземними банками, фінансовими та
іншими міжнародними організаціями під заставу Державного валютного
фонду та іншого державного майна України; - здійснює інші функції відповідно до Закону України "Про
банки і банківську діяльність" та інших законів
України. Національний банк України може делегувати виконання
покладених на нього функцій банку для зовнішньоекономічної
діяльності України. Центральний орган виконавчої влади з питань економічної
політики: - забезпечує проведення єдиної зовнішньоекономічної політики
при здійсненні суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності виходу
на зовнішній ринок, координацію їх зовнішньоекономічної
діяльності, в тому числі відповідно до міжнародних договорів
України; - здійснює контроль за додержанням всіма суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності чинних законів України та
умов міжнародних договорів України; - проводить антидемпінгові, антисубсидиційні та спеціальні
розслідування у порядку, визначеному законами України; - виконує інші функції відповідно до законів України і
Положення про центральний орган виконавчої влади з питань
економічної політики. Органи доходів і зборів: - здійснюють митний контроль в Україні згідно з чинними
законами України. Антимонопольний комітет України: - здійснює контроль за додержанням суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності законодавства про захист
економічної конкуренції. Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі: - здійснює оперативне державне регулювання
зовнішньоекономічної діяльності в Україні відповідно до
законодавства України; - приймає рішення про порушення і проведення антидемпінгових,
антисубсидиційних або спеціальних розслідувань та застосування
відповідно антидемпінгових, компенсаційних або спеціальних
заходів; - приймає рішення про застосування заходів у відповідь на
дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів
або економічних угруповань у межах компетенції, визначеної
законами України. Органи місцевого управління зовнішньоекономічною діяльністю До органів місцевого управління зовнішньоекономічною
діяльністю належать: - місцеві Ради народних депутатів України та їх
виконавчі і розпорядчі органи; - територіальні підрозділи (відділення) органів державного
регулювання зовнішньоекономічної діяльності України.
Нормативні акти органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів стосовно регулювання зовнішньоекономічної діяльності приймаються тільки у випадках, прямо передбачених законами України. Органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи діють як суб'єкти
зовнішньоекономічної діяльності лише через створені ними
зовнішньоекономічні комерційні організації, які мають статус
юридичної особи України. Органи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
України можуть створювати свої територіальні підрозділи
(відділення), якщо це випливає з їх компетенції, яка визначається
законами України та положеннями про ці органи.
Зазначені органи територіального регулювання
зовнішньоекономічної діяльності створюються за погодженням з
відповідними місцевими Радами народних депутатів України та в
межах загального ліміту бюджетних коштів, що виділяються на
утримання відповідних органів державного регулювання України. Дії
зазначених підрозділів (відділень) не повинні суперечити
нормативним актам місцевих Рад народних депутатів України, за
винятком випадків, коли такі дії передбачені або випливають із
законів України.