Сначала важный тезис — экономика Сибири слабо интегрирована в мировую экономику. Иностранные инвестиции идут не в регион как таковой, а в отдельные отрасли и отдельные проекты. Очевидно, ощутимых социально-экономических эффектов от этих денег регионы пока не получают.
Во-первых, денег просто мало: годовой объем всех иностранных инвестиций в СФО сопоставим с объемом инвестиций в один крупный заводик. Так, в прошлом году объем зарубежных вложений в экономику РФ составил 114,7 млрд долларов, причем свыше двух третей этой суммы пришлось на центральные регионы страны. Сибирь довольствовалась крошками с барского стола — сюда пришло всего 3,1% от общего объема (или 3,6 млрд долларов). В пересчете на душу населения иностранные инвестиции в СФО в 2010 году составили 185,1 доллара, что ниже общероссийского показателя в 4,3 раза. Да и от общего объема инвестиций в основной капитал в СФО иностранные составляют незначительную долю — 12,2% (данные 2010 года).
Во-вторых, даже те вложения, которые до Сибири все-таки доходят, по своей сути чаще всего являются не прямыми инвестициями. Известно, что такие деньги — наиболее привлекательная форма притока капитала. Однако в структуре иностранных инвестиций по СФО на прямые приходится в среднем менее 20% от общего объема. Но в Сибири осталось не так много объектов для поглощения, все лакомые кусочки в сырьевых отраслях и металлургии, потенциально интересные иностранному капиталу, уже раскиданы по крупным холдингам. Поэтому подобные сделки давно уже происходят в основном между российскими компаниями.
Прочие инвестиции, которые в основном представляют собой кредиты и займы (включая долговые ценные бумаги и торговые кредиты), — это около 75% общих объемов. В основном речь идет о привлечении возвратных ресурсов. По сути, о кредитах, которые иностранные компании либо зарубежные подразделения российских холдингов выдают своим филиалам, расположенным на территории России.
Наконец, в-третьих, считать инвестиции иностранными (во всяком случае, частично) можно лишь с определенной степенью условности. Зачастую это российские деньги, возвращающиеся на родину через зарубежные офшоры российских же юридических лиц.
Итак, объем иностранных инвестиций в Сибири незначителен. Причем объективно обусловленной динамики их поступления с 2000-го по 2010 годы практически не существует. В основном можно говорить лишь о единичных успешных проектах.
В 2010 году треть всех инвестиций в СФО (1,2 млрд долларов) пришла с Виргинских островов — одной из самых крупных офшорных зон мира, где зарегистрировано множество компаний, в том числе и российских. Основные вложения оттуда пришлись на три региона Сибири: Хакасию — производство алюминия (547, 8 млн долларов), Красноярский край — строительство Богучанской ГЭС (321,3 млн долларов) и производство алюминия (121 млн долларов), а также на Кузбасс — производство кокса (101,2 млн долларов) и, как ни странно, гостиничная сфера. Швейцарские инвестиции направлялись в основном в Кемеровскую область на добычу каменного угля и производство кокса (419 млн долларов). Деньги с Кипра текли в Красноярский край (добыча руд цветных металлов, производство алюминия, лесозаготовка), Новосибирскую (транспортная обработка грузов, хранение, оптовая торговля и строительство) и Томскую (добыча сырой нефти) области.
Интересно посмотреть на китайские вложения. Их немного: доля китайских инвестиций составляет от 1 до 11% общего объема — от 47,1 млн долларов в 2007-м до 296,5 млн долларов в 2009 году. Идут они в основном в Туву и Забайкалье, а также в Новосибирскую, в меньшей степени в Томскую и Иркутскую области. Китайская компания «Лунсин», осваивающая Кызыл-Таштыгское месторождение полиметаллических руд в Туве, вкладывает в строительство горно-обогатительной фабрики. Включены в программу приграничного сотрудничества с Китаем крупные инвестиционные проекты по освоению Березовского железорудного и Нойон-Тологойского полиметаллического месторождений в Забайкальском крае. В Новосибирске уже запущена первая очередь завода по выпуску литий-ионных аккумуляторов компании «Лиотех» (совместный проект госкорпорации «Роснано» и китайской компании Thunder Sky Group). Понятно, во что инвестируют китайцы в Томской области: российско-китайское ООО «Хенда-Сибирь» создает в Асиновском районе этого региона комплекс лесозаготовительных и деревоперерабатывающих заводов. Компания ООО «Косстоун» ведет освоение Захаровского месторождения в Рубцовском районе Алтайского края... Тем не менее, несмотря на закрепленные «Планом российско-китайского инвестиционного сотрудничества» направления для привлечения китайских инвестиций в Россию, связанные с производством продукции высокой степени переработки, прагматичный сосед вкладывается в основном в горнорудную и лесную промышленности.
