Что нужно знать:
ü сущность и структуру финансовых отношений;
ü характеристику государственного бюджета и его структуру;
ü сущность, функции и классификацию налогов.
Что нужно уметь:
ü определять основные уровни финансовой системы;
ü анализировать структуру государственного бюджета;
ü давать характеристику налогам.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Финансовая система – неотъемлемая часть всей экономической системы государства: она связывает и обслуживает отдельные части экономики, используя при этом различные финансовые и денежно-кредитные инструменты.
Бюджет, в свою очередь, является главным звеном финансовой системы и наиболее важным орудием государственного регулирования экономики и экономической политики. При этом главной статьей бюджетных доходов являются налоги. Эти две категории тесно связаны друг с другом, поэтому часто говорят о бюджетно-налоговой политике, подразумевая под этим финансовую политику государства.
Важной категорией финансовых отношений являются «финансы»
Категория «финансы» имеет два значения:
1. в широком смысле – обобщающий экономический термин, означающий как денежные средства, финансовые ресурсы, рассматриваемые в их создании и движении, распределении и перераспределении, так и экономические отношения, обусловленные взаимными расчётами между хозяйственными субъектами, денежным обращением;
2. в узком смысле – средства, имеющиеся в наличии у частного лица или организации.
Финансовая система – это совокупность финансовых отношений, связанных с использованием фондов денежных средств через соответствующие финансовые учреждения.
Финансовые системы различных государств в настоящее время имеют много различий, но можно выделить четыре основных звена:
1. государственный бюджет;
2. местные финансы;
3. финансы государственных предприятий;
4 финансы специальных правительственных фондов.
Субъектами или носителями финансовых отношений являются государства, предприятия, фирмы, организации, отрасли экономики, районы страны и отдельные граждане. Связи, возникающие между ними по поводу формирования и использования фондов денежных средств, через соответствующие институты выступают в виде финансовых отношений. Эти отношения складываются в виде отношений:
1. между государством и местными органами;
2. между государством и предприятиями;
3. между фирмами;
4. между фирмами и банками;
5. между государством и общественными организациями;
6. между государством и населением.
Центральным звеном всей финансовой системы является государственный бюджет.
Государственный бюджет – это смета (баланс) доходов и расходов государства. Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, государственный бюджет (госбюджет) – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетные доходыгосударства формируются за счёт бюджетных поступлений, которые подразделяются на налоговые и неналоговые.
Налоговые поступления бюджета – прямые и косвенные налоги с доходов населения, предпринимателей и государственных предприятий.
Неналоговые поступления – различного рода платежи и сборы, например, от реализации государственных запасов, приватизации; доходы от внешнеэкономической деятельности и поступления от государственной предпринимательской деятельности, а также поступления от государственных займов, доходы от реализации билетов денежно-вещевой лотереи и др.
Бюджетные расходы – финансовые ресурсы, направляемые на развитие национального хозяйства и социальные нужды общества.
Возникновение излишков расходов над доходами называется активным бюджетным дефицитом. Превышение доходов над расходами называется бюджетным профицитом, или излишком.
Центральное место в системе государственных доходов занимают налоги.
