1) Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
Контактные данные:
www.minpriroda-rb.ru,
тел./факс: 8 (3012) 44-16-15,
e-mail: info@mpr.govrb.ru
Руководство:
Сафьянов Юрий Павлович
Телефон: 44-16-15
2) Бурприроднадзор
Контактные данные:
www.burprirodnadzor.ru,
Телефон: 44-44-97
Факс: 46-55-86
Руководство:
Щепин Сергей Гаврилович
3) Росприроднадзор по Республике Бурятия
Руководство:
Дрёмов Константин Геннадьевич
Контактные данные:
| Телефон: 8(301-2) 21-40-51 Факс: 8(301-2) 21-19-70 Почтовый адрес: 670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ленина, дом 57. |
4) Ростехнадзор по Республике Бурятия
Контактные данные:
Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами
| Лыгденов Василий Бадмаевич | (3012) 29-45-86 |
Байкальский отдел по надзору за энергоустановками
| Котов Сергей Анатольевич | Начальник отдела | (3022) 29-44-50 | |||
| Байкальский отдел по общепромышленному и строительному надзору Малявская Людмила Станиславовна | начальник отдела | (3012) 29-45-72 | |||
Главный государственный инспектор Байкальского отдела по общепромышленному и строительному надзору
| Ахметшин Сергей Хатипович | Начальник отдела | (3012) 29-42-29 |
Главный государственный инспектор Байкальского отдела горного надзора и надзора за маркшейдерскими работами
| Блинов Николай Иннокентьевич | Начальник отдела | (3012) 29-46-28 |
Адрес: 670034, г. УЛАН-УДЭ, пр. 50 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, 28А
Телефоны: (3012) 29-45-50, (3012) 29-45-50
5) Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия
Руководство:
Ханхареев Сергей Степанович
Контактные данные:
03.rospotrebnadzor.ru
Телефон: 8 (3012) 41-25-74
Факс: 8 (3012) 41-24-11
Эл. почта: org@03.rospotrebnadzor.ru
6) Бурятнедра по Республике Бурятия
Контактное лицо:
Яловик Георгий Айратович
Контактные данные:
тел: 8(3012)21-47-46
факс: 8(3012)21-47-46
Адрес: Республика Бурятия,город Улан-Удэ, улица Ленина 57, 670000
7) Управление водных ресурсов озера Байкал (Байкалводресурсы)
Руководство:
Молотов Валерий Сергеевич
Контактные данные:
Адрес: Республика Бурятия, город Улан-удэ, улица Борсоева 13б.
телефон: (3012) 21-20-11
факс: (3012) 21-90-03, (3012) 21-11-93
8) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Руководство
Пронин Василий Николаевич
Контактные данные:
Адрес: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Пушкина, д. 2а
Телефон: (3012) 44-11-66, (3012) 44-24-44
Факс: (3012) 46-22-55
Электронная почта: asoiza@rambler.ru, gubcgms@mail.ru
Сайт: http://www.rbpogoda.ru/
9) Республиканское агентство лесного хозяйства
руководитель
Щепин Алексей Александрович
контактные данные
Телефон:(3012)41-16-65
Факс: (3012) 41-26-22
Адрес: 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 39а
E-mail:alhrb@govrb.ru
Сайт: www.alh-rb.ru
10) Центр защиты леса
Адрес: 670047, г. Улан-Удэ, ул. Северная, д. 133
Телефон:(3012)33-22-67
Факс:(3012)33-22-67
E-mail:czl103@rcfh.ru
Официальный сайт: www.czlrb.ru
11) Восточно-Байкалькая межрайонная природоохранная прокуратура
Контактные данные:
670002, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ
Адрес: ул. Комсомольская, 9б
Телефон: (3012) 44-54-05, (3012) 44-90-19, (3012) 44-04-26
12) Администрация Республики Бурятия, мэрия Улан-Удэ
контактные данные:
сайт: http://www.ulan-ude-eg.ru/
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Химический факультет
Кафедра экологии и природопользования
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор/декан
_____________________ Г.Н. Баторова
«_____» _____________________ 2015 г.
Методическая разработка деловой игры
Деловая игра «Участие общественности в Общественных слушаниях проекта разработки Талаканского месторождения урана»
по дисциплине «ОВОС»
Направление подготовки/специальность
___________Экология и природопользование__________
(код и расшифровка)
Профиль подготовки/специализации
__________Геоэкология_________
(название)
Квалификация (степень) выпускника
__________бакалавр__________
(бакалавр, магистр, специалист)
Форма обучения
__________очная_________
(очная, заочная, очно-заочная)
Улан-Удэ
2015
1. Описание ситуации: Представьте, что вы получаете информацию из СМИ, или из сообщения от органов государственной власти (ОГВ) в администрацию села, или узнаете случайно о том, что в ближайшее время планируется разработка Талаканского месторождения урана. Находясь в непосредственной близости от этого месторождения и зная о том, какую опасность несет добыча урана, вы предпринимаете решительные действия по предотвращению горнодобычных работ на Талакане.
Ваша задача – сыграть самих себя, госструктуры и бизнес в предложенной ситуации.
Методические указания к деловой игре:
Помните, что:
1. Основополагающими документами при написании писем-запросов, проведении ОЭЭ и ОС выступают ФЗ об экологической экспертизе и Положение об ОВОС.
2. Письма - запросы составляются, исходя из опыта каждой организации.
3. Для того, чтобы общественное участие было эффективным, инициатору этого процесса необходимо декларировать его цель. Например, декларированной целью общественного участия в процессе экологической оценки может быть поиск проектных решений, наиболее приемлемых с экологической и социальной точек зрения.
4. На общественные обсуждения необходимо выносить не готовые документы, а их проекты.
5. Для эффективной организации общественного участия рекомендуется сравнивать не произвольно выбранные альтернативы, а все реальные возможности, которые могут быть осуществлены в сложившейся ситуации. Если альтернативы не рассматриваются, то это может служить признаком того, что все решения по проекту уже приняты, и общественность участвует в процессе, параллельном к процессу принятия решений
6. Участие общественности особенно важно на ранних стадиях подготовки проекта. Если основные проектные решения уже приняты, то внесение изменений в проект крайне затруднительно, а рассмотрение альтернатив вообще почти теряет смысл (по крайней мере, в рамках предложенного проекта).
2. Участники:
- местные жители, общественные организации, администрации села, района.
- представители компании, выигравшей лицензию на разработку месторождения
- ОГВ, прежде всего те, кто согласовывает от правительства РБ экономические выгоды от разработки месторождения и надзорные органы (Ростехнадзор и Росприроднадзор).
- администрация района.
ШАГ 1. Получение (узнавание) информации о планах по разработке Талаканского уранового месторождения. Реальнее всего, что вы узнаете из СМИ, что какая-то организация выиграла конкурс и получила лицензию, поскольку практически, вы, как жители, на законных основаниях можете узнать о планах по разработке уранового месторождения только из газет на стадии получения лицензии. Объявления о предстоящем аукционе должны быть опубликованы в общероссийских и региональных СМИ, не позднее чем за 45 дней, о предстоящем конкурсе – не позднее чем за 90 дней до даты их проведения. Выбор СМИ для опубликования таких объявлений в Республике Бурятия осуществляет Бурятнедра, а участкам недр, входящим в компетенцию ФОУГФН - Роснедра.
Лицензию выдает (выставляет на конкурс) агентство «Бурятнедра», оно же готовит Лицензионное Соглашение, где указываются требования, в том числе экологические, к проектированию и отработке. Основанием выдачи лицензии ныне является решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для цели добычи полезных ископаемых.
Оформленная лицензия (бланк и иные документы, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии) с подписями и печатями руководства Бурятнедра и владельца лицензии, проходят государственную регистрацию в отделе лицензирования Бурятнедра.
В имеющихся Лицензионных соглашениях приводятся не только условия лицензии, но и обязательства владельца лицензии соблюдать требования законодательства, инструкций, проектов работ.
2. В связи с тем, что участниками процесса принятия решения выступают три группы, согласно представляемым ими интересов, то есть ОГВ, бизнес, общественность, в которые включены также и МСУ, то рассмотрим действия этих групп.
Как только вы узнали или услышали о получении лицензии, общественности необходимо предпринять ряд мер. При этом:
ОГВ и Бизнес (компания, которая получила лицензию) знают о лицензии и знают, что делать дальше.
ОГВ РБ (министерства) и Росприроднадзор, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Росельхознадзор по РБ согласовывают все проектные материалы. Бизнес-компания вначале идет к ним для подписания соотвествующих документов.
В это время...
