В цілях оцінки і аналізу ступеня негативної дії економічного розвитку на навколишнє середовище і результативності екологічної діяльності на національному, територіальному, галузевому і корпоративному рівнях використовується велика кількість еколого-економічних критеріїв, як правило, що не носять обов'язкового нормативного характеру, але мають велике значення при плануванні і контролі. Залежно від призначення вони по-різному називаються і групуються. Наприклад, до них відносяться: критерії стійкого розвитку, критерії екологічної безпеки, критерії екологічності і природоємність і ін. Як мірило оцінки екологічної чистоти виробництва, на нашу думку, найбільш підходять останні. Критерії екологічності напряму пов'язані з рівнем екологічної небезпеки виробництва, що розглядається. Критерії природоємності – говорять про неї опосередковано, з урахуванням ланцюжка взаємозв'язків. В цілому вони орієнтовані на поліпшення відповідних еколого-економічних показників.
Серед еколого-економічних показників виділяються: кількісні і якісні; абсолютні і відносні; власно екологічні, соціально-екологічні, еколого-економічні. Кількісні еколого-економічні показники припускають використання фізичної або вартісної величини вимірювання (тонн, штук, грн. і т.д.). Якісні – вимірюються в разах, балах, ступені задоволеності або незадоволеності суб'єктів і т.д. Абсолютні еколого-економічні показники вимірюються в прийнятих одиницях (тонн, м3, штук, га, грн. і т. д.). Відносні – демонструють співвідношення абсолютних показників (тонн/грн., грн./тонн, грн./грн. і т. д.). Власно екологічні показники відображають стан різних природних середовищ в районі розташування підприємства (здійснення виробництва), соціально-екологічні – стан здоров'я людей, еколого-економічні – стан виробництва.
До абсолютних власно екологічних показників відносяться:
1) показники стану атмосферного повітря:
- максимальні разові і середньорічні рівні забруднення атмосфери шкідливими речовинами (мг/м3, частки ГДК);
- кислотність атмосферних опадів (од.);
2) показники стану водних ресурсів:
- використання підземних вод (м3);
- максимальні разові рівні забруднення поверхневих вод шкідливими речовинами (мг/л, частки ГДК);
- використання поверхневих вод (м3);
- середньорічні рівні забруднення поверхневих вод шкідливими речовинами (мг/л, частки ГДК);
3) показники стану грунту:
- кількість об'єктів розміщення відходів (од.);
- обсяг накопичених відходів (м3);
- площа порушених земель (га);
4) показники стану рослинного і тваринного миру:
- загальна площа лісових вирубок (га);
- чисельність промислових звірів (тис. голів) і ін.
До абсолютних еколого-економічних показників відносяться:
1) показники охорони і раціонального використання атмосферного повітря:
- обсяг викидів забруднюючих речовин всього, у тому числі організованими і неорганізованими джерелами (т);
- обсяг уловлених і утилізованих речовин (т);
2) показники охорони і раціонального використання водних ресурсів:
- обсяг споживання води (м3);
- обсяг скидів забруднюючих речовин (м3);
- обсяг уловлених і утилізованих речовин (м3);
3) показники охорони і раціонального використання земельних ресурсів:
- площа порушених і відпрацьованих земель (га);
- обсяг відновлених земель (га);
4) екологічні витрати:
- витрати на природоохоронну діяльність (грн.);
- збиток, що завдається навколишньому природному середовищу (грн.);
- платежі за забруднення навколишнього середовища (грн.);
- плата за природні ресурси (грн.) і ін.
До абсолютних соціально-екологічних показників відносяться:
- рівень захворюваності (кількість випадків);
- рівень смертності персоналу (кількість випадків);
- народження фізично або інтелектуально неповноцінного потомства (кількість випадків) і ін.
Для аналізу еколого-економічних процесів і ухвалення правильних управлінських рішень дуже важливі відносні (коефіцієнтні) показники. До показників, що частіше за все використовується на національному, територіальному і галузевому рівнях, у зв'язку з масштабністю і різновимірюваемостю ресурсів і створюваної продукції, що вживаються відносяться ті, які розраховуються як співвідношення абсолютних показників у вартісному виразі. Наприклад, коефіцієнт природоємності, коефіцієнт енергоємності, коефіцієнт збиткоємності, коефіцієнт відходності (відходоємності) виробництва.
Коефіцієнт природоємності економіки країни (регіону) або галузі визначається як відношення вартості використаних природних ресурсів до вартості валової продукції, створеної і реалізованої в рамках країни (регіону) або галузі.
Коефіцієнт енергоємності економіки країни (регіону) або галузі розраховується як відношення вартості використаної енергії до вартості валової продукції, створеної і реалізованої в рамках країни (регіону) або галузі.
Коефіцієнт збиткоємності виробництва визначається як відношення економічного збитку, що завдається навколишньому природному середовищу національним (регіональним) або галузевим виробництвом, до вартості відповідної валової продукції.
Коефіцієнт відходності (відходоємності) виробництва розраховується як відношення вартості відходів, що утворилися в рамках національного (регіонального) або галузевого виробництва, до вартості відповідної валової продукції.
На корпоративному рівні використовуються показники, найменування яких часто співпадають з приведеними вище. Але їх відрізняє те, що вони розраховуються стосовно видів продукції, що випускаються, і являють собою співвідношення абсолютних показників в натуральних одиницях. Це коефіцієнт замкнутості виробництва продукції, коефіцієнт ресурсоемності виробництва продукції, коефіцієнт енергоємності виробництва продукції, коефіцієнт землеємності виробництва продукції, коефіцієнт відходності (відходоємності) виробництва продукції.
Коефіцієнт замкнутості виробництва продукції показує питому вагу ресурсів, що становлять матеріальну основу продукції, що створюється в загальному обсязі ресурсів, що відпущені на виробництво. Під продукцією в даному випадку розуміється: продукція, що виготовлена з повноцінної сировини в основному і допоміжному виробництвах; продукція, що отримана з возвратных і утилізуваних відходів; маса відходів, що реалізується на сторону.
Коефіцієнт ресурсоємності виробництва продукції розраховується як відношення загального обсягу ресурсів, що використані до кількості отриманої з виробництва продукції.
Коефіцієнт енергоємності виробництва продукції розраховується як відношення загального обсягу енергії, що використана до кількості отриманої з виробництва продукції.
Коефіцієнт землеємності виробництва продукції розраховується як відношення загальної площі земельних площ, що займані до кількості отриманої з виробництва продукції.
Коефіцієнт відходності (відходоємності) виробництва продукції розраховується як відношення обсягу (маси) відходів, таких що не використовуються (з урахуванням їх відносної агресивності) до обсягу випущеної продукції.
До еколого-економічних показників, що розраховуються на підприємствах як співвідношення абсолютних показників у вартісному виразі, відносяться: коефіцієнт екологічної небезпеки продукції, коефіцієнт екологічної небезпеки технології (виробництва).
Коефіцієнт екологічної небезпеки продукції визначається як відношення фактичних екологічних витрат, пов'язаних з виробництвом, переробкою і утилізацією продукції до ринкової ціни даної продукції. Якщо величина коефіцієнта більше 1, то економічний збиток від негативної дії на навколишнє середовище перевищує рівень екологічних витрат, пов'язаних з продукцією, і її створіння економічно недоцільно.
Коефіцієнт екологічної небезпеки технології (виробництва) розраховується як відношення фактичних екологічних витрат до обсягу реалізації всієї випущеної продукції. Якщо його величина більше 1, то економічний збиток від негативної дії на навколишнє середовище перевищує рівень екологічних витрат, пов'язаних з даною технологією (виробництвом), і її застосування (здійснення) недоцільне.
Останнім часом в цілях оцінки екологічності і природоємності виробництва більша кількість зарубіжних і вітчизняних учених і фахівців підприємств опановують інструментарієм MIPS-аналізу (аналізу екоэфективності), заснованого на концепції "дематеріалізації", що дозволяє перемкнутися з розгляду екологічно небезпечних "виходів" виробничих процесів або продуктових ланцюгів (викидів, скидів, відходів, розташованих в кінці виробництва або споживання), до аналізу "входів" окремих процесів або продуктових ланцюгів в цілому. Термін MIPS є абревіатурою від англійського словосполучення "Material Input Per Unit Service or Utility", що в перекладі на українську мову означає "матеріальний вхід на одиницю послуги або корисного продукту". В даному контексті слово "корисність" указує на те, що продукт має ринкову цінність.
Показник MIPS визначається за формулою, запропонованою в 1992 р. Гефасстом:
MIPS = MI/S
де MI – матеріальний "вхід", тобто сума всіх вхідних матеріальних потоків, включаючи ті матеріали, які вимагають енергії для свого виробництва; вимірюється в одиницях маси;
S – кількість продукції, що випускається; її розмірність може бути різною.
MIPS можна використовувати як критерій для скорочення витрати природних ресурсів або матеріального входу MI або для збільшення терміну служби і надійності експлуатації кінцевого продукту S. При цьому слід пям'ятати, що чим більше величина MIPS, тим вище "екологічна ціна одиниці продукції" або тим більше невидимий вантаж природних ресурсів, або "екологічний рюкзак", який "несе" ця продукція.
Методика MIPS-аналізу, або FACTOR X, була розроблена фахівцями Wuppertal Institute (Німеччина), заснованому в 1991 р. Федеральною Землею Північна Рейн-Вестфалія як некомерційний науковий центр. До теперішнього часу її розробники отримали показники питомої ресурсоємності (MI-числа) для цілого ряду природних і штучних матеріалів, а також для деяких видів енергії і транспорту. MI-числа для основних природних матеріалів різні: наприклад, для дерева MI-число дорівнює 1,2, для більшості штучних матеріалів – близько 5, для алюмінію – 85, для міді – 500, для золота – 540000. Речовини, які виходять в результаті повторного використання природних матеріалів, мають істотно менші значення MI-числа, ніж первинні природні або штучно створені, наприклад, полівінілхлорид.
На закінчення необхідно відзначити, що при розрахунку і вивченні еколого-економічних показників в динаміці для різних національних, територіальних, галузевих і окремих виробництв видно, що їх екологічна чистота неоднакова. Вона залежить від безлічі чинників, зокрема, таких як сировина, що використовується, технології, які вживається, кваліфікація кадрів, загальний рівень розвитку виробництва, ступінь його безпеки і т.д. Різні виробництва неоднаково впливають на різні природні середовища (атмосферне повітря, грунт, землю, воду, біоресурси). Їх негативний техногенний вплив має різні форми (забруднення у вигляді викидів або скидів забруднюючих речовин, розміщення відходів, електромагнітна, теплова, шумова дія, вилучення природних ресурсів з господарського обороту). Неоднакова інтенсивність і небезпека негативних наслідків різних видів дії на навколишнє природне середовище, які залежать від обсягу (маси) шкідливих речовин, що поступають в природу, ступеня їх токсичності, місця викиду (скиду, розміщення).
КЕРУВАННЯ ТА ПЛАНУВАННЯ
ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯМ
Ситуація, що склалася в галузі керування якістю навколишнього середовища вимагає найшвидшого її розв’язання. Зараз робляться деякі спроби розробити методологію формування планово-економічних показників регулювання еколого-економічної системи (РЕЕС). Соціально-економічні аспекти еколого-економічної системи мають основу для комплексного програмно-цільового регіонального планування і оперативного керування і випробувану практикою економіку галузевих виробничих відносин в промисловості, сільському господарстві і невиробничій сфері.
Об'єктивне відображення процесів при поглибленні, спеціалізації, диференціації і інтегруванні комплексних показників еколого-економічної системи дозволило б стійко підтримувати прогресуючий розподіл суспільної праці.
Формування науки "Економіка природокористування" дозволяє вдосконалити систему народногосподарського, галузевого і регіонального автоматизованого керування для створення єдиного народногосподарського об'єкта дослідження і реалізації досягнень науки і техніки.
Вітчизняні і зарубіжні розробки доводять, що виділення керування економікою природокористування в самостійний розділ науки, і практики господарювання веде до прискорення розв'язання проблем підвищення інтегральної ефективності охорони навколишнього природного середовища.
Значним заходом підвищення інтегральної ефективності є еволюційний переклад РЕЕС з держбюджету на господарський розрахунок, тобто на впровадження госпрозрахункових відносин між РЕЕС і галузями народного господарства або ТВК. При цьому необхідно враховувати такі особливості господарських відносин, як специфічність продукції природокористування: природні ресурси, ландшафт, біогеоценози і інші, які не мають форми товару.
Це ставить питання про необхідність вивчення керування економікою природокористування і визначення його принципів. З еколого-економічних позицій керування економікою природокористування являє собою виробничі і просторові інтегральні відносини людей і природи. Тому в управлінні економікою природокористування вивчаються специфічні вияви законів розвитку.
Найважливішими принципами керування економікою якості навколишнього природного середовища є: комплексність еколого-економічних, соціально-економічних, техніко-економічних, економіко-демографічних і економіко-організаційних взаємозв'язків; замкненість вищезазначених взаємозв'язків; непоновлюваність частини ресурсів і некерованість їх відтворювання; міграція інгредієнтів у довкіллі; спадкоємність і послідовність вияву всієї сукупності взаємозв'язків РЕЕС; інтегральна оцінка і системний аналіз наслідків антропогенного і природного впливу на якість навколишнього природного середовища.
Поклавши в основу керування якістю навколишнього природного середовища дані принципи, можна описати алгоритм оптимального керування і методи допустимого впливу на еколого-економічну систему.
Одним з головних методів керування економікою якості навколишнього природного середовища є метод структуризації функцій керування, який містить таку послідовність етапів:
· розробка методу представлення системно структурних блок-схем зв'язків з управлінням спрямованості інформаційних потоків;
· визначення системи найважливіших показників керування економікою якості навколишнього природного середовища, їхня класифікація за ієрархічними рівнями в народногосподарському плануванні;
· визначення стратегії керування і ранжування чинників за часткою їх внеску в проблему, що вирішується;
· знаходження адекватних моделей еколого-економічної системи, на основі яких вибираються шляхи оптимального керування економікою якості навколишнього природного середовища;
· розробка СПР і СУ економікою якості навколишнього природного середовища. У основу інформаційного забезпечення прийнятий інтегральний принцип формування і використання банку даних;
· розробка системи нормативних показників керування економікою якості навколишнього природного середовища.
Найважливішими цільовими функціями в рішенні задач керування економікою якості навколишнього природного середовища на народногосподарському рівні є: мінімум сукупних втрат в народному господарстві і в суспільстві, максимум рентабельності галузевих і регіональних показників економіки і екології. Керування якістю навколишнього природного середовища неможливе без забезпечення еколого-економічної системи ресурсами, інформацією, тобто тим, без чого недопустимі цільові функції керування.
Розв'язання екологічних проблем не є суто суспільно-науковою або техніко-економічною задачею. Гармонійні взаємовідносини суспільства і природи залежать від типу суспільного устрою і, передусім, від характеру власності на засоби виробництва, а потім вже від бажання і здатності виділити в даний момент необхідні ресурси на відповідні природоохоронні заходи.
У умовах адміністративно-командної економіки, як, наприклад, в колишньому СРСР, загальне керівництво охоронної природи здійснювала Рада Міністрів СРСР і Ради Міністрів союзних і автономних республік.
При Раді Міністрів ряду республік існували державні комітети з охорони природи. Так, наприклад, ще у 1967 р. був створений Державний комітет Ради Міністрів УРСР з охорони природи, куди входили інспекції:
· з охорони і раціонального використання земель і водних ресурсів;
· з охорони атмосферного повітря;
· по заповідниках і з охорони тваринного світу;
· з екологічної експертизи проектів;
· з пропаганди природоохоронних знань.
Цьому комітету були дані широкі права перевіряти виконання прийнятих заходів з охорони природи і використання природних ресурсів, залучати у встановленому порядку до адміністративної і матеріальної відповідальності винних в порушенні правил охорони природи і інші повноваження.
У складі Верховної Ради СРСР і Верховних Рад Союзних республік постійно діяли депутатські комісії з охорони природи. На місцях контроль за раціональним використанням і охороною окремих ресурсів був покладений на ряд відомств і установ.
Контроль і керування якістю атмосферного повітря в СРСР здійснювалися органами гідрометеорологічної і санітарно-епідеміологічної служб, які проводили дослідження забруднення повітря, засновані на лабораторно-хімічних методах аналізу проб повітря на окремі інгредієнти. Контроль за використанням і охороною водних ресурсів виконувався рядом міністерств і відомств. В Україні він був покладений на Міністерство водного господарства УССР, водну інспекцію.
За санітарний стан водоймищ що зачіпають інтереси охорони здоров'я і санітарні умови життя населення відповідали органи епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров'я. Санітарний стан водоймищ, що мають рибогосподарське призначення, контролювався органами рибоохорони Міністерства рибного господарства.
Державне керування в області використання і охорони мінерально-сировинних ресурсів здійснювалося Радою Міністрів СРСР, Радами Міністрів союзних республік, виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів, а також спеціально уповноваженими міністерствами і відомствами по використанню і охороні надр, до яких відносилися Міністерство геології УССР, Державний комітет УССР по нагляду за безпечним веденням робіт в промисловості.
Зараз більшість вказаних функцій перебуває у веденні Міністерства екології і природних ресурсів України.
Міністерство екології і природних ресурсів виконує координаційну, регулятивну, контрольно-інспекційну, еколого-просвітницьку функції.
Метою його діяльності є узгодження економічних і екологічних інтересів суспільного виробництва як вертикальних (загальнонаціональних), регіональних, локальних, так і горизонтальних - територіальних і відомчих і між підприємствами. Кінцева мета досягнення економічного добробуту в господарській діяльності в поєднанні з екологічною безпекою.
Галузеві органи концентрують увагу на використанні і охороні окремих природних об'єктів.
Функціональні органи міністерства виконують одну або декілька задач відносно всіх природних об'єктів.
Об'єктами керування є всі природокористувачі, як юридичні, так і фізичні особи незалежно від характеру і напрямів їх діяльності.
Зв'язки і відносини між суб'єктами і об'єктами керування в процесі природокористування і охорони довкілля будуються двома способами: на основі компетенції, наданій їм нормативно-правовими актами, і на основі договорів між ними.
Принципи економічного механізму використання, відтворювання і охорони природних ресурсів - це вихідний принцип, що визначає природоохоронну діяльність. Практика виробила такі принципи економічного механізму, як платність, наукова обгрунтованість, економічна відповідальність, комплексність, господарський розрахунок в області природокористування і охорони навколишнього середовища.
Основним принципом економічного механізму природокористування є платність, яка означає використання природних ресурсів в процесі виробництва виключно за плату.
Як відомо, в 1917 р. Декретом про землю була відмінена приватна власність на землю і інші природні ресурси: законодавством в країні був закріплений принцип безплатності. Він означав, що колгоспам, державним, кооперативним, суспільним підприємствам, організаціям, установам і громадянам земля надавалася державою в безкоштовне і безстрокове користування. Це спричинило виникнення екологічних і економічних проблем.
Безплатність користування природними ресурсами сприяла розвитку ставлення до них, як до дармового блага. Збитки, що завдавалися довкіллю, зокрема, грунтам, не враховувався при техніко-економічних обгрунтуваннях екологічних проектів. Безплатність користування ресурсами не виховувала дбайливого ставлення до природи, надовго затримувала проведення економічних досліджень з визначення їх вартісної оцінки і не призводила до поліпшення екологічної ситуації в країні.
У основі принципу платності лежить економічна (вартісна) оцінка природних ресурсів. Більш десяти років тому з'явилися пропозиції оцінювати земельні угіддя в грошовій (вартісній) формі. Природні земельні фонди беруть участь в процесі виробництва нарівні з іншими засобами виробництва матеріально-технічними і трудовими. Грошова оцінка землі дозволяє зіставити її роль у виробництві з іншими ресурсами, які мають вартість і ціну, перешкоджати бездушному відведенню цінних земель для несільськогосподарських цілей, а також більш точно визначити збитки, що завдаються земельним угіддям при їх нераціональному використанні.
Встановлення платності використання природними ресурсами спрямоване на розв'язання економічних і екологічних задач; дозволяє підвищити зацікавленість в їх ефективному використанні; сформувати додаткові фінансові джерела для відтворювання ресурсів.
Принцип наукової обгрунтованості охорони довкілля означає розумне поєднання екологічних і економічних інтересів суспільства, що забезпечують реальні гарантії прав людини на здорове і сприятливе для життя навколишнє середовище. Сувора наукова обгрунтованість потрібна при поєднанні важелів економічного механізму. Гостро стоять проблеми науковості економічної оцінки природних ресурсів і ціноутворення, розрахунків економічних збитків, що завдаються довкіллю; необхідні наукові рекомендації при визначенні оптимального поєднання витрат на охорону природного середовища з різних джерел бюджетних власних коштів підприємств, інших каналів.
Законодавче встановлення принципу наукової обгрунтованості, природокористування недостатньо для його реального втілення в життя. Він залежить від ступеня розвитку науки і економічної стабільності в країні.
Принцип економічної відповідальності знаходить своє відображення в обов'язку природокористувачів відшкодовувати збитки, що завдаються довкіллю, здоров'ю людей і майну внаслідок здійснення екологічних правопорушень.
Принцип комплексності означає прагнення до багатоцільового використання ресурсів, розвитку мало- і безвідходних виробництв, глибокої переробки сировини. Цьому принципу повинні відповідати всі елементи економічного механізму, однак відсутність комплексності є однією з причин його недосконалості.
Принцип господарського розрахунку вимагає ув'язки екологізації виробництва на кожному конкретному підприємстві з його економічною ефективністю, прибутковістю. Цей принцип повинен бути основоположним при формуванні всієї виробничої сфери, оскільки він відповідає інтересам господарюючих суб'єктів і суспільства загалом.
При переході до ринкових відносин державне регулювання природокористування і охорони довкілля повинно зберегти своє ведуче місце, забезпечувати виконання державних природоохоронних програм, політику в області оподаткування, фінансування бюджетів.
Регулювання здійснюється органами державного керування шляхом встановлення для природокористувачів економічних відмінностей регулювальників.
Це, передусім, податково-кредитні важелі, фінансування з різних джерел, ціноутворення; платежі за використання природних ресурсів, за забруднення довкілля, за розміщення шкідливих речовин.
Об'єктами оподаткування земельним і вилучення земельної плати є сільськогосподарські угіддя; ділянки, що надані громадянам для господарювання, особистого, підсобного, садівництва, городництва і тваринництв; житлового, дачного, гаражного будівництва, підприємницької діяльності; оподатковуються землі промисловості, транспорту, зв'язку, інших галузей матеріального виробництва і невиробничої сфери.
Законодавством передбачена плата за користування надрами, водними об'єктами, лісовими і рослинними ресурсами, ресурсами тваринного світу.
Законом про охорону навколишнього природного середовища встановлено збір за забруднення довкілля. Цей збір за забруднення, а також за розміщення відходів і інші шкідливі впливи в безперечному порядку перераховується всіма природокористувачами на рахунки екологічних фондів, що створюються в масштабах бюджетів різних рівнів.
Міністерством екології також затверджені "Рекомендації з визначення граничних розмірів плати за забруднення навколишнього природного середовища".
Одним з джерел фінансування природоохоронних програм є екологічні фонди, які є юридичними особами і знаходяться у веденні Міністерства екології і його територіальних органів. Ці фонди мають в своєму розпорядженні грошові кошти, які складаються з:
· плати (збору) за забруднення природного середовища як в межах нормативів, встановлених природокористувачеві, так і понад нормативи (в тому числі за розміщення відходів);
· коштів, що отримуються за позовами про відшкодування шкоди, стягнутих судами і арбітражними судами, і штрафів за екологічні правопорушення;
· коштів від реалізації конфіскованих знарядь полювання і рибальства;
· добровільних відрахувань підприємств і внесків громадян, в тому числі іноземних;
· коштів у вигляді дивідендів, процентів по внесках;
· прибутків від видавничої діяльності фондів.
Кошти екологічних фондів призначені для фінансування відтворювання природних ресурсів, наукових досліджень, фінансової підтримки будівництва очисних споруд, впровадження екологічно чистих технологій, відшкодування збитків громадянам за спричинення шкоди здоров'ю, екологічного виховання і освіти.
Успішність реалізації на металургійному підприємстві Програм екологічно чистого виробництва багато в чому визначається зацікавленістю його керівництва, а також ефективністю функціонуючої на підприємстві системи екологічного менеджменту. Першочерговою задачею менеджменту підприємства є розробка екологічно орієнтованої політики, що є внеском в забезпечення майбутнього навколишнього середовища і самого підприємства. У її основі повинні бути як внутрішні, так і зовнішні довірчі відносини, метою яких є усвідомлення соціальної відповідальності і об'єднання загальних зусиль ради досягнення максимального зниження навантаження на навколишнє середовище і природні ресурси. Не менш важливою задачею корпоративного менеджменту виступає формування регулюючих і організаційних механізмів, що служать своєрідним фундаментом, ґрунтом для реальних перетворень в екологічній і інших сферах діяльності підприємства.
Перехід до екологічно чистого виробництва вимагає від керівництва підприємства розробки цілеспрямованих і продуманих дій і заходів, здійснюваних в рамках екологічної стратегії, що визначає генеральний напрям його діяльності в екологічній сфері на довгострокову перспективу і зрештою забезпечує досягнення намічених екологічних цілей і задач. Екологічна стратегія є стратегією однієї з функціональних областей підприємства і тим самим повинна органічно входити в загальну корпоративну стратегію, забезпечивши при цьому облік взаємодії екології з іншими функціональними сфера діяльності підприємства, сприяючи виникненню синергетичного ефекту і зрештою приносячи підприємству конкурентні переваги.
Формування екологічної стратегії підприємства має на увазі наступну послідовність дій: 1) оцінка і аналіз ключових стратегічних чинників в екологічній сфері; 2) визначення стратегічні альтернатив у області екології; 3) вибір стратегії і формулювання политики підприємства в екологічній сфері.
Оцінка і аналіз ключових стратегічних чинників в екологічній сфері припускає розгляд екологічних шансів і ризиків зовнішньому середовищу підприємства (зовнішніх чинників) і усередині підприємства (внутрішніх чинників). Для виявлення зовнішніх екологічних чинників потрібен аналіз зовнішнього середовища підприємства: макрооточення, що створює загальні умови середовища знаходження підприємства, які побічно впливають на нього за допомогою економічних, правових, соціальних і технологічних компонентів, і безпосереднього оточення, складові якого (покупці, постачальники, конкуренти, профспілки) напряму впливають на корпоративну діяльність. Як зовнішні екологічні шанси (можливостей) можуть виступити наступні моменти: поява на ринку нових екологічно чистих технологій, обслуговування додаткових груп споживачів за допомогою підвищення якості продукції, вихід на нові екологічні ринки, отримання пільгових кредитів за рахунок здійснення захисних і ресурсозберігаючих заходів та ін. Зовнішніми екологічними ризиками (загрозами) слід назвати: входження на ринок більш екологічно відповідального з погляду зацікавлених сторін конкурента, зростання продажів екологічно чистих товарів-замінників, зміни в смаках і перевагах споживачів в. користь екологічно чистої продукції (робіт» послуг) і ін.
