Перелік рекомендованої літератури. 3. Вiнник О. М. Господарське право: курс лекцiй / О

3. Вiнник О. М. Господарське право: курс лекцiй / О. М. Вiнник. – К.: Атіка, 2004. – 624 с.

4. Господарське право: навчальний посібник / [А. А. Жук, I. А. Жук, О. М. Неживець]. – К.: Кондор, 2003. – 400 с.

5. Господарське право: практикум / [В. С. Щербина, Г. В. Пронська, О. М. Вiнник та iн.]; За заг. ред. В. С. Щербини. – [2-е вид., переробл. i доповн.] – К.: Юрiнком Інтер, 2003. – 416 с.

7. Господарське право: навчальний посібник у схемах і таблицях / За заг. ред. Шелухина М. Л. – Донецьк: Норд-Прес – ДЮІ, 2006. – 613 с.

10. Кравчук С. Й. Господарське право України: навчальний посібник / С. Й. Кравчук; МОН України, Хмельницький регіональний університет управління та права. – К.: Кондор, 2007. – 264 с.

11. Курбатов А. Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом реґулировании предпринимательской деятельности / А. Я. Курбатов. – М.: Центр ЮрИНФОР, 2001. – 212 с.

15. Пiдприємницьке право: пiдручник / За ред. О. В. Старцева. – [2-ге вид., переробл. i доповн.] – К.: Істина, 2005. – 600 с.

16. Саниахметова Н. А. Предпринимательское (хозяйственное) право Украины: ученик / Н. А. Саниахметова. – Х.: Одиссей, 2005. – 800 с.

17. Саниахметова Н. А. Юридический справочник предпринимателя / Н. А. Саниахметова. – [6-е изд., перераб. и дополн.] – Х.: Одиссей, 2004. – 1056 с.

18. Танчук И. А Хозяйственные обязательства / И. А. Танчук, В. П. Ефимочкин, Т. Е. Абова. – М.: Юридическая литература, 1970. – 216 с.

22. Хозяйственное право Украины: учебник / [А. С. Васильев, О.П. Подцерковный, Н. А. Абрамов и др.]; Под ред. А. С. Васильева, О. П. Подцерковного. – [4-е изд., перераб. и дополн.] – Х.: ООО «Одиссей», 2010. – 488 с.

23. Хозяйственный кодекс Украины: комментарий. – [2-е изд.] – Х.: Одиссей, 2005. – 896 с.

24. Щербина В. С. Господарське право: пiдручник. – [2-е вид., переробл. i доповн.] – К.: Юрiнком Інтер, 2005. – 592 с.

1. Цена как экономическая и правовая категория

Цены и ценообразование являются одним из ключевых элементов рыночной экономики. Цена – сложная экономическая категория. В ней пересекаются практически все основные проблемы развития экономики и общества в целом. В первую очередь это относится к производству и реализации товаров, формированию их стоимости, созданию, распределению и использованию валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

Существует две основные теории цены.

1. По мнению сторонников одной теории, цена товара выражает его стоимость (стоимостная теория).

2. Сторонники другой теории считают, что цена товара представляет собой сумму денег, которую покупатель готов заплатить за товар определенной полезности (теория полезности). Отсюда цена – денежное выражение стоимости товара.

Разработка теории цены относится к ранней стадии развития капитализма. Для этой стадии была характерна затратная теория цены, яркими представителями которой были Вильям Петти, Адам Смит и Давид Риккардо. Именно они заложили основы стоимостной теории цены, согласно которой стоимость товара определяется количеством труда, необходимого для его производства.

Наиболее последовательным сторонником стоимостной теории цены является К. Маркс с его учением об абстрактном труде как объективной субстанции стоимости. Сущность этой концепции заключается в следующем: товар имеет стоимость и цену. По определению К. Маркса, «цена есть денежное название овеществленного в товаре труда...».

Стоимость — это воплощенные в товаре общественно полезные затраты труда, но не всякие, а только соответствующие средним (для данного периода) условиям, умелости и интенсивности труда. А поскольку всякий товар есть результат труда, то это делает все товары качественно однородными, следовательно, сопоставимыми и соизмеримыми. При таком подходе труд, воплощенный в товарах, также становится качественно однородным, трудом «вообще», лишенным конкретики. В экономической теории такой труд принято называть абстрактным.

Таким образом, отношение стоимостей различных товаров отражает отношение представленных в них величин абстрактного труда. Эти величины и определяют объективные пропорции обмена товарами (или купли-продажи).

Цена товара есть денежное выражение его стоимости. Цена отдельного товара может отклоняться от его стоимости под влиянием случайных рыночных факторов.

Тем самым теория Маркса усматривает в стоимости объективную основу цены, тем самым различая стоимость и цену.

Другая концепция объясняет цену товара суммой денежных затрат в наилучшем варианте использования производственных ресурсов. В этом случае рыночная цена товара зависит не столько от затрат изготовителя, сколько от оценки полезности таких затрат покупателем. При этом цена является самостоятельной внестоимостной величиной, для определения которой оценка покупателя более значима, чем затраты производителя. Цена «освобождается» от стоимости, для объяснения цены в ней нет необходимости.

Современная экономическая теория пытается синтезировать оба подхода к ценообразованию, совместив в цене объективность (стоимость) и субъективность (полезность) товара.

В ст. 189 Хозяйственного кодекса Украины определено, что цена — это форма денежного определения стоимости продукции (работ, услуг), реализуемой субъектами хозяйствования. Украинский законодатель придерживается второй теории (теории полезности)

«Наибольшее влияние на современные тории стоимости и цен оказала неоклассическая теория английского экономиста конца 19 — начала 20 в. А. Маршалла, которая объединила теорию об определяющей роли затрат производства и теории предельной полезности, спроса и предложения в формировании и движении цен.

В современных теориях ценообразования господствующее положение принадлежит изложенному А. Маршаллом подходу, согласно которому теория стоимости уже не занимает центральное место, как это было до 19 в. На передний план выдвинулась теория цены, которая комплексно учитывает влияние различных ценообразующих факторов»

Однако бесспорным является положение о том, что количественное определение затрат на производство и реализацию товаров и услуг было и остается объективной потребностью и реальностью в любой общественно-экономической формации. Ведь очевидно, что объективный процесс формирования затрат в условиях рыночных отношений происходит на базе рыночных цен и требует возмещения всех расходов, связанных с осуществлением процессов производства и реализации товаров за счет доходов, полученных от их продажи.

Субъекты хозяйствования, не обеспечивающие такие условия, разоряются, а их место занимают другие, которые имеют более низкие затраты на производство и реализацию товаров. Они получают более высокие доходы, обеспечивающие им условия для осуществления нормального процесса воспроизводства.

Генеральное агентство по тарифам и торговле (ГАТТ) рекомендует использовать следующее определение нормальной стоимости: «Нормальная стоимость понимается как стоимость материалов и изготовления товара в стране его происхождения, покрываемая в ходе обычных торговых операций, плюс разумная прибыль и общие расходы».

Н.с. = Материалы + П (разумная) + Общие расходы.

В прошлом, при единой государственной собственности, регулирование экономики осуществлялось через закон планомерного развития и централизованное планирование. Вследствие этого все экономические инструменты, в том числе и цены, привязывались к плану, подчинялись его выполнению.

По мере становления в Украине рыночной экономики центральной фигурой на рынке становится предприятие-собственник, которое самостоятельно, с полной экономической ответственностью за свои действия принимает производственно-экономические и другие решения. Только предприятие решает, что, сколько, когда, где и какого качества изготовлять, кому и на каких условиях, по какой цене продавать свою продукцию и т. д. Это значит, что в условиях рыночных отношений трудовые, материальные и финансовые ресурсы предприятия, являясь частью совокупных ресурсов общества, включаются в общий процесс воспроизводства не государством, а самим предприятием как хозяйствующим субъектом. Естественно, что и экономические последствия решений, принимаемых предприятием, полностью отражаются на конечных результатах его деятельности.

В отличие от цены ценообразование представляет собой процесс формирования цены на товар или услугу. Имеют место в основном две системы ценообразования:

а) централизованная, которая предполагает формирование цен государственными органами на основе издержек производства и обращения;

б) рыночная, основанная на базе взаимодействия спроса и предложения.

Цена как правовая категория

Цена как правовая категория имеет ряд значений.

1. Ц ена является существенным условием хозяйственного договора. Без определения этого условия, наряду с предметом договора и сроком, договор будет считаться незаключенным (ст. 180 ХК Украины). Невозможно и одностороннее изменение договора в части, касающейся цены (п. 3 ст. 632 ГК). В случаях, когда цена является государственной, ее соблюдение является необходимым условием хозяйствования и отступление от нее становится правонарушением, то есть нарушением дисциплины цен, влекущее наступление юридической ответственности.

Следует учитывать, что согласно ст. 189 и 198 ХК Украины выражение денежных обязательств в сфере хозяйствования возможно исключительно в национальной денежной единице Украины (в отличие от общегражданских сделок, где ст. 256 ГК Украины допускает выражение денежных обязательств в иностранной валюте). Денежные обязательства в хозяйственных отношениях могут быть выражены в иностранной валюте лишь в случаях, если субъекты хозяйствования имеют право проводить расчеты между собой в иностранной валюте в соответствии с законодательством (например, при получении индивидуальной лицензии НБУ согласно Декрету Кабинета Министров «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19.02.1993).

2. Цена является базой для формирования налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, а также таможенной пошлины при формировании как договорных, так и государственных цен.

Так, в п. 4.1 ст. 4 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» говорится:

«База налогообложения операций по поставке товаров (работ, услуг) определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости, определенной по свободным или регулируемы ценам (тарифам)...»

При осуществлении некоторых хозяйственных операций, в частности: бартер (мена), финансовый лизинг, операции со связанными лицами или лицами, не являющимися плательщиками налога на прибыль, — базой для формирования валовых расходов или валовых доходов (элементы базы налогообложения налога на прибыль) является так называемая «обычная цена».

Под обычной ценой понимается справедливая рыночная цена, которая определяется как цена, по которой товары (работы, услуги) передаются иному собственнику при условии, что продавец желает передать такие товары (работы, услуги), а покупатель желает их получить при отсутствии какого либо принуждения, обе стороны являются взаимно независимыми как юридически, так и фактически, владеют достаточной информацией о таких товарах (работах, услугах), а также цены, сложившиеся на рынке идентичных (а при их отсутствии — однородных) товаров (работ, услуг).

На базе цены и реализации товара определяется рентабельность производства товаров (работ, услуг), которая служит показателем при осуществлении контроля за ценами на некоторые товары и основанием для последующих правовых выводов о наличии или отсутствии ценового правонарушения. Изменение цены в ходе хозяйствования предприятиями-монополистами требует ее декларирования, принятия и новой регистрации.

Таким образом, как можно заметить, значение цены как правовой категории многообразно. Необходима углубленная классификация цен, чтобы в полной мере представить их действие в различных условиях хозяйствования.

2. Виды цен и их классификация

Классифицировать цены можно по следующим основаниям:

1. По степени свободы цен от воздействия государства при ценообразовании различают следующие виды цен.

А) Свободные цены — это цены, которые свободно складываются на рынке под воздействием спроса и предложения независимо от какого бы то ни было прямого влияния государственных органов (ст. 190 ХК). В статье 7 Закона «О ценах и ценообразовании» отмечено следующее, что свободные цены и тарифы устанавливаются на все виды продукции товаров и услуг, за исключением тех, по которым осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.

Свободные цены устанавливаются по согласованию сторон. При их определении учитываются степень новизны товара, его полезность, качество, конъюнктура рынка. При этом фактический размер прибыли зависит от уровня согласованной цены.

Свободные цены фиксируются в протоколах согласования цен или в договорах на поставку товара. Более того, цена является существенным условием любого хозяйственного договора (ст. 189 ХК Украины), в отличие от общегражданских договоров, в которых цены могут быть не согласованы и тогда определяются на основании «обычных» цен (ст. 632 ГК Украины).

Цены могут быть пересмотрены по согласованию сторон в зависимости от изменения цен на сырье (материалы) и других факторов, влияющих на формирование затрат. Так, в п. 3 ст. 692 ГК Украины говорится, что если договором купли-продажи установлено, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т.п.), но при этом не определен способ ее пересмотра, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара.

Б) Государственные цены подразделяются на две группы: фиксированные и регулируемые цены.

Фиксированные цены прямо устанавливаются государством в лице строго определенных государственных органов, перечень которых установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.1996. Фиксированные цены не могут быть увеличены или уменьшены субъектами хозяйствования.

Регулируемые цены — это предельные уровни цен или предельные отклонения от государственных фиксированных цен. Регулируемые цены бывают максимально предельными или минимально предельными.

Государственные цены устанавливаются на:

— ресурсы, определяющие значительное влияние на общий уровень и динамику цен;

— на продукцию и услуги, имеющие существенное социальное значение для населения;

— на продукцию (услуги) субъектов хозяйствования — природных монополистов. Перечень видов продукции (услуг) указанных субъектов утверждаются Кабинетом Министров Украины;

— на импортные товары, приобретенные за счет средств Государственного бюджета Украины.

В переходный период к рыночной экономике в Украине преимущественно действуют два вида цен: свободные (рыночные) и государственные. При этом их удельный вес в общей массе производимых и реализуемых товаров может меняться в зависимости от изменений, происходящих в экономике страны.

"Основу действующей системы цен образуют свободные цены. Регулируется в Украине всего около 8 % товарных цен, тогда как в США - 1/5, а в Японии - 2/5"/11/. Учитывая разрушенность, разбалансированность и высокий уровень колонизации внутреннего рынка, надлежащих оснований для такой высокой доли свободных цен в Украине нет.

Наиболее адекватными рыночной экономике являются свободные рыночные цены. Но перейти целиком только к ним нельзя. Да и нигде в мире этого нет. Полностью свободное ценообразование идеально может происходить лишь на товарных рынках, где протекают экономические процессы, наиболее полно отвечающие интересам экономики, общества в целом. Но и в этом случае государство сохраняет за собой право при необходимости вмешиваться в процессы ценообразования и в зависимости от изменяющихся экономических условий переходить к регулируемым или даже фиксированным ценам.

2. В зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения цены подразделяются на следующие основные виды:

A. оптовые цены на продукцию промышленности;

B. цены на строительную продукцию;

C. закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;

D. тарифы грузового и пассажирского транспорта;

E. розничные цены;

F. тарифы на коммунальные и бытовые услуги;

G. цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены).

Оптовые цены на продукцию промышленности — цены, по которым реализуется и закупается продукция предприятий, фирм и организаций промышленности независимо от форм собственности в порядке оптового оборота. Продукция продается и покупается оптовыми партиями, нередко со сменой форм собственности.

Оптовая цена предприятия (отпускная цена) — цена изготовителя продукции, по которой предприятие реализует произведенную продукцию оптово-сбытовым организациям или другим предприятиям. В условиях перехода к рынку эти цены призваны обеспечивать возможность дальнейшей хозяйственной деятельности предприятиям и организациям. Другими словами, реализуя свою продукцию по оптовый ценам, предприятие или фирма должны возместить свои издержки производства и реализации и получить такой размер прибыли, который позволил бы им выжить в условиях рынка. Прибыль является важнейшим элементом цены.

Норма прибыли формируется на рынке в результате конкуренции товаропроизводителей, она может меняться и фактически меняется под воздействием множества конъюнктурных факторов. Предприятия стремятся максимизировать размер прибыли. Они производят оценку спроса, качества товаров, издержек производства и реализации применительно к разным условиям цен и выбирают такую цену, которая может обеспечить возмещение затрат и максимально возможную прибыль.

А. Оптовые цены промышленности — цены, по которым предприятия и организации-потребители оплачивают продукцию оптово-сбытовым и снабженческим организациям.

Оптовая цена промышленности помимо оптовой (отпускной) цены включает снабженческо-сбытовую (оптовую) наценку или скидку. Снабженческо-сбытовая (оптовая) наценка или скидка — это цена на услугу по снабжению и сбыту. Как любая цена, она должна компенсировать издержки снабженческо-сбытовых или оптовых организаций и обеспечить им прибыль.

Если цены изготовителей продукции больше тяготеют к производству, то оптовые цены промышленности теснее связаны со сферой обращения (оптовой торговлей).

Разновидностью оптовой цены промышленности является цена биржевого товара (или биржевых сделок). Эта цена формируется на базе биржевой котировки и надбавок или скидок с нее в зависимости от качества товара, отдаленности товара от места поставки и других обстоятельств, предусмотренных биржевым контрактом.

В. Цены на строительную продукцию определяются с учетом ее сметной стоимости. При этом различают:

1) цену, определенную на основании твердой сметы. В твердую смету изменения могут вносится только на основании соглашения сторон.

2) цену, определенную на основании приблизительной сметы. В случае возникновения необходимости существенно превысить приблизительную смету, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.

С. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию представляют собой оптовые цены, по которым реализуется сельскохозяйственная продукция сельскохозяйственными предприятиями, фермерами и населением. На практике закупочные цены для отдельных хозяйств трансформируются в средние цены фактической реализации, в которых учтены цены и количество продукции, проданной по различным каналам реализации (заготовительным организациям, по прямым связям с розничной торговлей, на колхозном рынке и др.). Закупочные цены — договорные (свободные) цены, которые устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения.

По своему составу закупочная цена состоит, во-первых, из себестоимости, во-вторых, из нормы прибыли, необходимой для продолжения осуществления хозяйственной деятельности в условиях рыночных отношений на основе не только простого, но и расширенного воспроизводства.

D. Тарифы, грузового и пассажирского транспорта — это плата за перемещение грузов и пассажиров, взимаемая транспортными организациями с отправителей грузов и населения. Составные элементы тарифа — издержки и прибыль транспортных организаций, а также НДС.

Особенностью формирования издержек в этой отрасли является то, что затраты грузового транспорта состоят из двух частей: ставки затрат за начально-конечные операции (погрузка и выгрузка) и ставки затрат за движенческую операцию (транспортировка грузов).

E. Розничные цены — это цены, по которым товары реализуются в розничной торговой сети населению, предприятиям и организациям. Они являются конечными; по этим ценам товары выбывают из сферы обращения и потребляются в домашнем хозяйстве или в производстве.

Состав розничной цены характеризуется следующими элементами, ее образующими: оптовой ценой промышленности и торговой надбавкой или торговой скидкой. Торговая надбавка состоит из издержек торговых организаций и прибыли для продолжения их деятельности. Торговая надбавка устанавливается предприятиями розничной торговли в процентах к ценам приобретения товаров.

F. Тарифы на коммунальные и бытовые услуги — это плата за различного рода услуги, оказываемые населению бытовыми организациями и коммунальными службами. К ним относятся цены на услуги прачечных, парикмахерских, химчисток, цены на ремонт одежды и обуви, а также плата за квартиру, телефон и пр.

Цены на эти услуги включают себестоимость и прибыль.

G. Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены), обладают рядом специфических черт, а именно:

а) отражают внешнеэкономические связи отечественных субъектов хозяйствования с иностранными субъектами хозяйствования;