Нарушение правил охраны труда

Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК). Конституция РФ в ч. 3 ст. 37 предоставляет гражданам Российской Федерации право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Установление уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда является одной из уголовно-правовых гаран­тий реализации этого права.

Объект преступления: основной — совокупность обществен­ных отношений, складывающихся в процессе обеспечения без­опасных условий труда и требований гигиены. В качестве допол­нительного объекта выступают здоровье и жизнь личности. По­терпевшими при совершении данного преступления могут быть работники предприятия, организации, где допущено нарушение правил охраны труда, а также иные лица, постоянная или вре­менная деятельность которых связана с данным предприятием. Если в результате допущенного нарушения правил охраны труда потерпевшими оказались иные лица, то действия виновного в за­висимости от служебного положения, характера и тяжести на­ступивших последствий надлежит квалифицировать как долж­ностные преступления, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях или как преступления про­тив личности.

Объективная сторона складывается из трех признаков:

1) нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда;

2) наступление в результате нарушения общественно опасных последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека;

3) причинной связью между деянием и наступившими послед­ствиями.

Диспозиция рассматриваемой нормы является бланкетной, т.е. отсылает к иным нормативным актам, регламентирующим прави­ла техники безопасности и иные правила охраны труда например, правила промышленной санитарии и гигиены. Эти правила уста­новлены КЗоТ РФ, Основами законодательства РФ об охране труда, правительственными нормативными актами и норматив­ными актами соответствующих министерств и ведомств.

В каждом случае нарушения охраны труда при решении вопро­са об уголовной ответственности лица необходимо устанавливать, какое конкретное правило, предусмотренное каким нормативным актом, нарушено.

Рассматриваемое преступное деяние может быть совершено как путем активных действий, выразившихся в нарушении установ­ленных правил охраны труда (например, привлечение беременных женщин или несовершеннолетних к работам, выполнение кото­рых этим лицам запрещено), так и путем бездействия, т.е. несо­блюдение соответствующих правил (например, непроведение ин­структажа в случаях, когда это необходимо; неограждение движу­щихся частей производственного оборудования, неосуществление контроля за соблюдением работниками правил охраны труда и др.).

По конструкции состав преступления материальный, т.е. оно является оконченным при наступлении указанных в законе пос­ледствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

При рассмотрении каждого дела о нарушении правил охраны труда особое внимание следует уделять тщательному и всесторон­нему исследованию причинной связи между этим нарушением и наступившими вредными последствиями. При исследовании при­чинной связи необходимо выяснять роль потерпевшего в происше­ствии. Если будет установлено, что несчастный случай произошел вследствие небрежности самого потерпевшего, состав рассматри­ваемого преступления отсутствует. Если несчастный случай про­изошел и в результате нарушения правил виновным, и в результате ненадлежащего поведения потерпевшего, ответственность по ст. 143 УК не исключается, но при назначении наказания следует учитывать факт небрежности потерпевшего.*

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности. Если виновный путем нару­шения правил охраны труда причиняет умышленно вред здоро­вью или смерть потерпевшему, его деяние надлежит квалифици­ровать по статьям УК, предусматривающим ответственность за умышленное причинение вреда здоровью личности или за убий­ство.

Субъект преступления — специальный — лицо, на котором ле­жали обязанности по соблюдению правил техники безопасности и иных правил охраны труда. Это могут быть инженеры по технике безопасности, руководители подразделений, главные специалис­ты, мастера и т.д. Если же нарушение указанных правил допущено работником, на которого соответствующие обязанности возложе­ны не были, содеянное следует квалифицировать по статьям о пре­ступлениях против жизни и здоровья личности.

Часть 2 ст. 143 УК устанавливает ответственность за рассмат­риваемое деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть человека (неосторожное лишение жизни хотя бы одного потерпев­шего).