Понятие и признаки административного правонарушения. Его отличия от преступления, дисциплинарного проступка и иных правонарушений

Содержание дисциплины

Разделы дисциплины и виды учебных занятий

Содержание разделов дисциплины

Тема 1. «ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»

 

Лекция: очная форма обучения – 2 часа.

План:

 

Вступительное слово (5 минут).

1.Понятие и виды административного принуждения. Административная ответственность как форма административного принуждения.

2.Понятие и структура административной ответственности.

3.Установление и применение административной ответственности Заключительное слово (5 минут).

Цель: изучить многоаспектное понятие административного принуждения и административной ответственности.

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме лекции; определить значение, функции и виды административного принуждения; сформировать представления о административной ответственности как о форме административного принуждения, осмыслить и зафиксировать определения.

Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение знаний о базовых понятиях финансового права, начало формирования системного подхода к освоению данной учебной дисциплины.

 

Семинарское занятие: очная – 2 часа

 

Цель: изучить многоаспектное понятие административного принуждения и административной ответственности.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме лекции; определить значение, функции и виды административного принуждения; сформировать представления о административной ответственности как о форме административного принуждения, осмыслить и зафиксировать определения.

.

Ожидаемые результаты: расширение знаний о базовых понятиях финансового права, начало формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.

Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.

Вопросы:

 

1.Понятие и виды административного принуждения. Административная ответственность как форма административного принуждения.

2.Понятие и структура административной ответственности.

3.Установление и применение административной ответственности.

Самостоятельная работа: очная – 2 часа, заочная – 6 часов

Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

 

1.Охарактеризуйте отличия административной ответственности от уголовной, дисциплинарной, материальной по следующим признакам: основания, субъекты ответственности, юрисдикционные субъекты, меры ответственности.

2. С помощью норм КоАП РФ охарактеризуйте понятия «установление административной ответственности» и «применение административной ответственности».

Органами какого государственного уровня может устанавливаться и применяться административная ответственность?

 

Тема 2. «ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»

 

Лекция: очная форма обучения – 2 часа

 

План:

 

Вступительное слово (5 минут).

1. Понятие и виды оснований административной ответственности.

2. Нормативное основание административной ответственности. Развитие законодательства.

3.Фактическое и процессуальное основания административной ответственности: общая характеристика.

4. Условия административной ответственности

Заключительное слово (5 минут).

 

Цель: изучить понятие, виды и основания административной ответственности.

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, основания и условия административной ответственности.

Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение знаний об отраслевых признаках и особенностях финансового права как ведущей отрасли российского права, продолжение формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.

 

Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов

Цель: изучить понятие, виды и основания административной ответственности.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме, основания и условия административной ответственности.

Ожидаемые результаты: расширение знаний об отраслевых признаках и особенностях финансового права как ведущей отрасли российского права, продолжение формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.

Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.

 

Вопросы:

 

1. Понятие и виды оснований административной ответственности.

2.Нормативное основание административной ответственности. Развитие законодательства об административной ответственности.

3.Фактическое и процессуальное основание административной ответственности: общая характеристика.

4.Условия административной ответственности

Самостоятельная работа: очная – 2 часа, заочная - 5 часов

 

Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

 

1.Законами субъектов РФ установлена административная ответственность за превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения на величину от 5 до 30 км/ч в виде штрафа в размере от пятисот до полутора тысяч рублей или лишения специального права на срок до одного года, а также за курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, вне специально отведенных для этого мест в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан (в отношении несовершеннолетних – на родителей или их законных представителей) в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

Правомерно ли установление субъектами РФ административной ответственности за данные правонарушения? Какие нормы КоАП РФ нарушены?

Какие вопросы в области законодательства об административных правонарушениях относятся к ведению субъектов РФ?

2.В отношении общества с ограниченной ответственностью таможенными органами составлен протокол от 22 декабря 2003г. об административном правонарушении, выразившемся в осуществлении обществом в период с 5 по 14 ноября 2003г. деятельности таможенного брокера без лицензии.

В связи с введением в действие с 1 января 2004г. нового ТК РФ ст. 157 ТК РФ 1993г., устанавливавшая обязательное наличие лицензии для осуществления деятельности таможенного брокера, утратила силу. Статья 1139 и 140 действующего ТК РФ не предусматривают лицензирования деятельности таможенного брокера, устанавливая заявительный порядок включения в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Какое решение должен принять суд при условии, что материалы дела об административном правонарушении поступили к нему 12 января 2004?

Каково действие законодательства об административных правонарушениях во времени?

 

 

Тема 3. «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ФАКТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»

 

Лекция: очная форма обучения – 2 часа.

План:

 

Вступительное слово (5 минут).

Понятие и признаки административного правонарушения. Его отличия от преступления, дисциплинарного проступка и иных правонарушений.