Согласностатьи 1 Закона Республики Казахстана «Об образовании» государство, реализуя цели инклюзивного образования, обеспечивает гражданам с ограниченными возможностями в развитии специальные условия для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации на всех уровнях образования.
В Государственной программе развития образования в РК на 2011-2020 годы представлен комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, способствующих созданию необходимой организационной основы включения детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательный процесс. В планах мероприятий по реализации Государственной программы намечены:
- увеличение доли школ, создавших условия для инклюзивного образования;
- увеличение доли детей, охваченных инклюзивным образованием, от общего количества детей с ограниченными возможностями в развитии;
- совершенствование системы инклюзивного образования в школе и повышение качества образовательных услуг.
Инклюзивное образование – это образовательный процесс, направленный на устранение барьеров и включение всех лиц с особыми образовательными потребностями в общеобразовательный процесс и их социальную адаптацию с целью обеспечения равного доступа к качественному образованию.
Выделяются следующие категории детей, относящихся к получению инклюзивного обарзования:
- дети, имеющие проблемы здоровья (дети с ограниченными возможностями, дети-инвалиды);
- дети, имеющие трудности социальной адаптации в обществе (дети с девиантным поведением, из семей с низким социально-экономическим и социально-психологическим статусом);
- детей из семей мигрантов, оралманов, беженцев.
Прием детей с ограниченными возможностями в инклюзивные классы определяется нормативными предписаниями Типовых правил деятельности общеобразовательных организаций (начального, основного среднего и общего среднего образования), утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2013 года № 499.
Наполняемость инклюзивных классов в общеобразовательных школах определяется нормативно-правовыми актами, утвержденных уполномоченным органом в области образования.
Учебный процесс в общеобразовательных школах с инклюзивным обучением осуществляется с соответствие с ГОСО по общеобразовательным программам.
Инклюзивное образование может быть организовано в следующих организациях образования: общеобразовательная школа, малокомплектная школа и опорная школа (ресурсный центр), общеобразовательная школа при исправительном учреждении, вечерняя школа, организация образования для детей с девиантным поведением, школа-интернат, организация образования для детей с особым режимом содержания и школа при больнице.
Реализация инклюзивного образования осуществляется путем активного участия семьи, коррекционно-педагогической и социальной адресной поддержки персональных нужд ребенка и адаптации образовательной среды к индивидуальным особенностям и образовательным потребностям детей, т.е. путем создания адекватных образовательных условий.
Среди детей, которым следует уделять особое внимание при обеспечении равного доступа к качественному образованию, более уязвимой категорией являются дети с ограниченными возможностями.
В Республике Казахстан образование детей с ограниченными возможностями и их психолого-педагогическая коррекционная поддержка осуществляется:
1) в классах совместного обучения детей с ограниченными возможностями в развитии со здоровыми детьми (инклюзивные классы) при общеобразовательных школах, реализующих инклюзивное образование;
2) в специальных классах при общеобразовательных школах.
Специальные классы, осуществляющие инклюзивное образование, дифференцированы по видам нарушений развития учащихся:
- для детей с нарушением слуха (дети с частичной слуховой недостаточностью, затрудняющей речевое развитие, но сохраняющей возможность самостоятельного накопления речевого запаса при помощи слухового анализатора);
- для детей с нарушением зрения (слабовидящие дети со значительным снижением остроты зрения (от 0,05 до 0,5 на лучше видящем глазу с оптической коррекцией);
- для детей с тяжелыми нарушениями речи (дети со стойкими нарушениями устной или письменной речи, вследствии чего, имеющие нарушения коммуникативной функции речи);
- для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Дети частично или полностью ограниченные в произвольных движениях;
- для детей с задержкой психического развития (далее – ЗПР) - нарушение нормального темпа психического развития ( дети с минимальными органическими повреждениями или функциональной недостаточностью центральной нервной системы, а также длительно находящихся в условиях социальной депривации);
- для детей с нарушением интеллекта. Дети со стойким нарушением познавательной деятельности (легкая и умеренная умственная отсталость).
Образовательный процесс в организациях, реализующих инклюзивное образование, организуется в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса в общеобразовательных учебных заведениях Республики Казахстан.
Общеобразовательные организации, реализующие инклюзивное образование, должны обеспечить:
1) доступ к качественному начальному, основному среднему, общему среднему образованию всех детей;
2) создание специальных условий для удовлетворения образовательных потребностей всех учащихся;
3) создание «безбарьерной», доступной образовательной среды;
4) психолого-педагогическое сопровождение (психолого-педагогическое сопровождение ребенка, обеспечивающее его развитие в условиях образовательного процесса), в том числе сопровождение маломобильных учащихся, детей с ограниченными возможностями;
5) оснащение учебных кабинетов современным оборудованием (средства связи и коммуникации, сетевое взаимодействие, широкополосный Интернет, аудио- и видеотехника, компьютерные, мультимедийное, интерактивное и интеллектуальное оборудование), в том числе вспомогательным техническим оборудованием и программно-техническим обеспечением для удовлетворения особых образовательных потребностей учащихся;
6) консолидацию образовательных ресурсов для организации учебного и коррекционно-развивающего процессов, а также адаптации и модификации учебного материала к образовательным потребностям учащихся;
7) реализацию мер социальной адаптации учащихся к жизни в обществе, формирование трудовых и других жизненных навыков.
В общеобразовательных школах, реализующих инклюзивное образование, занятия должны проводиться с применением индивидуальных подходов к обучению детей с особыми образовательными потребностями.
Учитель языка и литературы долженучитывать нарушение устной и письменной речи учащихся, то есть обращать внимание на уровень развития звукопроизносительной, лексико-грамматической стороны речи, связной речи.
Учитель математики и естествонаучных предметов должен учитывать особенности познавательной деятельности и эмоциально-волевой сферы детей с нарушением интеллекта, а также особенности психофизического нарушения детей с ЗПР.
Учитель предметов, относящихся к образовательной области «Человек и общество», должен учитывать позитивный социализирующий и воспитывающий потенциалданных предметов для адаптации детей в обществе и коррекции их поведения (дети с девиантным поведением, из семей с низким социально-экономическим и социально-психологическим статусом, из семей мигрантов, оралманов, беженцев, национальных меньшиств), в т.ч. детей с ограниченными возможностями.
Учитель предметов музыки и изобразительного искусства должен учитывать затруднения учащихся с нарушениями речи, слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата в процессе обучения, развитие позитивного психолого-эмоционального настроя, мелкой моторики и активизацию познавательной деятельности.
Учитель технологии должен учитывать сенсорику и мелкую моторику, познавательную деятельность учащихся с нарушениями интеллекта и ЗПР, опорно-двигательного аппарата путем предоставления облегченных заданий и применения индивидуального подхода в обучении.
Учитель физической культуры должен учитывать нарушение опорно-двигательного аппарата, обращать внимание на общую и мелкую моторику, в то же время планировать специальные упражнения для укрепления здровья и физического развития детей с ограниченными возможностями. Также при проведении уроков нужно учитывать особенности детей с нарушениями слуха и зрения (команды давать более громко и четко, демонстрировать показ действия и т.п.), а также организовывать ЛФК.
Начало и продолжительность учебного года, каникул в специальных организациях образования и организациях образования, реализующих инклюзивное образование, устанавливается в соответствии со сроками, действующими для всех общеобразовательных школ республики.
Педагогический совет специальных организаций образования и организаций образования, реализующих инклюзивное образование, утверждает индивидуальные учебные планы и индивидуальные программы обучения для учащихся, имеющих трудности в обучении, более способных в обучении детей, для детей, обучающихся на дому.
Для учащихся, которым показано обучение на дому в специальных организациях образования и организациях образования, реализующих инклюзивное образование, должны быть обеспечены условия для освоения содержания образования по предметам в пределах выделенных часов Типового учебного плана надомного обучения по классам с учетом индивидуальных особенностей развития учащегося.
Перечень изучаемых предметов, распределение часов по предметам в пределах, выделенных часов Типового учебного плана надомного обучения, определяется совместно с родителями учащихся на дому (или лицами их заменяющими).
Для организации работы службы психолого-педагогического сопровождения, в штате, в специальных общеобразовательных школах и организациях, реализующих инклюзивное образование, должны быть специалисты: специальный психолог, логопед, специальные педагоги (тифлопедагог, сурдопедагог, олигофренопедагог), инструктор ЛФК, социальный педагог.
Дети с ограниченными возможностями, обучающиеся в инклюзивных классах общеобразовательных организаций, в штате которых отсутствуют специалисты (логопед, специальный психолог, специальный педагог и др.), получают коррекционно-педагогическую поддержку в кабинетах психолого-педагогической коррекции и реабилитационных центрах.
В специальных классах обеспечивается охранительный педагогический режим, направленный на сохранение психофизического здоровья обучающихся.
Охранительный педагогический режим – это деловой, спокойный и привычный для ребенка распорядок дня, планирование всех мероприятий, направляющих деятельность учащихся, определяющих их поведение, способствующих сохранению здоровья.
Охранительный педагогический режим достигается следующими факторами:
- малой наполняемостью класса (в соответствии с нормативами);
- созданием климата психологического комфорта, на основе использования специальных методов обучения, учитывающих особенности эмоционально-личностного развития школьников;
- обеспечением успешности учебной деятельности во фронтальной и индивидуальной работе с учащимися, на основе данных мониторинга учебных достижений;
- предупреждением психофизических перегрузок, эмоциональных срывов, за счет дозирования объема и сложности учебного материала;
- специальными релаксационными, психотерапевтическими занятиями с психологом;
- проведением на каждом уроке динамической паузы с включением лечебно – коррекционных мероприятий;
- особым оформлением классных комнат, рабочего места ученика, которое должно учитывать специфику восприятия и работоспособности школьников;
- регулированием температурного режима, соблюдением требований к освещению во всех школьных помещениях.
Для детей мигрантов, оралманов необходимым условием является разработка специалистами службы сопровождения специальных программ психолого-педагогической поддержки. В целях эффективного достижения целей и задач инклюзивного образования общеобразовательные школы организуют взаимодействие с центрами адаптации и интеграции оралманов, центрами адаптации несовершеннолетних, специальными организациями образования, в том числе ПМПК, реабилитационными центрами и кабинетами психолого-педагогической коррекции.
