В проектах (если они утверждены до 2007г., когда все объекты ДПИ проходили государственную экологическую экспертизу) должны содержаться материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), где определяются источники воздействия на окружающую среду, безопасность работающих людей и меры по их защите. Эти меры должны выполняться в безусловном порядке. Ниже приведены визуально наблюдаемые источники загрязнения и меры по защите природных сред, которые должны проверяться при СОЭК.
При п одземной добыче опасное воздействие может оказать несоблюдение правил техники безопасности для жизни и здоровья людей в шахте. Для защиты природных сред применяется отвод рудничных вод в специальные пруды-отстойники. Эти сооружения должны обеспечить очистку рудничных вод перед сбросом их в поверхностные водотоки. Компании обязаны вести мониторинг химического состава этих вод. Экологическая служба предприятия обязана предоставлять результаты анализов надзорным органам и общественности. Для пыле-газо-подавления проектируются и применяются специальные установки для проветривания, приборы, контролирующие наличие газа, пыли в выработке.
При поверхностной добыче – опасность для работающих людей и природных сред представляют пылегазовые выбросы при использовании буровзрывных работ. Пыль распространяется на большие расстояния. Используется естественное проветривание, орошение водой, разные способы принудительного проветривания.
Пример. На карьере Стрельцовского месторождения урана в Забайкальском крае (г. Краснокаменск) для проветривания применялись двигатели от самолетов ТУ-104. Это не помешало, а может способствовало рассеиванию радиоактивных частиц на большие расстояния.Об этом конфиденциально говорили сами работники предприятия.
При подземном выщелачивании должны быть герметично закрыты устья скважин, чтобы исключить выбросы реагентов, территория полигона должна быть защищена от выбросов из скважин, проливов опасных реагентов, в нижней части полигона должен быть пруд-накопитель для сбора паводковых вод и возможных сбросов из скважин опасных реагентов. Дно, стенки пруда не должны пропускать стоки в подземные и поверхностные воды. Технология закачивания и откачивания промышленном растворов не должна допускать попадания их в горизонты подземных вод.
При обогащении: В цехах обогатительных фабрик, цехах гидрометаллургии, должны соблюдаться правила техники безопасности, санитарные нормы. На территории ГОКа, образующиеся отвалы должны закрываться специальной пленкой или засеваться травами от размыва и выноса возможных опасных элементов и рассеяния тонких частиц. Должен проводиться мониторинг территории ГОКа и зоны его влияния на загрязнение поверхности, почв опасными элементами, которые с воздухом могут вдыхать люди и животные. Ложа хранилищ хвостов и рудных концентратов должны быть непроницаемыми для попадания в подземные и поверхностные воды опасных элементов. Дно (ложе) хвостохранилища покрывается глиняной подушкой и специальной пленкой, чтобы опасные вещества и элементы не попадали в подземные и поверхностные воды. Удерживающие дамбы должны строиться на коренном фундаменте с «зубом» (внутренней перегородкой) из тонкой сорбирующей глины и сверху засыпаться материалом, не пропускающим жидкие стоки. Дамбы делаются достаточно широкими, чтобы не пропускать опасные вещества в воды. Пруды – отстойники, пруды накопители – так же должны быть непроницаемы для опасных элементов, тонкого материала - мути.
Транспортные пути должны содержаться в таком состоянии, чтобы не происходили аварии со сбросом руды и других опасных грузов на дороги, и придорожные части. Руда в поверхностных условиях начинает быстро окисляться, переходить в растворы и мигрировать в ближайшие водоемы, загрязняя их опасными элементами. Опасные грузы должны перевозиться в закрытых кузовах, емкостях. Для пылеподавления дороги должны орошаться водой.
Администрации компаний (предприятий) обязаны следить за выполнением требований техники безопасности, которые в определенной мере направлены и на безопасность природных сред на участках добычи и в зоне влияния предприятия. На многих предприятиях созданы специальные службы производственного экологического мониторинга, которые должны вести контроль соблюдения техники безопасности и экологических норм.
Государственный контроль над работой промышленных предприятий должны осуществлять федеральные надзорные органы: Росприроднадзор (состояние природных сред), Ростехнадзор (состояние промышленного комплекса), Роспотребнадзор (санитарно-гигиеническое состояние), Россельхознадзор (состояние охотничьих животных, рыбы).
Для оценки экологического состояния природных сред и степени их загрязнения, которое может привести к опасности для здоровья и жизни людей, существуют определенные требования: санитарные правила и нормы, инструкции, руководства (Прил. 1,2).
В настоящее время, государственный контроль может осуществляться только по заранее согласованному плану или в случае чрезвычайных ситуаций, а также по заявлениям местных жителей, выявивших какие-либо нарушения.
Обеспокоенные граждане (общественность) также имеют право вести общественный экологический контроль состояния природных сред.
Пример. БЦОЭЭ при ОО «БРО по Байкалу» с 2000 по 2009г. проводил экологический мониторинг природных сред на месторождении урана «Хиагда». Полигон подземного выщелачивания дренирует ручей «Дренажный», который ниже полигона впадает в ручей «Тетрах». Ниже по склону от полигона вырыт пруд-накопитель для стока паводковых вод с полигона. Нами отбирались пробы воды из пруда-накопителя, из обоих водотоков, из двух наблюдательных скважин, которые пробурены за пределами полигона и по ним контролируется вынос урана из продуктивных горизонтов в естественные подземные воды. Пробы донных отложений из русел водотоков, пробы почв и растительности вблизи русел водотоков, Растительность отобрали также на старом полигоне, где работы прекращены, но торчат трубы из скважин и много ржавых труб лежит на заброшенном участке.
Полученные результаты свидетельствуют о том, что концентрация урана в водотоках увеличивается со временем, причем в отдельные годы она возрастает значительно. В эти же годы высокие концентрации урана зафиксированы в наблюдательных скважинах. Это свидетельствует о том, что идет загрязнение поверхностных и подземных вод при добыче урана способом подземного выщелачивания.
